美国移民:一文看懂拜登和特朗普边境政策的异同

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Toutiao
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特朗普政府采取了严格的边境政策,而拜登政府则承诺采取更加"人道"的做法。

美国总统拜登上任后不久就发誓要结束前总统特朗普移民政策的“道德和伦理上的”耻辱。

特朗普政府采取了严格的边境移民政策,而拜登政府则承诺采取更加“人道”的做法。

拜登入主白宫后采取的数百项以移民为重点的行动中,有数十项旨在扭转或废除其前任的政策。

但这位民主党总统面临着来自移民倡导者和共和党政敌的批评——前者认为他的政策过于严厉,后者则认为他做得还不够。

下面是对拜登和特朗普在边境政策上的比较。

遣返移民

特朗普做了什么

2020年3月,在新冠大流行初期,特朗普政府援引了被称为《第42条法案》(Title 42,42条)的政策,这项有争议的法规表面上是一项公共卫生措施。

这项政策允许美国当局在边境迅速驱逐移民,包括驱逐寻求庇护者。

从该法案实施到2021年1月特朗普离开白宫,有近40万人被拘留和驱逐。

即使在新冠疫情最严重的时候,42条也经常受到一些人的批评,他们认为该政策允许美国在没有任何法律程序的情况下驱逐寻求庇护者。

例如,“人权观察”组织认为该政策“非法”,“侵犯了受其影响者的人权”。

什么是《第42条法案》?

该政策可追溯到1944年一项被称为《公共卫生法》(Public Health Act)的法律。该法给予美国当局阻止疾病蔓延的紧急权力。

2020年3月,特朗普政府援引该法令,指需要阻止2019冠状病毒病(Covid-19)从边境传入。

随着《第42条法案》实施,美国当局能够以全球大流行疫情为理由,迅速将从墨西哥边界越境的移民驱逐,包括寻求庇护者。

据美国海关及边境管理局(US Customs and Border Protection)资料, 在《第42条法案》实施以来,有约280万人被驱逐出境。

2021年1月上任后,拜登和他的政府继续保留了这一政策,在超过一年的时间继续为该政策辩护,称它是一项公共卫生措施。

2022年4月,监督美国卫生政策的美国疾病控制及预防中心(Centers for Disease Control and Prevention)释出信号,称由于公共卫生风险降低,将终止这项政策。

拜登做了什么

他以疫情为由,为保留《第42条法案》进行了辩护。

2021年1月至2023年5月11日期间,超过200万人因《第42条法案》被驱逐,当时该法律与美国宣布的新冠公共卫生紧急状态一起到期。

为了取代有关措施,美国移民当局推出了“胡萝卜加大棒”政策,鼓励通过合法途径移民,同时对非法越境者实施严厉处罚。

相关措施包括在拉丁美洲开设区域处理中心,以帮助移民申请赴美,并宣布扩大美国海关和边境保护局的一款应用程序CBP One的使用范围。这个应用程序是一款供移民在入境口岸预约申请庇护的应用程序。

今年6月4日,拜登政府公布了一项期待已久的新移民行政命令,此举使美国当局可以迅速驱逐非法入境的移民,而不处理他们的庇护申请。

一旦每天的日均非法入境人数达到2500人,该行政命令将立即生效。

对非法入境移民的驱逐工作预计将在几天甚至几小时内完成。该措施不适用于通过合法途径抵达的移民。

值得注意的是,该行政命令依据的是《移民和国籍法》第212(f)条中概述的行政权力,该法律赋予总统“暂停”外国人入境的权力,如果他们的抵达被认为“对国家利益有害”,就可以阻止他们进入美国。

特朗普政府也曾使用同样的规定,禁止来自几个以穆斯林为主国家的移民和旅客,并禁止非法入境美国的移民获得庇护,从而引发种族主义指控。

“留在墨西哥”的政策

带着孩子在美国德克萨斯州与墨西哥边境的移民。

特朗普做了什么

2019年1月,特朗普政府实施了一项常被称作“留在墨西哥”的政策,官方称其为《移民保护协议》 (MPP),该政策迫使寻求美国庇护的移民在墨西哥边境城市,等待审理庇护申请的美国法院听证。

