高官再提“夫妻论”:美国想再找 但中美是命定夫妻(图)

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Toutiao
最新回复:2018年3月29日 11点56分 PT
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全国社会保障基金理事会网站

3月29日消息,在由中国经济50人论坛主办的“2018中美圆桌研讨会”上,原财政部部长、现任全国社会保障基金理事会理事长楼继伟发言表示:“汪洋同志任副总理时,作为习主席的中美战略经济对话特别代表,他曾跟美方开玩笑:‘中美关系就像是夫妻,经常吵吵闹闹但日子还得一起过’。我觉得比喻的很恰当。美国可能认为中美可以不是夫妻,认为我美国可以再找一个。但是我想提醒美国的是,‘中美是命定的夫妻’,中美只能是对手和伙伴。”

以下为开场发言实录:

今天我们讨论的题目是,“中美经贸关系:伙伴、对手还是敌手?”我先做一点观察,最后再做结论。我的观察是我们中美两国都面临着国内难题,应该主要靠结构性改革来解决。同时,由于所处的国际地位不同,中美对外部世界观察的角度会不同,采取的政策也会不同,但都应当承担起积极的外部责任。特朗普总统最近的几项声明表明,美国政府通过对外部世界的观察,认为有三个问题对美国是不公平的:一是巨额贸易赤字使美国失去大量的就业机会;二是现有的WTO规则对美国是不公平的;三是美国占据全球高科技领先地位,其他国家从美国的技术贸易获益是不公平的。而且,美国认为这三个不公平主要来自于中国,或者中国在其中得益最多。

我想先讲对前两点的看法。第一,美国贸易逆差是必然的,中美贸易问题的根源是美国的政策选择。我认为,美国现政府的立场或者说特朗普总统的立场是有问题的。我上周六参加发展高层论坛谈及中美贸易问题时,曾经提到了特里芬悖论,在座各位都是大牌学者和专家,对此不会陌生,但我还是要做一说明。特里芬悖论是指全球主要储备货币国家面临的两难困境:要保持储备货币国家的地位,要求经济必须坚固稳定,但同时国家必须保持贸易赤字和财政赤字,用资本输入来平衡国际收支,否则它的货币就不可能成为主要的贸易结算货币、国际储备货币和金融避险货币。但是,这种地位反过来又会侵蚀经济的坚固性和稳定性,这就形成了悖论。

目前占据这样地位的国家是唯一的,这自然就带来一些优势,主要有两方面:一是低的居民储蓄和高的贸易赤字,相当于美国人民通过透支美元的全球信用,享受了更高水平的生活。也就是说,美元作为全球公共产品,使美国人民得到了好处;第二个优势是适度的财政赤字是可以持续的,相当于美国政府通过透支美元的全球信用,可以安排更多的资源。

没有其他国家有美国这样的优势地位,但是没有免费的午餐,有优势就要承担责任。根据特里芬悖论,这种透支是有限度的,如果严重到影响美国经济的坚固性和稳定性,将对自身和全球经济造成灾难。美国的居民储蓄率从上世纪90年代的约8%降到了2006年的1.75%,2007年上半年一度为负。美国联邦债务率从1994年的49%降到了2000年的34%,而到2006年上升到70%。过度透支美元的全球信用,再加上华尔街的高水平创新,最终导致了全球金融危机。

因此,美国政府应当认识到,美国的贸易逆差和财政赤字是必然的,是特权,没有其他国家有这种优势,但是这种特权不能滥用。去年美国的居民储蓄率又降到了3.6%,联邦债务率超过100%,在我看来又处于过度透支的状态,但是特朗普总统不这么看。他所称的8000亿美元的美国贸易赤字都是别国造成的吗?实际是美国过低的居民储蓄率和过高的联邦债务率造成的。

第二,拥抱和推动全球化是美国的利益所在。只有更多的国家参与国际贸易体系,加强金融深化,美元的国际结算、支付、交易和储备的功能才能得到更充分的发挥,美国才可能更多地获得全球发钞国的优势。包括WTO在内的布雷顿森林体系,对美国是有利的。WTO规则被特朗普总统认为不公平,要认识到这个规则是国际广泛共识的结果,也是全球公共品,试图单方面强行修改,只会受到大多数成员国的抵制,是行不通的。

