美研究报告反思:我们未能有效对抗中国地缘政治崛起

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最新回复:2021年3月25日 9点12分 PT
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VOA

研究报告:美国未能有效对抗中国的地缘政治崛起 https://t.co/4Npp2XKnHZ

— 美国之音中文网 (@VOAChinese) March 24, 2021

尽管前政府和现任政府都推出了倡议计划,新的担忧是,美国在对抗中国不断上升的地缘政治影响力方面做得不够。

北京推出的一带一路倡议在过去八年中在全球范围内对公路、铁路、发电厂和通信基础建设等项目提供了资助。

美国外交关系协会星期二公布的一份独立的特别工作组的报告说,“美国的不作为与中国的自信都造成美国的经济和战略困境。美国的撤出帮助制造了中国用一带一路倡议填补的真空。”

分析报告说,“虽然美国很久以前就对在亚洲各地促进基础建设,贸易和联结表示了兴趣,并多次引用丝绸之路的形象,但美国没有满足地区的内在需求。美国对很多接受一带一路倡议的国家的借贷与投资是有限的,而且正在下降。”

外交关系协会研究分析师以及报告的共同作者塞克斯(David Sacks)对美国之音说,中国价值数万亿美元的倡议计划“不受地理的约束,所以现在任何地方和各地都有,”而且已经超越了传统的基础建设的范围。

美国前财政部长和白宫前幕僚长杰克·卢(Jack Lew)说,一带一路倡议正在“提升中国在整个地区和世界范围内投送力量的能力,”“美国政策制定者需要提供一带一路倡议的替代物,让其他国家明白该倡议的风险,并在必要时加以抵制。”

报告另外一位共同作者、前美国贸易代表首席法律顾问希尔曼(Jennifer Hillman)说,由于一带一路倡议,非洲和亚洲的部分地区现在认为中国要比美国更为强大。

一带一路倡议计划包括陆地的丝绸之路经济带,21世界海上丝绸之路和极地丝绸之路。

希尔曼星期二在外交关系协会报告的网络论坛会上说,“我们必须回到游戏之中,”美国目前正在参加或重新加入前总统特朗普退出的贸易协定。

杰克·卢在会上说,“中国把基建投资当成一项政策要务。美国没有。”

美国现任官员说,拜登总统领导的政府将会改变这个状况。

一名资深政府官员对美国之音说,“与中国竞争正在鼓励美国全面提升外交活动。”

特朗普政府推出的对付一带一路的倡议相对逊色,包括国际开发金融公司,基础设施项目认证的蓝点网络(Blue Dot network),美台基础建设倡议和进出口银行的重新授权。

塞克斯说,“有很多重新命名,但没有为这些倡议计划增添资源。”

拜登政府这个星期推出“人口较少的小岛屿经济体倡议”(Small and Less Populous Island Economies (SALPIE) Initiative),并宣布这个计划将加强美国与加勒比海、北大西洋和太平洋地区岛国和领地的经济合作。

一名资深政府官员星期二对美国之音说,“加强我们的联盟很重要,尤其是加强与小国之间的联盟,这些小国否则就可能面临中国的某些压力。”

白宫在正式宣布“人口较少的小岛屿经济体倡议”时表示,“对抗恶意行为体的掠夺投资行为”很重要。

国家安全顾问沙利文和国家经济委员会主任迪斯(Brian Deese)星期一共同主持了岛国和领地代表参加的视频会议,邀请他们根据“人口较少的小岛屿经济体倡议”与美国政府合作。这项倡议让29个美国政府部门机构共同参加协调当前和未来的接触业务。

一名资深官员解释说,拜登政府这个星期晚些时候将召开涉及这29个政府机构的会议,“让它具有实际意义,更加真实并投入运作。”

另外一位资深美国官员解释说,“人口较少的小岛屿经济体倡议”“与蓝点和某些此类的其它倡议有所不同,”“它真正利用了我们在这里拥有的召集力,确保我们能够有办法执行,有效处理我们已经明确的政策要务。”