在该政策下,约有7万人被遣返回墨西哥。他们经常被留在那里几个月,有时还遭到犯罪团伙的袭击。

据慈善组织“人权第一”估计,有超过1500名移民在返回墨西哥后遭到绑架、强奸或虐待。

拜登称该政策“不人道”。

拜登做了什么:

2021年1月拜登入主白宫第一天,美国政府就暂停了“留在墨西哥”政策。同年6月,美国国土安全部正式终止了该政策。

但特朗普任命的德克萨斯州联邦法院法官的一项裁决发现,拜登政府不恰当地取消了该政策。该政策又在2021年12月重新启动。

2022年6月,美国最高法院站在拜登政府一边,裁定其撤销“留在墨西哥”政策的决定并未违反适当的行政程序。裁决允许终止该政策。

分隔家庭的政策

特朗普做了什么:

在特朗普的领导下,美国政府实行“零容忍”政策,允许当局驱逐非法越境的成年人。

在某些情况下,父母在与子女分离的情况下被驱逐回自己的祖国,而他们的子女则由美国政府看管。

特朗普一再捍卫并继续捍卫该政策,将其视为阻止潜在移民的一种方式。

2017年至2021年间,至少有3900名儿童与他们的父母分离。

拜登做了什么:

拜登扭转了这一做法,一些家庭已经团聚,但并非全部。

尽管相关工作组已帮助大多数家庭团聚,但截至2024年4月,仍有近1400 名儿童仍在等待,其中约300名儿童正在团聚过程中,或者已经联系了他们的家人。

2021年12月,拜登政府还采取行动,停止将家庭成员拘留在美国移民和海关执法局设施中。

拜登政府官员指出,总统的新行政命令包括针对无人陪伴儿童和涉嫌被贩运儿童的豁免。

拜登政府还为某些国家(包括洪都拉斯、萨尔瓦多、危地马拉和哥伦比亚)在美国有亲戚的公民推出了家庭团聚计划。

假释

特朗普做了什么:

与拜登总统相比,特朗普很少使用假释,而拜登政府允许移民进入美国,即使他们没有签证或没有资格获得签证。

他的政府带头努力减少美国假释移民的数量,并于2018年宣布制定“留在墨西哥”政策。

特朗普在竞选期间曾表示,他将结束拜登总统“粗暴地滥用假释”的行为。

拜登做了什么:

拜登据称是最依赖假释的总统之一,这种做法自20世纪50年代以来就一直存在。这引发了共和党和特朗普的激烈批评。

拜登政府使用的假释包括对被拘留的移民进行人道主义假释,特别是当他们被发现确实有在自己的祖国遭受迫害或酷刑对待的担忧时。

此外,还有针对特定国籍的移民(包括阿富汗和乌克兰移民)的特殊、有针对性的假释计划。

根据针对古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜和海地移民的假释计划,每月最多允许3万名来自上述国家的移民进入美国。

