中国拉闸限电背后:地方政府怕遭约谈 急採一刀切…

今日头条
Toutiao
最新回复:2021年9月29日 4点33分 PT
  返回列表
22833 阅读
31 评论
上报



中国减碳减到企业都停工了。(汤森路透)

中国东北三省9月26日突然传出限电,影响不少居民生活,而随即广东、江苏等省分也传出拉闸限电导致众多厂商被迫停工,甚至影响苹果、特斯拉等关键供应链的交货,以及波及不少台厂。限电危机突然震惊国际,令人好奇背后的原因。

《路透》报导指出,限电危机可以追朔到2020年年底,中国国家主席习近平宣布节能减碳目标,要在2030年减少65%碳排放。,中国开始祭出「能耗双控」要求,而近期中国国家发改委印发《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》,列出今年上半年,青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陝西、江苏、湖北等10个省份能耗强度降低率未达到进度要求。随著年关将近,这些地区面临短期内突击完成能耗双控指标的指标压力。

所谓能耗双减指的是「能耗强度降低」与「能源消费总量降低」两项指标。发改委甚至表示会惩处未能达标的地方官员。

地方政府怕被约谈?

由于担心政策目标未能达标而被约谈,这些未达标的地方政府只好祭出所谓「一刀切」的做法,强制拉闸限电,力求短期内达标。

因此包括广东在全省启动有序用电,当地不少企业「开三停四」、「开二停五」错峰用电。江苏、云南等对化工钢铁企业限制用电。而在9月23日东北三省首次对居民断电,整件事情才炸开。

不少地方政府表示这是因为要符合能耗双控目标才不得不採取的措施。另外也指称是煤矿价格过高导致发电成本入不敷出。



中国发改委能耗双控表。(发改委截图)

对于地方政府「甩锅」把责任推到中央,中国的《每日经济新闻》评论就批评,限电的罪名不能由能耗双控来背,认为地方部门并没有积极帮助企业解决缺电问题、而且能耗双控并不是新政策,是执行6年的老政策。

「运动式拉闸限电,究竟搞的哪门子减碳?有没有考虑过企业死活,以及由此可能带来的连环影响?」

文章引述中央,批评地方政府想要在政绩上面左右通吃,一方面依旧依赖高耗能产业实现经济发展,一方面有想通过走捷径方式达到减碳目标。两个对立目标不可能实现,不求实际只求其表。

Over 20 provinces have been curbing power consumption in both industrial and residential sectors since late August.

Chart by Jiemian news on the latest status of China’s power shortage, and provincial energy targetsalertshttps://t.co/x7JmgFk102 pic.twitter.com/8modkxYfhW

— Yan Qin (@YanQinyq) September 27, 2021

中国耗能不降反升

这波中国断电其实还有更多因素,实际上上半年中国不少省分的耗能式增加的,主要是因为疫情关係,中国是少数工厂还有维持运转的经济体,导致国际订单激增。

《BBC》引述中国海关总署数据显示,8月份出口增速加快25.6%、进口增加33.1%,8月出口同比增长33.7%。

这些意味著在中国的工厂用掉更多能源,数据显示,中国1-8月社会用电量同比增长了13.8%,然而中国的发电量却赶不上突然暴增的用电需求,特别是佔据中国发电量71.8%的火力发电,因为煤炭价格大幅上涨,加上因为外交战又限制澳洲煤炭进口,火力发电仅仅增长0.3%,中国煤炭价格今年以来已经上涨了56.26%。

而且,中国有实施严格的电价管制,煤炭价格大幅上涨却不能反映到消费端,导致火力发电处于赔钱状态,增加发电量更是难上加难。

火力发电为主流

停电背后有两个重要的主要得背景因素,第一个还是在于中国的能源结构,以《新京报》所做的统计来看,中国2020年全国用电量中,超过70%是工业用电,居民生活用电仅占15%,而工业估计所需用电量还会逐年攀升。每年预估的电力缺口也是逐年攀升,预估到了2025年会达到1460亿千瓦。

在发电来源方面,火力发电高佔71.8%,第二名为水力发电12.3%,第三为风力发电8.7%。核能仅占5%。

儘管习近平此前宣布将停止在海外兴建煤炭发电厂,但主要的挑战仍是在国内,而且习近平已经在联合国上承诺会在「2030年达到碳峰值,2060年达到碳中和」,显见地方政府压力将会相当大。

China's northeast power grid was 'on the verge of collapsing'

so grid company enforced emergency cuts for residentials to stabilize grid, affecting lifts, traffic lights, even water supply.

