中国多地相继出台"催生"二孩政策:发分娩、奶粉等补贴

今日头条
Toutiao
最新回复:2018年7月17日 22点39分 PT
  返回列表
19623 阅读
45 评论
澎湃新闻网

 据澎湃新闻18日报道,辽宁省政府近日印发的《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励的政策,让全面二孩政策实施之后各地“催生”二孩的福利政策广受关注。

  自2016年全面放开二孩政策以来,二孩出生增长显著。然而,二孩政策还未得到育龄人群的普遍响应,一些家庭生育二孩的意愿不强烈,并非不愿意生,而是“不敢生”和“生不起”,在“想生”与“敢生”之间面临着诸多踌躇。

  面对上述现实,自2017年以来,在各地普遍延长产假的配套政策基地上,全国多个地方还相继出台“催生”二孩的奖励政策,辽宁省提出的完善全面两孩配套政策只是近期的一个案例。

  配套

  全面二孩政策落地后全国31个省份均延长产假

  2016年1月1日,全面二孩政策正式落地。随后,全国31个省(区、市)陆续修改了地方条例,延长了产假,各地生育二孩产假普遍跟生一孩一样。

  在《女职工劳动保护特别规定》的98天产假基础上,各地修订后的条例均增加了生育奖励假或延长产假,普遍达到138天至158天,并有男方陪护假或叫护理假,一般为15天至30天。

  有些地方产假更长,比如广东有80天的奖励假,产假长达178天,在规定假期内照发工资,不影响福利待遇和全勤评奖。有些地方比较有弹性,比如北京规定,女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可再增加假期1至3个月。吉林规定,除158天假期外,女职工经本人申请,单位同意,可延长产假至1年。重庆则规定,除128天假期外,女职工经本人申请、单位批准,产假期满后可以连续休假至子女1周岁为止。

  女职工休产假也有产假工资可领,由生育保险派发。按照《女职工劳动保护特别规定》,“女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付;对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。”这个生育津贴,其实就是产假工资,是除了生育费用之外由生育保险支付的大头。按规定,生育保险制度覆盖范围,包括机关、事业单位、社会团体、各类企业等单位。

  奖励

  多地纷纷出台鼓励生二孩的奖励政策

  事实上,在各地普遍延长产假的配套政策基地上,自2017年以来,全国多个地方还陆续出台了鼓励生二孩的奖励政策,譬如近期出台新政的辽宁省。

  《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》提出,“建立完善包括生育支持、幼儿养育等全面两孩配套政策。完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担;推进生育保险和基本医疗保险合并实施,确保职工生育期间的生育保险待遇不变;完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度。鼓励雇主为孕期和哺乳期妇女提供灵活工作时间安排及必要的便利条件,支持妇女生育后重返工作岗位。对全面两孩政策实施前独生子女家庭和农村计划生育双女家庭,符合条件的继续实行现行各项奖励扶助政策。”

  辽宁之外的案例比如新疆石河子市。为鼓励生育二孩,石河子市今年6月升级了原来的鼓励生育二孩的政策。

  石河子新闻网报道称,“6月26日,记者从师市人社局医疗生育保险科科长周波处了解到,为了鼓励生育二胎,在原来师市出台的二胎生育政策的基础上,年又出台了5项二胎补贴的新政策。”

  这5项新政策包括:“二胎产假期:今年二胎的产假是98天,比之前的假长了,并包含所有的节假日;生育津贴(即产假工资)计发基数为职工所在用人单位上年度职工月平均缴费工资;产前检查:女职工妊娠期间在医疗保健机构约定的劳动时间内进行产前检查(包括妊娠十二周内的初查),应算作劳动时间;产前假:怀孕7个月以上,如工作许可,经本人申请,单位批准,可请产前假两个半月。工资待遇:产前假,工资按80%发;哺乳假:女职工生育后,若有困难且工作许可,由本人提出申请,经单位批准,可请哺乳假,工资待遇:请3个月、6个月哺乳假的工资,均按本人基本工资加职务岗位津贴、省直补贴的80%发,不影响晋级、调整工资并计算工龄。如果请一年(含法定产假)哺乳假的,工资照发,职务岗位津贴、省直补贴停发。不影响晋级、调整工资并计算工龄。”