政府声称此举有助减少墨西哥与美国边境的非法越境,但这引发了多个共和党领导的州对此提出诉讼。

被废除的边境法案本可以保留这些政策,并允许那些有人道主义需求的人假释,但从广义上讲,会限制该政策的使用。

小毛er
1 楼
呵呵。为拜登洗白的文章。完全不提拜登上台后拆除新建的边境围墙。通过提供免费住宿食物医疗的方法鼓励非法移民。导致近三年非法移民的人数大幅上升。
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Deepspace_01
2 楼
在移民问题上,川普是正确的。特别是留着墨西哥政策。
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janeparisli
3 楼
我在邊境工作的朋友說 拜登期間每天進來的非法移民3萬左右。每天!
s
starlink101
4 楼
非法移民占用了纳税人数以亿计的血汗钱,我们民主党一分钱不掏,我们聪明吧! 非法移民并且带来了日益猖獗的犯罪,我们民主党一概不管,我们骄傲吧! 谁阻挡非法移民,我们就把谁送进监狱,甚至还要威胁逮捕捕州长,我们民主党搞独裁厉害吧! 总之一句话:花纳税人的钱,收买非法移民的选票,我们民主党就可以万年执政,更加疯狂地搞独裁、搞迫害。
密林深处
5 楼
边界政策正确与否应该是看效果。拜登的政策引来大量的非法移民,是任何诡辩天才也无法为拜登辩护的。
田子坊
6 楼
中国政府正忙着雄心勃勃的太阳系计划,美国政府正忙着怎么给非法移民改善生活,提供免费的吃住和医疗,让他们非法变合法
封泥巴
7 楼
中国这一次登月一看就是假的,毫无疑问这一次登陆是失败了。至于在哪个环节失败的,我认为很有可能在绕月阶段就失败了,现在这些都是AI模式,artificial image[Facepalm][Facepalm][Facepalm][Facepalm]
东方小虾米
8 楼
拜登人道个屁! 讲人道的话,尽快把那么多等着H1B的批了啊!那些莘莘学子多年付出的辛劳,岂不比偷渡者短期的劳累, 要辛苦的多!更别说对美国的贡献!
P
Panda-2020
9 楼
支持川普当选
我可以发言吗
10 楼
H1B的申请者很大一部分是用假材料的三哥三姐。
猫二
11 楼
美国是个移民国家。移民,包括所谓非法移民,为美国经济做出了极大的贡献。以反移民为话题争取政治上的支持是一种十分恶劣的行为。
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Nevermind666
12 楼
主要是现在经济不错,股市高涨。川普没有任何可以攻击拜登的地方,只能小题大做无限放大边界问题。其实川普自己四年除了嘴炮,也根本没有任何有效办法。 两党其实都知道,没有非法移民通胀得上天。 猫二 发表评论于 2024-06-05 06:30:00 美国是个移民国家。移民,包括所谓非法移民,为美国经济做出了极大的贡献。以反移民为话题争取政治上的支持是一种十分恶劣的行为
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Deepspace_01
13 楼
非法移民为美国经济做出极大贡献?那你取消边界不就完了?反非法移民,为何非要说成是反移民?脑子有病吗? ==================================================================== 猫二 发表评论于 2024-06-05 06:30:00 美国是个移民国家。移民,包括所谓非法移民,为美国经济做出了极大的贡献。以反移民为话题争取政治上的支持是一种十分恶劣的行为
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Deepspace_01
14 楼
非法移民问题是小题大作吗?选民把它列为拜登执政的三大问题之一。这是民调的结果,和川普有关吗?反川普已经到病态的程度了。 =================================================================== Nevermind666 发表评论于 2024-06-05 06:34:40主要是现在经济不错,股市高涨。川普没有任何可以攻击拜登的地方,只能小题大做无限放大边界问题。
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CTPCW
15 楼
在移民问题上,川普是正确的。特别是留着墨西哥政策。
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johnifanx98
16 楼
美国的产业结构可能需要大量教育程度不高的低成本劳动力。可是这种掏空实体经济的产业结构本身已经出了问题。
D
Deepspace_01
17 楼