在现行体制下,美国已经优先了。比如WTO规则中的知识产权条文,即TRIPS,实际是源自美国 301条款,只不过是为照顾发展中国家利益,在共识基础上,WTO做一定修改后的版本。这实际反映美国已经占据了优先地位。如果还要寻求额外优先,想“赢者通吃”是不现实的。我还可以举个例子,提示美国的全球责任。刚才提到2000年美国联邦政府的债务率降到了34%,那是克林顿政府执政的后期,当时财政盈余达到2370亿美元,占GDP的2.5%。这种情形下,美债的发行规模就不足以满足全球储备资产和风险对冲资产的需求。为此,美国在自身融资需求之外,额外发行了一笔1000亿美元的债务并支付利息。这就是美国作为储备货币国在履行全球责任。

我再讲讲中国方面怎么看。第一,在贸易和开放领域,中国的入世承诺是高水平的,超过了发展中国家的一般水平,而且已经全面履行了承诺并且超越承诺,扩大了开放。

首先是高水平的承诺。中国加入WTO时最高的约束税率是65%,远低于其他主要经济体。比如美国的最高约束税率是300%,韩国800%,日本260%。入世后2002年中国第一次履行降税义务,平均关税水平就从15.3%降为12%。中国入世承诺农业补贴水平不超过本国农业产值的8.5%,而其他发展中国家平均为10%。中国承诺开放100个服务贸易部门,现在开放水平远远超过承诺,已接近发达国家,远高于发展中国家,达到120个。到2010年,关税减让义务履行完毕,关税总水平从15.3%降到了9.8%。在贸易体制方面,中国政府对3000多部法律法规和部门规章做了清理,地方政府则清理了9万多件,形成了更加透明规范和可预见的贸易体制。

此外,中国还有一个特殊的情况,即不征税的加工贸易占比大。从2017年进口结构看,一般贸易进口占比59.1%,加工贸易占23.4%,其余为对低收入国家免税的进口以及免税设备进口等。进口征税主要针对一般贸易,如果按照关税收入对进口总额的比值计算,实际征税率为2.4%,已经接近或低于部分发达国家。中美贸易更为特别,加工贸易占比更大,2017年中美加工贸易顺差占总贸易顺差的比例达59%,表明对美国的实际征税率更低。因此,在贸易和服务方面,中国并没有过度的保护。

第二,美国最近掀起的贸易战,当然我认为是打前哨的,是虚张声势还是真打也不清楚,反正现在已经开始。

首先,理论上美国现政府是站不住脚的,而且会对自己的利益造成损害。巨额的逆差是自己的政策造成的,居民储蓄率过低和财政赤字过大,在滥用发钞国的特权。同时,又借此将国内视线引向国际,是民粹主义炒作。

其次,美国应当拥抱全球化,包括合作应对气候变化等国际议程。全球化和技术进步当然也会造成结构性失业和收入分配不公,这需要通过结构性改革和政策解决。中国也面临同样的难题。比较优势的转移,大量的劳动密集型产业和制造业转移到海外,工作岗位流失,特别是农业转移人口失去了城市工作。我们正在通过一系列结构性改革和政策解决这个问题。目前中国经常账户顺差占GDP的比例不足1.5%,货物贸易顺差占比只有3%左右。这个比重在过去五年大致稳定,而同期消费贡献率已从54.9%上升到58.8%,服务业增加值的比重从45.3%上升到51.6%,说明中国经济更多依靠内需,而且在依靠内需中减少了对投资的依赖。自己的问题自己解决,中国现在就这么在做。

最后,美国应当平等待人,有事情可以磋商、讲道理。如果动辄诉诸贸易战或使用大棒,对中国是无效的,而且也是无礼的。一方面要求中国更为市场化,一方面又用计划经济下达指标的方式,要求中国压减对美1000亿美元顺差。中国已经越来越淡化增长数量指标,比如GDP的增长率过去是计划增长的,后来改成预期,并且预期的语气越来越弱,从要求增长预期7%以上,然后改为6.5%和7%之间,今年政府工作报告又调整为预期6.5%左右,转而更强调失业率指标,降低失业率,扩大就业。要求中国发展市场经济,却又给我们下计划指标,我们已经没有办法下达计划指标了!美国还用了一个所谓的“镜像关税”,这也不符合常识。举的例子是中国对汽车进口收了25%的税,而美国的税率非常低,应该如同镜子两边一模一样才对,这是完全不顾发展阶段的差距。中国是发展中国家,关税水平已经低于巴西等同等发展中国家,甚至低于韩国,韩国可不是发展中国家。美国如果搞镜像税,可以同德国、日本去镜像,不要同中国。这个道理在座各位都清楚,我也不用再多说,美国有些做法确实没有道理。中国人的看法,对不懂孔夫子的人,不必温良恭俭让。应当以其人之道还治其人之身,这是孙子兵法的至理名言。如果美国逼迫中国违反入世承诺,那我们就没有办法了,只能以牙还牙。