  上述报道中提到的“原来师市出台的二胎生育政策”,是指2017年兵团第八师石河子市人民政府出台的《八师石河子市促进人口发展鼓励群众按政策生育暂行办法》(以下简称“《办法》”),该《办法》自2017年7月7日起实行。

  上述《办法》为生二孩的家庭提供了一大波免费及补助的“福利”。比如, 《办法》明确提出了针对二孩的生育补助,即八师石河子市辖区内的生育二孩(不含领养)的家庭,可领取顺产500元/户、剖宫产1000元/户的住院分娩补助。此外,在二孩0-3岁期间,每户还将给予适量奶粉补贴。

  “从怀孕前后,到孕产期、产后,甚至到孩子进入小学,都能享受到相应的免费服务与照料,也是此次办法的亮点之一。”石河子市人口与计划生育委员会相关工作人员接受新疆当地媒体采访时坦言,在《办法》出台前,师市各相关职能部门经过反复调研发现,对于是否要二孩,除了经济方面的考量外,很多家庭更主要的顾虑是没有时间和精力去照顾第二个孩子,“所以这次的《办法》是根据大家的实际需求研究制定的,就是为了解决广大家长的后顾之忧”。

  与石河子市类似,自2017年以来,天津市,湖北省宜昌市、仙桃市等地相继出台了鼓励生二孩的福利政策。

  其中,天津市对符合二孩政策的职工增加30天生育津贴。宜昌市按照“限额内报销”办法“对合法生育第二个及以上孩子的对象,以县市区为单位,落实住院分娩基本生育免费服务,城区按每例2500元标准,并适时调整”。仙桃市政府全面实施基本生育免费服务,对符合政策家庭,生育二孩可获1200元补助。