股市确实高涨,但通胀依然,犯罪高企,再加上非法移民猖獗,更不要说那些违反常识的极左政策。百姓愤怒。川普一屁股屎,依然有半数民众支持,可想拜登干得有多糟。我支持德桑蒂斯。如果他代表共和党,拜登根本不用选了。 ==================================================== Nevermind666 发表评论于 2024-06-05 06:34:40主要是现在经济不错,股市高涨。
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Nevermind666
18 楼
这几年非法移民大增,主要是世界经济不好局势不稳,底层人民过不下去了,和哪个党执政其实关系不大。以前哪有这么多中国人走线? 打击非法移民,要打击雇佣非法移民的人。非法移民如果找不到工作,赚不到钱,自然就不会再来了。现在雇佣非法移民的人主要是德州佛州这些红州的农场主,这就是为什么德州把非法移民送去纽约,过不了多久这些移民又会跑回德州的原因。其他雇佣非法移民的就是中餐馆之类的。可笑的是农场主和中餐馆老板基本都是川粉。一边雇佣非法移民降低成本,一边大骂非法移民太多。 不严厉打击雇佣非法移民的雇主,非法移民问题无解。就像大禹治水,不去疏导,光堵是堵不住的。你把边境搞的再危险,只要有钱赚,非法移民一样会来。贩毒危险不?照样大把人去干,因为有钱赚。可惜的是,德州佛州这些红州的农场主都是共和党的大金主,共和党肯定不会去动他们。所以共和党的所谓反非法移民,注定只是一场政治秀而已。非法移民问题和枪支泛滥,堕胎问题一样,早就脱离了问题本身,成为了一个党争的工具。基本永远无解。
f
fengqingyun
19 楼
你们有闲心跟叉烧扯淡么? 叉烧董个几把经济在哪里胡喷? 他就是一个要被清理的偷渡客 哈哈
D
Deepspace_01
20 楼
战后七十年,世界经济不好,局势不稳的时候多了。历经13个总统,那个总统有拜登放进的非法移民多?你为其洗地,无知弱智了。 ======================================================================== Nevermind666 发表评论于 2024-06-05 07:00:57这几年非法移民大增,主要是世界经济不好局势不稳,底层人民过不下去了,和哪个党执政其实关系不大。以前哪有这么多中国人走线?
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fengqingyun
21 楼
叉烧姐弟一对活宝,秀智商下限。 清理非法移民,打击偷渡客 移民做出重大贡献,不包括非法移民。 你们非法移民自己去贡献,我们合法的和你有啥关系 傻逼一个
猫二
22 楼
八十年代来美国的留学生多是用六四红卡留下,对现在润过来的同胞多有同情。身边一些非法移民朋友都勤奋工作同时争取身份。他们的子女都十分努力,有些还很优秀。当种族歧视发生时,谁理你合法不合法。华人应该向古巴裔和西语裔学习,团结互助。最明显的例子是越裔,整体在美国发展的很好。抛开政治,整体提升族群在美国的地位。
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fengqingyun
23 楼
世界经济不好,和我们有毛线关系。 你这煞笔吃屎还说是香的,舔的嘴脸到屎像个大五毛。 总之支持特朗普,打击非法移民 不管啥颜色一率打击!
f
fengqingyun
24 楼
不,非法移民很多是是坑蒙拐骗 还有老乡骗老乡事情太多了
来春去冬
25 楼
密林深处 发表评论于 2024-06-05 04:50:59 边界政策正确与否应该是看效果。拜登的政策引来大量的非法移民,是任何诡辩天才也无法为拜登辩护的。 ===== +10000
f
fengqingyun
26 楼
越南裔? 不要看别人的好不好,团结不团结的表面。 要看看是不是有共同利益 越南很多是越战时候移民过来的。 有很多共同情感。 我和非法偷渡移民有什么共同情感? 我跟他就因为会说中文 就要团结?这不是种族歧视吗?
来春去冬
27 楼
民主党人神经错乱?之前凿凿有声地说非移对美国贡献大,是美国经济大好的得力推手,这话就在耳边,纽鱼昨天还说到此事,民主党头拜登怎么一转屁股又对自己禁止非移的巨大成就请功了!!??
猫二
28 楼
走线的同胞很多以前并没有计划这样做的。因为被形势所逼,又没那么多钱做EB5,为了生计挺险而为。不值得同情吗?香港同胞被强行一制,台湾同胞无法安居。一时哪有这么多合法名额,人不到那一步不会走非法的路。
f
fengqingyun
29 楼
值得同情,但是不值得同情来美国。 世界值得同情的人多了去了。 什么走线的同胞别叫这名字 华裔非法移民。
f
fengqingyun
30 楼
谁给非法移民造成痛苦找谁去。 和我们有一点关系么?
f
fengqingyun