知识产权问题与特里芬悖论无关,对双方最重要,可以坐下来谈,以消除误解,达成共识。美国方面认为中国政府干预了美国企业在中国的运营,限制了美国企业谈判权利等。我理解美国方面的想法。对技术转移的问题,中国方面是这么认为,美国通过巴黎统筹委员会,联合盟友封锁对中国的技术出口。一方面,美国包括西方在中国巨大的市场上获取利润,一方面不转移技术,甚至中美合资企业中的技术也要从美国的母公司去购买,不断地付费,知识产权不断地付费是不公平的。美国财政部牵头的外资审查委员会的规则是高度不透明的,充满了不确定性。这方面例子太多了,我在中投就遇到很多,我不提这些。中国的产品甚至含有中国股份的美国企业法人的产品,在美国受到了不平等的对待,我也就此做过很多的磋商。美国用国内法高于国际规则而直接干预别国,是不公平的。这是中国的一方面看法。

另一方面看法,保护知识产权是中国内在的需求,否则我们就无法建立信用社会并取得技术进步。这方面中国的进步是巨大的,美国人也观察得到,但为什么不说?据统计,外国公司在中国提起的专利侵权案的诉讼,胜诉率已经达到了80%。国家规定的赔偿额度从以前的1万到100万,提高到10万到500万,还成立了三家知识产权法院。这次国务院机构改革,又重新组建国家知识产权局,将与保护知识产权的相关职能整合在一起,有利于解决知识产权保护取证难、周期长、成本高、赔偿低的问题,而且要求今年前完成机构改革任务。

以上这些都是我们取得的明显进展,但也仍有一些难题没有解决。比如知识产权法院专业性不足,有地方保护倾向等,美国的301调查报告也讲到这个问题。对此我是很清楚的,在美国、德国、日本等国家,知识产权案件由于有跨区域性合同,属于统一市场的事务,都是由联邦或中央管辖,在中国是双管。最高法院管规则,具体执行的知识产权法院作为中级法院,却属于地方管理,可能会有地方保护。这是一个国家治理体制上的问题。为什么搞成这样?也是因为我们没有经验,还在探索,我认为应该走得再快一点。我在财长任内曾经推动解决了一些问题,使得中美双方在经济关系上都更为公平,特别是在中国方面还促进了改革开放的进程。我们可以双赢,但是要有意愿。

回到我们的主题,“中美经贸关系:伙伴、对手还是敌手?”这使我想到,汪洋同志任副总理时,作为习主席的中美战略经济对话特别代表,我作为财长协助他工作。他曾跟美方开玩笑:“中美关系就像是夫妻,经常吵吵闹闹但日子还得一起过”。我觉得比喻的很恰当。中国还有一句老话,“开门教子,闭门教妻”。如果夫妻敞开门来打架,是没有教养的表现。美国可能认为中美可以不是夫妻,认为我美国可以再找一个。但是我想提醒美国的是,“中美是命定的夫妻”,中美只能是对手和伙伴。谢谢!