 
媚眼凤姐
1 楼
看男士早晨上班无精打采,就知道昨晚发生了什么。
8
88wawxc
2 楼
限时一年,生二胎奖房一套!立马产院爆满。
小宇宙大吃货
3 楼
考虑有限的开放一夫一妻多妾制,例如身价100亿以上的男人允许纳妾,并且鼓励生育,五个孩子十个孩子二十个孩子可以递增免税。中产阶级生二胎可以免个税五年,以及政府补助孩子教育基金
j
jelous
4 楼
有病。原来强制人家堕胎的 那些人是不是应该判刑。
l
liu12345
5 楼
这又倒退回老毛的“英雄母亲”时代?
R
RUMONKEY2
6 楼
P民这D眼里和Z没什么两样。。。呵呵!
b
baydad
7 楼
把有效的计划生育政策倒过来就行了。 凡是只生一个的,罚。 政府工的,开除。
y
yumidiee
8 楼
媚眼凤姐 发表评论于 2018-07-17 22:39:19 看男士早晨上班无精打采,就知道昨晚发生了什么。 —- 看凤姐上班干劲十足,就知道昨晚发生了什么。
0
0101011
9 楼
为啥不从人口大省引入移民呢?
x
xfhh
10 楼
托儿所免费
j
johnfilmmm
11 楼
老邓搞改革开放,一夜回到解放前;现在鼓励生育,一夜回到民国前。
h
hombre
12 楼
要那么多人干嘛?
O
OneSoldier
13 楼
早知如此, 何必当初。
m
mixo
14 楼
要那么多人干嘛? 需要万代房奴,不生房子没人要...
香江香
15 楼
狼那么多,羊却不够了
h
hugh.williams
16 楼
太晚了,过几年房地产崩盘,再限制生育。
s
sylphy
17 楼
如何保证孩子将来在本地工作?
路边的蒲公英
18 楼
小宇宙大吃货 发表评论于 2018-07-17 22:50:28 考虑有限的开放一夫一妻多妾制,例如身价100亿以上的男人允许纳妾, ====================================================== 100亿太高了,5000万就可以了,妾多了大家就习惯了,复兴中华传统文化。
s
sanpablo
19 楼
光榮媽媽又要興起了, 低端人口被驅除出城市回鄉沒事只能多生.
A
AquaExecution
20 楼
催生你妹啊!以前计生部门为一胎化政策而强制堕胎的杀婴行为要不要先清算在说?
m
moonlvy
21 楼
没人买房子的话,这些年花的钱,盖得房子就基本打水漂了。
f
fishingworld
22 楼
非左即右!
远方的湖
23 楼
中国人口快速老龄化和计划生育政策放开过晚有关。 有关部门负责人长期以来只知道人口基数和加减乘除,缺乏基本的社会科学常识:一个社会随着经济水平的提高,社会生活的丰富,娱乐的增加,和避孕工具的普及,人口出生率必然逐渐下降。 不要说欧美社会,只要看看亚洲周边的国家和地区,日本,韩国,台湾和香港,就一目了然了。 可是中国的计划生育政策一直迟迟不敢放开,生怕一改变就会造成人口大爆炸。现在已经晚了。
0
055A
24 楼
补贴国产奶粉属变相计划生育行为
B
Biangbia
25 楼
孩子长大了南下,东北成产人基地
s
smart321
26 楼
中国政府太缺乏远见,计划生育当初是怎么想的,难道就没有预料到今天的结果?共产党就是瞎搞
z
zgzflm
27 楼
也不至于就缺人了吧,看那些4、50岁就开始跳广场舞的人那么多,满大街乌压压的人还嫌少?赶紧地生,越生越穷。只想着多生人把现在多盖的房子卖出去,多生出来的人里面可能就有某档的掘墓人哟。
a
ab1999com
28 楼
蝗虫出没时代来临 蝗虫海啸即将席卷全球
a
ab1999com
29 楼
大陆虫祸几时能够引起全球重视???
老黄123
30 楼
"按规定,生育保险制度覆盖范围,包括机关、事业单位、社会团体、各类企业等单位。 这就是共产党一党独大的思维,这类保险只包括国家单位,私人单位呢?以后谁还敢雇请育龄女性?一生请一年假,再生再一年假? 哪道这个福利不应该是涵盖全国全部育龄妇女? 为什么国家要有所作为的政策要私人单位去承担?当年温也是这样,打着给农民工发工资,增福利,把工资增长,各种税款强加到私人工厂,结果万万税之下,倒了一大批工厂。国家自己不作为,不承担除国家单位外的任何福利,交税公私企业都要交,但私人企业和员工享受到什么国家福利?你一个大国,真有保证农民福利,很多方面可以有作为,至少先让农民工的小孩可以在所在地自由上学。国家不作为,只知道压制下面的中小企业,还像当年一样,当斗地主? 福利最好的北欧国家的万万税还没有中国高,但包括北欧,西欧,福利是全民享受的,不管你给国家还是私人公司工作,甚至不管你有还是没有工作。这才是真正的全民平等,全民福利。