31 楼
每一个合法移民都应该支持特朗普的政策 否则合法的意义在哪里?
9
945555
32 楼
此文故意混淆是非!“非法移民”而非“移民”
c
cwang28
33 楼
败凳如能收留几位非法越境“移民” 我投它的票
c
cwang28
34 楼
败凳该收留在自己的豪宅里 度假屋…..
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gunguner
35 楼
非洲杂种穆斯林和狗逼拜登就是要把美国拉美化
世道浇漓
36 楼
楼下说民主党政策引来大批非法移民的,是听信了川普党的忽悠还是自己拍脑袋想当然? 决定美墨边境非法移民数量的第一因素是拉美国家的经济状况。底层民众不是过不下去了谁会选择背井离乡? 美墨边境移民在1985年里根政府时期翻倍达到162万,根2021年的165万差不多。并且2020年开始计入抓到的和遣返的,之前只记录抓到的,所以1985年实际数据可能比2021年还要高。50年来最低点是在奥巴马执政的2010-2016年,每年三十几万。数据在这里 - https://www.pewresearch.org/short-reads/2021/11/09/whats-happening-at-the-u-s-mexico-border-in-7-charts/ft_21-11-01_mexicoborder_1a-png/
湾区范儿
37 楼
非法移民就是违反美国法律的罪犯,需要先认清这一点,才能讨论其他的。
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Wodebiming98
38 楼
看来要想停止非法移民入侵美国,还得把老川选回来当总统,要不然再四年,每年几百万,美国就和墨西哥差不多了。楼下怀疑的,太无知太幼稚,去年一年就进来三百二十万非移,这还是homeland security 自己承认的
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fengqingyun
39 楼
楼下胡逼扯 拜登上来一年就放进来几百万 别的国家经济师一年就恶化? 感情美国选了拜登,别国经济就立马崩塌了? 又一个叉烧。 说啥都是川普。打击非法移民就是正义。 再说你们家衰退和我有啥关系? 你去建设啊。
纽约双鱼
40 楼
fengqingyun整天挂在城头上 一刻不得安宁,看来大陆监狱里待遇的确因为经济原因有所下降,想挣个鸡腿就要加倍努力发帖。看看发帖时间和频率,一看就是没有正经工作干的人。有正常工做的人只会在闲暇的时候才会进城,看新闻、发帖。哪像这位,恨不得24小时活在城里。一不小心暴露自己的身份喽!
旁观者XWY
41 楼
有相当一部分美国人包括精英人物乐见这些移民,能够爬山涉水进入美国都是强劳动力,做美国人不愿做的工作。这当然不能公开讲。
世道浇漓
42 楼
@fengqingyun 数据就摆在那里,里根时期的历史高点,奥巴马时期的历史低点,跟你们讲的民主党政策吸引移民不符。你有本事就解释一下,用不着整天像个泼妇一样。别人看法跟你不同,并不指望能改变你,用不着一遍一遍地宣布你就要选川普,好像你那一票有多神圣一样。
世道浇漓
43 楼
旁观者XWY 发表评论于 2024-06-05 13:28:00有相当一部分美国人包括精英人物乐见这些移民,能够爬山涉水进入美国都是强劳动力,做美国人不愿做的工作。这当然不能公开讲。 ================================ 学术界有公开讲,经济学家有专著出版,Freakonomics podcast有连续三集讲移民问题。主要观点是移民包括非法移民犯罪率都低于本土出生的人,几年之后对经济的贡献高于社会对他们的付出,非法移民做本土人做不来的工作,也是降低通胀的因素之一。但是进来太多太快会挤压公共资源,降低当地人的生活质量。
n
not4any
44 楼
“非法移民就是违反美国法律的罪犯” 真的吗?非法移民=罪犯,这在美国的宪法和哪一部法律里可以找到?
侃就侃一侃吧
45 楼
2023/12,非法移民非法入境24.9万人次, 2023/05,非法移民非法入境22.3万人次, 2021/07,非法移民非法入境21.2万人才。 这是美国历史上非法移民非法入境的高峰月。
侃就侃一侃吧
46 楼