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baijiazhuang
1 楼
那得看谁法克谁了。
我叔叔
2 楼
是在拍汪洋马屁吧,汪洋这番话回国后受到内部批评的
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dancing_今宵
3 楼
夫妻?中国的这些高官在洋人面前一个赛一个的沙鼻
布衣小商
4 楼
好恶心的论调...
深海水手
5 楼
汪情妇汪主席威武,代表了党的基本路线。
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pan2012pan
6 楼
真恶心!刚刚和金三胖称兄道弟,又要和美国复婚,三胖是中美的什么?
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fishingworld
7 楼
恶心!
近仁1995
8 楼
1. 中方自甘为妾妇,真正无耻。 2. 老美并不把婚姻看的如何的神圣,如不合就会离婚的。
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yumidiee
9 楼
离婚得付赡养费,并不比养老婆成本低,还不能随便操。
大悦城
10 楼
楼继伟通篇论调的本身,再次证明美国目前对华政策的反弹和急转弯,是极其正确的,觉醒的已经有些晚了。
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lovNordstrom
11 楼
夫妻,真恶心啊。美国什么时候娶你了?
国境之南
12 楼
“夫妻论”就已经很恶心了,“命定夫妻”更恶心,一个自信的、健康的国家是不会这样死皮赖脸的缠着另一个国家的,人家不欠你的
g
gameon
13 楼
它奶奶的,高官自个贬低,自个犯贱,但不要把中国拉上受辱行不? 中国语言这么丰富,描述亲密关系的词汇应该有很多吧? 邻居,兄弟,伙伴,密友,知己,宗亲等等,那个不比夫妻强?
小小叶蝉
14 楼
一个字:贱。
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laocheng2
15 楼
夫妻论, 自贱, 恶心; 中央不是总是吹几个自信吗? 干嘛重要“靠人儿” 哪?
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ILHP
16 楼
夫妻? 白爺眼中是MILF吧!
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aChineseBostonian
17 楼
老娘是跟定你了,你娶也得娶,不娶也得娶!
西
西门桥
18 楼
把美中关系看成是夫妻关系,基本定位就是错误的,完全没有看到问题的本质,说明中共对国际局势完全找不到北。
枫红满山
19 楼
中国高层不要脸的也传染,作夫妻你也是被性虐的一方。买办高官这么多?
a
aChineseBostonian
20 楼
否则就一哭二闹三上吊!
吾思故吾在
21 楼
哈哈哈,反美廊五八戒国色北京仁,一个一个的也就是太监丫环女又才的命,最多是个通房丫环。你家主子是一定要争正房的,坏了主子的事扫地出口。哈哈哈哈哈
泰傻
22 楼
既然是夫妻,那就好好相处吧,主要真心投入,身体力行,高潮的感觉还是极好的。
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Toploader11
23 楼
主要是自家小孩孙子们都在美国。这仗看来是打不起来了。我感觉这个最后结果可能跟西太后有点像,只要你不动我皇权,可以牺牲点利益。
z
zxxxz
24 楼
美国离婚率很高
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nianfi
25 楼
臺灣乃美愛妾,受恩寵
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iBear
26 楼
很极端。要不是美国是敌人,要不就是夫妻。哈哈。
手叁口18
27 楼
他说的真没错。只有夫妻才会把老婆孩子和毕生的积蓄存到对方老家里,不担心被对方黑掉。中国怎么能和美国断绝关系呢?就拿刚上任的央行行长来说,中美要是断交,那在美国的儿子怎么办?在美国的诸多房产怎么办?
Z
ZoyaWashington
28 楼
中国高层不要脸,没脑子,是举世无双。真想不出是怎么选出来的。
西
西门桥
29 楼
在南海、台湾、半岛问题上到处对美国撒泼打滚,叫嚷着要理论自信,急急忙忙把习近平思想塞进党章宪法,可是又没有那个金刚钻,等美国下手贸易制裁了,感到疼了,又拿出了夫妻论来求饶。这些人也不想想,难道川普听了你的夫妻论就会放弃贸易制裁?习近平的治国理念是一团糟,完全没有方向,只有皇帝梦。