老黄123
31 楼
福利最好的北欧国家的万万税还没有中国高,但包括北欧,西欧,福利是全民享受的,不管你给国家还是私人公司工作,甚至不管你有还是没有工作。这才是真正的全民平等,全民福利。现在这个政策,到底是国家统一补贴到个人,还是只是国家单位享受的特殊福利? 把话要说清楚。要不,人还没生出来,企业又要倒一批。
s
springdale
32 楼
计划生育,是一项基本国策。
j
jljts
33 楼
计划生育是马列共党灭华的战略部署之一,给千千万万的家庭带来毁灭性的打击!又开始“折腾”!
Z
ZHUOYAO
34 楼
ab199com,难道自己是出了国的洋蝗虫?
危言
35 楼
全国还有几百万大学生没有就业,“催生”是危险的政策。
d
dragon221
36 楼
其实过去30多年的计划生育政策只在城市真正被认真地执行了。大多数的农村平均两,三个孩子。老毛要多生人口是准备打第三次世界大战,习近平是想多生人来接盘严重过剩的房子,和输出中国模式。
d
dragon221
37 楼
springdale 发表评论于 2018-07-18 06:39:02 计划生育,是一项基本国策。 ------------------------------------------------------------------------- +100 顶!
A
Anjiff
38 楼
按国内时政小道消息说的:是为了储备年轻人准备打台湾。这下是不是好理解了?
d
dragon221
39 楼
我们中国人(包括你和我)在很多发达国家人的眼中就是蝗虫。早有美国19世纪末的排华法案,1970年代的《黄祸》电影,和最近这两年以美国为首的西方对华人移民的更多限制。中国人口只有下降到4亿之下才能在世界上得到尊重和受到欢迎。
十五的月亮
40 楼
为厉害国政府出一省钱省力省事的招:有私生子(女)的贪官一律不抓;已经被抓被关的立即放出来接着生;生有私生子(女)10名以上的官员提拔处级;20名以上提局级;40名以上提副部。。。
d
dragon221
41 楼
习近平在福建做官时有次和一位朋友喝酒。那位朋友说:“中国人口太多了,经济再发达也很难达到先进国家的生活水平”,习反驳:“你知道将来中国管理世界需要多少人吗?估计最少需要58亿。”根据习上台以来大搞一带一路,召开世界政党大会,大力推广中国模式来看,这个传言还是有可信度的。
老黄123
42 楼
你去做蝗虫吧! 我们不陪。实现你这个目标,从你自我做起,干脆不生吧! 什么话,周围不少小国少于4亿的,就得到尊重了吗?美俄哪个不是大国操盘手? dragon221 发表评论于 2018-07-18 09:43:38 我们中国人(包括你和我)在很多发达国家人的眼中就是蝗虫。早有美国19世纪末的排华法案,1970年代的《黄祸》电影,和最近这两年以美国为首的西方对华人移民的更多限制。中国人口只有下降到4亿之下才能在世界上得到尊重和受到欢迎
老黄123
43 楼
计划生育是历史最BRUTAL的政策之一。说三例,都是真实知道的,一个是农村的,已经马上要生了,抓住了,打针打下来,结果小孩生命力强,居然生下来还哭,结果马上补打一针,孩子爸马上抱住就往外跑,想送去医院,刚跑出去没多远,小孩就咽气了。第二个是城里的单位的,也是九个月马上要生了,结果也弄掉了。第三个就是十年前一个外地人特意来到广州,看上去斯斯文文的,应该也受过好的教育,在另一个也算是大城市的机关工作,总算避到孩子快生了,结果单位领导从外地来找来,直接用全机关人员来威胁,说是她生了,他们就都完了,她不能这么害大家,结果最终还是被他们弄进了医院,那个女的也离开走了。当初那个小区里的之前一起聊天的人,讲到这事,都很静默,是真心为她感到难过。 据说自从那个照片登出了后,后来国家已经明文规定6个月以后的,不能强制打胎了。只是已经太晚了。实际执行,还不一定能做到。
老黄123
44 楼
那些说要降低人口把国家弄强大的,我就没看到哪个国家是靠杀死自己的婴儿来把自己的国家弄强大了。就是印度那么穷,人也多,不也是能生多少是多少?哪个大国的人口基数不比其他小国多?中国改革开放,成为世界工厂,人口红利也占了很大部分。 之前几年前看过一本外国人写的书,其中提到中国会未富先老,我当初还以为他是偏见,从现在情况看,他还说的一点实话。
潇洒补锅
45 楼
共匪的计划生育惨杀了多少婴儿,摧残了多少家庭,现在鼓励生二胎,只证明了计划生育根本就是范罪。