特朗普时期推出的蓝点倡议仅仅包括澳大利亚和日本作为伙伴,目前的状态还不清楚。蓝点倡议在国务院的网站上有存在,但缺乏继续存在的其它证据。

塞克斯说,“蓝点没有资源,这个新的倡议是否有资源还要再看看,”“我们不仅需要政策宣示,出去公开说‘我们希望竞争,我们希望成为选择的伙伴,’但我们需要实际的资金和背后的资源。”

澳大利亚,印度,日本和美国之间的非正式“四方安全对话”可能在亚洲的地区层面给一带一路倡议增添一些抗衡力量。

塞克斯问道,“为什么不把四方对话用作推动亚洲基础建设并建立拥有数十亿美元的基建基金的机制?”“你知道这些是正确的伙伴”,还可能增添韩国和台湾。

拜登政府对抗一带一路倡议的计划可能是雄心勃勃而且在不断增长,但依然有人担心这些计划因为缺乏核心和有影响力的领导而无法引起足够的关注。于是有人提出设立俗称为“沙皇”的特使职位如“基建沙皇”来协调美国对中国全球投资计划做出的回应。

塞克斯说,“国务院或商务部很难有召集的权力,”“用特使职位来处理如此多的议题有时没有帮助,但我认为可能需要在国家安全委员会或国家经济委员会内设立一位向总统报告的基建沙皇,因为面临挑战的范围很广,需要协调政府各个机构之间的反应。”

拜登已经任命了气候政策特使,美墨边境特使和新冠疫情经济救助计划的特使。也有类似的讨论在挑选官员来监督网络政策以及打击垄断等。

z
zhou_wen
1 楼
军舰战机再多造十倍,炸弹满世界多丢点就能有效对抗中国崛起。
I
InNorthTexas
2 楼
明明是条蛇, 却待它如龙。
佳名
3 楼
美国要先把自己的破烂城市和基础设施搞好,说穿了就是没钱
F
Fairfield150
4 楼
把美国的事情搞好,保护好高科技,投资基础设施,清理中共间谍,贸易禁运中共。让中共好好地去亚非拉去烧钱,跟它再搞点军备竞赛,武装亚太国家,中共迟早倒台
w
warshipfreedom
5 楼
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烈三公孙
6 楼
中国是想为别人也为自己做点什么,美国是想阻碍中国做点什么.
s
standardpoodle
7 楼
美国也有美奸---让美国人学一尊大撒币去,祸害美国啊。。。
R
Radianz
8 楼
美国基础设施老旧,纽约地铁桥梁已经百年以上。但仍很有效。应当只需要重建一些危险和不能承载的设施。从务实角度,其他的设施只要安全,功能仍发挥作用,不是当务之急。 美国是高度自由市场经济,讲究利润成本,和物尽其用。政府财政也没那么宽松。
s
standardpoodle
9 楼
独独运运车仑犭者们:上面风向变了,注意紧跟,不要喷错了方向。。。
云一片
10 楼
如今醒悟 为时已晚
s
standardpoodle
11 楼
按这里的独独运运车仑犭者们们的说法,一尊是小学生水平,VOA这么说是不是可以理解为当代的美国总统的治国水平连小学生都不如?
半岛人
12 楼
美国现在还有搞基建的能力吗。自己国家的基建都搞不好,如何同中国竞争。
唐爽粉丝团
13 楼
主要是因为VOA这样的媒体每天宣传中国就要完蛋了……
T
TNEGI//ETNI
14 楼
把“沙皇”置于总统之下,还是美国牛逼。
v
vikram
15 楼
为什么很多事情中国做就是对美国的威胁呢?而美国却可以做,即使美国做不了中国也不可以做。这不是霸道又是什么!
马年生
16 楼
一个成天想堵别人路的,自己大概也无法快速发展。这就是美国的现状。
s
standardpoodle
17 楼
还要应对RUSSIAN 的能源外交。。。欧洲那边RUSSION的管道早就到德国了。。。
照妖镜007
18 楼
先把我门前的烂路修修好,再谈有效对抗中国地缘政治崛起
T
TNEGI//ETNI
19 楼
美国还是比中国更有优势的,只要开动印钞机就可以满世界收罗物质和人才。中国还是小心点。