远方的湖
30 楼
中美是“夫妻”,这个比喻太形象了! 既然是“夫妻”,按中国现代文化的理解,是要“气管炎”的,美国人可能理解不了。 说一点严肃的话题,"拥抱和推动全球化是美国的利益所在",关键就是这一句话。 “拥抱和推动全球化”是国际资本的利益所在,不是美国的利益所在。而川普现在所做的一切,就是反对全球化,以维护美国的利益。 明白了这一点,就知道如何和川普打交道了。
深海水手
31 楼
汪主席年轻时广东话不好,但肯定是暗恋过汪明荃,而且楼部长对这往事肯定是心知肚明。各相配合,才有了惊世骇俗的命定夫妻一说。 没怕罡風吹仙了虐愛 慢水千山總西情 聚散丫鱼天猪定 拔怨天拔怨命 但求鱼桑水共作金 。。。。。。
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lovNordstrom
32 楼
我们党国的官员是溜须拍马上去的。没站对队的去秦城。在秦城的那些可能还有才干一些。
V
VS2012
33 楼
看来高官的财产在美国应该是不少啊,着屁股舔的,被人家吊打还这么主动,怎么觉着那么“贱”。
E
Educator
34 楼
原配日久厌心起,姘居即刻春情浓。
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lovNordstrom
35 楼
也是,高官的老婆孩子,二奶私生子,全在美国养着,早就跟美国暗通款曲。中宣部派几个打手翻墙出来,骂骂美国,糊弄中国老百姓。
问题哥
36 楼
三十年前盖头掀, 磕磕绊绊有疑嫌。 妻有一犬多生事, 昨日背夫又缠绵。
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wangyou4510
37 楼
无耻!
润涛阎
38 楼
刚贴上就发现问题哥已经贴上了。哈哈!
润涛阎
39 楼
我的打油给删掉了? 有问题哥的,就无所谓了。 改改看能否不被删? 捆绑也得成夫妻, 卅年爱液流成溪。 休想同床两边睡, 三胖插足脐对脐。
无忌哥哥
40 楼
润涛阎 您老这是限制级啊,怪不得小编删帖。还是问题哥的诗有意境哈。呵呵
梦想偷懒的女人
41 楼
想做人家老婆得人家愿意才行吧?真是恶心不要脸到家了!
破冰
42 楼
中美是夫妻,那谁是夫谁是妻很重要。我觉得顺插(差)的是夫,另一方是妻,对吧
d
duty
43 楼
凑个热闹 夫妻同床怀异梦 自私狭隘各顾各 琐事不断多争吵 喜新厌旧当床铺
w
wwwode
44 楼
中国高官在意淫美国! 汪洋的夫妻论,美国认可过吗?
m
missC
45 楼
谁愿意和你做夫妻了?不要脸的,贱!
一条小路
46 楼
有家暴怎麽辦?
傻大目
47 楼
领结婚证了没?还没见过这种恶心的比喻 美国理过你吗?
w
w666888
48 楼
没啥共同语言还是各个过吧
多哥
49 楼
战略方针是的的,从全球地理位置来看, 中美也只有联手,才能稳定大家得利世界太平。 用夫妻关系来说事,的确恶心水平低下但由 街头大妈这么z来描述这一战略方针, 就是高见了!
多哥
50 楼
战略方针是对的,从全球地理位置来看, 中美也只有联手,才能稳定世界,并各方得利世界太平。 用夫妻关系来说事,的确恶心水平低下但由 街头大妈这么来描述这一战略方针, 就是高见了!
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tiiannayuama
51 楼
原来总是一个人发钱一个人干家务。现在,干家务要财政大权,发钱的发现入不敷出。
黄玫瑰888
52 楼
这人有毛病。夫妻利益一致,你中国一直台面上挖美国墙角,还夫妻呢。早就出轨暗算配偶了。这样还不离婚会悲剧的。呵呵。
c
chunping
53 楼
恶心的比喻
大老千
54 楼
老婆一天不打,就要上房揭瓦!
k
kktt197809
55 楼
Toploader11 发表评论于 2018-03-29 12:43:23 主要是自家小孩孙子们都在美国。最后结果跟西太后有点像,只要你不动我皇权,可以牺牲点利益。
l
lgr
56 楼
还有比这更恶心的论调?
常量1
57 楼
我就想知道, 谁X谁? 或者谁被X?
z
zizifan
58 楼
谁是夫, 谁是妻? 这是夫妻同乐的首要问题!
烈猎
59 楼
文中有些观点说的有道理啊,为什么下个“夫妻”结论? 还让小编断章取义地串改本文原意, 误导许多人根本就不读原文。
凡夫俗子零零壹
60 楼
这个“特里芬悖论”,还是有道理的,美元作为世界储备货币,必须承受一定的贸易逆差,不能好处全是你的,全世界都为你打工,到头来什么都没有。
f
firemoth
61 楼
战略忽悠局的同志辛苦了! 战忽局万岁!!!
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iask
62 楼
其中一方是gold digger.