美国边境法对非法移民的定义主要包括以下几种情况: 1. **未经授权的越境者**:任何人在没有通过合法口岸入境的情况下越过美国边境,即未获得签证或其他入境许可。根据《移民和国籍法》(Immigration and Nationality Act, INA)的第212(a)(6)(A)(i)条款,未经检查进入美国的外国人被视为非法移民 [oai_citation:1,Southwest Land Border Encounters | U.S. Customs and Border Protection](https://www.cbp.gov/newsroom/stats/southwest-land-border-encounters) [oai_citation:2,FACTSHEET: Final FY23 Numbers Show Worst Year at America’s Borders—Ever – Committee on Homeland Security](https://homeland.house.gov/2023/10/26/factsheet-final-fy23-numbers-show-worst-year-at-americas-borders-ever/)。 2. **签证逾期滞留者**:持合法签证进入美国但在签证到期后未离境的人。这些人最初以合法身份入境,但在签证或入境许可到期后继续停留在美国,他们也被视为非法移民 [oai_citation:3,Southwest Land Border Encounters | U.S. Customs and Border Protection](https://www.cbp.gov/newsroom/stats/southwest-land-border-encounters) [oai_citation:4,FACTSHEET: Final FY23 Numbers Show Worst Year at America’s Borders—Ever – Committee on Homeland Security](https://homeland.house.gov/2023/10/26/factsheet-final-fy23-numbers-show-worst-year-at-americas-borders-ever/)。 3. **被驱逐后再入境者**:在被驱逐或自愿离境后,未经合法程序再次进入美国的人。这种情况违反了美国移民法,可能会面临刑事处罚和进一步的驱逐行动 [oai_citation:5,FACTSHEET: Final FY23 Numbers Show Worst Year at America’s Borders—Ever – Committee on Homeland Security](https://homeland.house.gov/2023/10/26/factsheet-final-fy23-numbers-show-worst-year-at-americas-borders-ever/)。 4. **入境时提供虚假信息者**:那些在申请入境或在入境时提供虚假信息或文件的外国人,也被视为非法移民。提供虚假信息或文件以获取入境许可违反了移民法的规定 [oai_citation:6,Southwest Land Border Encounters | U.S. Customs and Border Protection](https://www.cbp.gov/newsroom/stats/southwest-land-border-encounters) [oai_citation:7,FACTSHEET: Final FY23 Numbers Show Worst Year at America’s Borders—Ever – Committee on Homeland Security](https://homeland.house.gov/2023/10/26/factsheet-final-fy23-numbers-show-worst-year-at-americas-borders-ever/)。 根据美国海关与边境保护局(CBP)和移民与海关执法局(ICE)的定义,这些情况都构成非法移民行为,并可能面临拘留、驱逐和其他法律后果 [oai_citation:8,Southwest Land Border Encounters | U.S. Customs and Border Protection](https://www.cbp.gov/newsroom/stats/southwest-land-border-encounters) [oai_citation:9,FACTSHEET: Final FY23 Numbers Show Worst Year at America’s Borders—Ever – Committee on Homeland Security](https://homeland.house.gov/2023/10/26/factsheet-final-fy23-numbers-show-worst-year-at-americas-borders-ever/)。 详细的法律条款可以参考《移民和国籍法》(INA)和《美国法典》(U.S. Code)的相关部分。更多信息可以访问CBP和ICE的官方网站。