If peak load >70GW + thermal outages/low wind, then it is TIGHT pic.twitter.com/aetuaU04g7

— Yan Qin (@YanQinyq) September 27, 2021

中国转型太慢

第二个背景因素反映的是中国产业转型不及,依旧依赖高耗能模式。中国官媒《人民网》在一篇评论中指出,中国的GDP耗能是世界平均的1.5倍,意味著中国每提升一点GDP,要耗费1.5倍的能源,部分原因是中国GDP更高度依赖製造业的缘故。

《每日经济新闻》指出中国转型的弱点,表示若无法能耗双减,就会造成恶性循环,「依然停留在为了GDP等牺牲环境、能耗治理徒有其表的传统发展模式上,哪怕今年年度能耗双控指标达成,明年依然会陷入日常超标、年关突击拉闸的恶性循环...只会造成地区经济结构始终徘徊于低层次、高能耗、高污染的畸形发展层面,也损害了当地环境和民众生活保障权益。」

不过,或许要为中国地方说句话,产业转型何其困难,台湾自2000年以来就喊要产业转型,一路走来跌跌撞撞,何况中国经济依赖大量其他国家不愿意做的低效率产业,瞬间转型恐造成大规模失业,失业容易造成社会动盪,是中国官员最不能承受的代价。而且在西方(特别是美国)重新要重振製造业当下,中国是否能创造更节能更有效率的产业去替补过去的模式,恐怕很不容易。

最后,儘管中国面临限电、能耗双减的巨大考验,但现下唯一正面的事情大概是,不像西方对中国「节能减碳只是说空话」的批评,中国看来是真的有在减碳,而且是不惜停电停产也要减碳。
m
mcsquare
1 楼
抓革命,停生产。
x
xihuahua
2 楼
电煤紧缺是因为疫情导致运煤车船堵塞造成的,
a
anchoret98
3 楼
中國如果及早「與病毒共存」就好了。 工廠全趴窩,大宗商品就不會漲價,也就不用擔心「能耗雙控」。
d
duty
4 楼
中国为了减少碳排放做出巨大牺牲,全世界有目共睹。
金拱门汉堡包
5 楼
有些政府疯起来自己的老百姓也照打不误,民生用电说切就切,所以说西方反华势力一定要想清楚,真的要跟这个疯狂的政府对着干么?
p
paladindancer
6 楼
中国国家主席习近平宣布节能减碳目标,要在2030年减少65%碳排放。 ====================================================== 什么台湾美国停电那是真没辙,东北停电是人故意拉闸啊 老百姓被冻死 VS 完成上级的指标 选那个?
我要真普選
7 楼
支持習主席,不惜一切代價,刀刃向內,刮骨療傷!反正又不是流習主席和我的血。
g
great_rc
8 楼
没电会影响爱国网评员发帖
D
Doctor.XI
9 楼
不奇怪,中国的官员只对上级负责
D
Doctor.XI
10 楼
duty 发表评论于 2021-09-28 14:39:40 中国为了减少碳排放做出巨大牺牲,全世界有目共睹。 —— 嗯,功劳都是你主子的,代价都是老百姓的,你只要能继续发帖赚钱就行
远方的湖
11 楼
“中国有实施严格的电价管制,煤炭价格大幅上涨却不能反映到消费端,导致火力发电处于赔钱状态,增加发电量更是难上加难。” 居民生活用电应该保持稳定,但工厂增加生产用的电应该可以考虑根据煤价而调整电价。
路过地球
12 楼
地方政府,特别是东北那疙瘩执行的问题。但肯定与发改委也有关系,不能根据情况灵活变化就脱离了毛泽东说的实事求是和一切为人民的宗旨。减排也是为人民生活在好环境里,如果生活没有了,黑灯瞎火生活在山清水秀里?
我要真普選
13 楼
這個好像叫「被人賣了,還替人數錢!」 ————— Doctor.XI 發表評論於 2021-09-28 14:54:58 duty 發表評論於 2021-09-28 14:39:40 中國為了減少碳排放做出巨大犧牲,全世界有目共睹。 —— 嗯,功勞都是你主子的,代價都是老百姓的,你隻要能繼續發帖賺錢就行
b
benniao
14 楼
减碳减排搞得太激进了,容易造成这样的突然拉闸。在中国没有个缓冲政策微调,一味追求所谓的承诺目标
g
groogle
15 楼
呵呵 这叫先下手为强 老百姓叫唤得凶了 你中央就的自动放宽要求你否则就是你中央的责任 不是吗
s
scbean
16 楼
路过地球 发表评论于 2021-09-28 14:57:00 地方政府,特别是东北那疙瘩执行的问题。但肯定与发改委也有关系,不能根据情况灵活变化就脱离了毛泽东说的实事求是和一切为人民的宗旨。减排也是为人民生活在好环境里,如果生活没有了,黑灯瞎火生活在山清水秀里? ============== 泥马,“毛泽东说的实事求是”? 他丫说的闹革命分田,是实事求是吗? 他丫说的革命成功实行最广泛民主,是实事求是吗? 他丫说的百花齐放给党提意见,是实事求是吗? 他丫说的亩产万斤,是实事求是吗? 他丫说的文革大乱,乱了敌人,是实事求是吗? 他这辈子有一句话的确是实事求是------人总是要死的!可惜他死地太晚!
w
wx3000
17 楼
党支部断电了?
福慧绵长
18 楼
再不减碳,地球全球持续暖化,北极冰盖融化剧烈,发生了了史前文明的大洪水,那人类就要全部完蛋了! 支持全球减碳! 爱护地球这个我们人类现有条件下唯一的家!
太古瑞斯
19 楼
又耍减碳的幌子,还拉增产的旗子。限电的真正原因是市场与计划的对抗。煤炭价格又受国际市场影响,政治因素减少了煤炭进口,国内市场价格就飙升,发电成本飞涨,而发改委/计委把电价锁死,电厂只能通过减少发电量来降低经济损失。运动式减碳又让企业集中赶最后一班车,导致电更加不够用。习二百神经错乱,一帮二百五跟着精神分裂,胡乱造谣。运动式拉闸限电被八戒青衣国色专职说谎造谣者热捧成一盘大棋。
太古瑞斯
20 楼
本来想要表扬路球的,这次拉闸限电没跟着八戒青衣国色之流瞎编乱造,结果却胡扯啥毛泽东的实事求是和一切为人民。毛泽东是中国大陆20世纪最大的谎言家和阴谋家,将中华民族良好传统破坏殆尽,残害中华人民创历史记录,开创了背信弃义颠倒是非的世界之最,使中华人民处于历史最贫困状态,而自己却在全国到处修行宫、跳舞、搞腐化。运动式减排将广大人民置于痛苦环境中,也能被你说成是好环境? ===== 路过地球 发表评论于 2021-09-28 14:57:00 地方政府,特别是东北那疙瘩执行的问题。但肯定与发改委也有关系,不能根据情况灵活变化就脱离了毛泽东说的实事求是和一切为人民的宗旨。减排也是为人民生活在好环境里,如果生活没有了,黑灯瞎火生活在山清水秀里?
百家争鸣2012
21 楼
路过地球 发表评论于 2021-09-28 14:57:00 地方政府,特别是东北那疙瘩执行的问题。但肯定与发改委也有关系,不能根据情况灵活变化就脱离了毛泽东说的实事求是和一切为人民的宗旨。减排也是为人民生活在好环境里,如果生活没有了,黑灯瞎火生活在山清水秀里? --------------------- 给个赞。
x
xinxin76
22 楼
有说东北对抗中央,搞电力政变
天台坐客
23 楼
包子给全世界显示一下什么是制度优势: )
我要真普選
24 楼
停電會好難受,但忍一忍,以後就會習慣了! —-環球時報總編輯胡錫進
我要真普選
25 楼
胡錫進說:大停電是很嚴重的管理事故,台灣人口還沒有上海多,「大陸哪個發達省或者超大城市如果隔四年無緣無故出一次大停電,想想看得成多大笑話」
n
nuinuima
26 楼
福慧绵长 发表评论于 2021-09-28 16:28:14 再不减碳,地球全球持续暖化,北极冰盖融化剧烈,发生了了史前文明的大洪水,那人类就要全部完蛋了! 支持全球减碳! 爱护地球这个我们人类现有条件下唯一的家! ~~~~~~~ 先把你家的电门拉了吧,别在这里胡说八道浪费电
老寓公
27 楼
列宁同志说过:"苏维埃 + 电气化 = 共产主义。 咋滴共产主义变得更遥远了?
在河边
28 楼
@ 路过地球 发表评论于 2021-09-28 14:57:00 地方政府,特别是东北那疙瘩执行的问题。但肯定与发改委也有关系,不能根据情况灵活变化就脱离了毛泽东说的实事求是和一切为人民的宗旨。减排也是为人民生活在好环境里,如果生活没有了,黑灯瞎火生活在山清水秀里? ————— 动嘴皮子说话谁都会。 现实是,中国发展火电外的能源为近几年首选,燃煤电厂新增的多是热电连用综合性的,关停了不少单纯煤电30万千瓦及以下的,现有煤电企业不少作为调峰谷利用,煤电厂的设备年均运转小时数从2010年前的5500小时降到这几年的4000小时左右(去年与今年由于缺电,煤电设备运转小时数又不得不提高了)。新能源不稳定(风电不少在东北),水电靠天因素使今年出力下降,规划实施的煤电调峰谷没有准备那么充分(或说想不到电力需求猛增),即使煤电出力超过往年,也不够填坑。 今后几年是个难题,重新增大煤电设施?重新增加煤炭产能(好不容易压缩了年产10亿吨产量)? 其它的办法,核能与新能源(比例太小)增产都不是短期能匹配电力增加需求的。 中国是工业第一大国,人口大国,去化石能源不是个坦途,反复是必然的。
喜得利
29 楼
疼了谁?
春暖花开2016
30 楼
上级一拍脑门一个命令,下级做不到就会丢了乌纱帽,都是粗暴管理,只是苦了老百姓。
f
forestglade
31 楼
拉闸停电,漆黑一片好。没有监控了,有利于搞婚外情,一夜情, 正好没有正常夫妇愿意生三胎,婚外情搞出的私生子,好歹也为增加人口作出了贡献。应当继续不断推广拉闸停电。