3月20日，美东时间，美国国务院突然高调发布悬赏通缉令：一位来自中国山东潍坊的女子刘宝霞（Emily Liu），被指控“为伊朗军方输送美国电子元件”，悬赏金额高达1500万美元！
这是什么概念？这不仅远超当年追缉“基地组织”头目本·拉登的1000万美元赏金，更是近年来美国对中国公民发布的金额最高的悬赏之一。她究竟是谁？只是一个从事外贸的普通中国女性，还是美国眼中跨境“军火交易链”的关键人物？ 她是谁？为什么被通缉？
FBI网上通缉令简体中文版截图，来自FBI官网>>
根据美国国务院的官方通报，刘宝霞，也被称为Emily Liu，是一位“使用中国公司作为掩护，为伊朗输送敏感电子元件”的关键人物。美国声称，她与另外三名中国公民合作，利用外贸公司的名义采购了大量美国制造的电阻、电容等元器件，并将这些材料出口给与伊朗伊斯兰革命卫队相关的企业。 美国司法部的起诉书指出，刘宝霞等人从2007年到2020年，通过设立在中国的多家“幌子公司”，持续向伊朗出口美国原产的电子元器件。美国方面称，这些零部件最终流向了伊朗国防工业组织、伊斯兰革命卫队下属企业等被制裁对象，并可用于制造无人机、导弹控制系统等武器装备。 这些指控听起来极具“情报大片”气息，但回归现实，这些元件在全球贸易中极其常见，很多从事电子行业的外贸公司每天都在操作类似交易。即便客户在伊朗，这些商品本身也没有被列为武器，真正复杂的是最终用途的不可控性。 值得注意的是，起诉书中提到的“走私罪”、“提供虚假出口信息”等罪名，都是围绕出口流程是否符合美国《国际紧急经济权力法》（IEEPA）进行指控。而不是刘宝霞本人直接参与任何军事活动或恐怖行动。 更戏剧性的是，针对这份长达13年的交易记录，美国在2024年就已向刘宝霞等4人发出刑事起诉和逮捕令，但一直无果而终。 天价悬赏背后的“信号战” 从法律层面看，美国悬赏通缉的手段并不罕见，但像刘宝霞这样的案例——一个中国外贸从业者，突然被贴上“跨国军火供应链核心人物”的标签，并被悬赏1500万美元，无疑是极为罕见的操作。 要知道，当年悬赏本·拉登的金额也不过1000万美元。如今，对一名未被定罪、也未被拘捕的中国女子开出更高赏金，这不仅是法律动作，更是政治动作。 而且，美国一边指责刘宝霞“出口军民两用电子元件”，另一边又无法证明她是否知晓这些元件最终用途是否涉及军事用途。电容、电阻、变压器等零部件广泛应用于手机、汽车、电视等民用产品，除非明确被列入禁运清单，否则属正常贸易。 更重要的是，中方早在2024年起诉曝光之初就明确表态：相关企业从事的是合法民用贸易，不应被泛化为所谓“军火交易”。
3月20日，美东时间，美国国务院突然高调发布悬赏通缉令：一位来自中国山东潍坊的女子刘宝霞（Emily Liu），被指控“为伊朗军方输送美国电子元件”，悬赏金额高达1500万美元！
这是什么概念？这不仅远超当年追缉“基地组织”头目本·拉登的1000万美元赏金，更是近年来美国对中国公民发布的金额最高的悬赏之一。她究竟是谁？只是一个从事外贸的普通中国女性，还是美国眼中跨境“军火交易链”的关键人物？
她是谁？为什么被通缉？
FBI网上通缉令简体中文版截图，来自FBI官网>>
根据美国国务院的官方通报，刘宝霞，也被称为Emily Liu，是一位“使用中国公司作为掩护，为伊朗输送敏感电子元件”的关键人物。美国声称，她与另外三名中国公民合作，利用外贸公司的名义采购了大量美国制造的电阻、电容等元器件，并将这些材料出口给与伊朗伊斯兰革命卫队相关的企业。
美国司法部的起诉书指出，刘宝霞等人从2007年到2020年，通过设立在中国的多家“幌子公司”，持续向伊朗出口美国原产的电子元器件。美国方面称，这些零部件最终流向了伊朗国防工业组织、伊斯兰革命卫队下属企业等被制裁对象，并可用于制造无人机、导弹控制系统等武器装备。
这些指控听起来极具“情报大片”气息，但回归现实，这些元件在全球贸易中极其常见，很多从事电子行业的外贸公司每天都在操作类似交易。即便客户在伊朗，这些商品本身也没有被列为武器，真正复杂的是最终用途的不可控性。
值得注意的是，起诉书中提到的“走私罪”、“提供虚假出口信息”等罪名，都是围绕出口流程是否符合美国《国际紧急经济权力法》（IEEPA）进行指控。而不是刘宝霞本人直接参与任何军事活动或恐怖行动。
更戏剧性的是，针对这份长达13年的交易记录，美国在2024年就已向刘宝霞等4人发出刑事起诉和逮捕令，但一直无果而终。
天价悬赏背后的“信号战”
从法律层面看，美国悬赏通缉的手段并不罕见，但像刘宝霞这样的案例——一个中国外贸从业者，突然被贴上“跨国军火供应链核心人物”的标签，并被悬赏1500万美元，无疑是极为罕见的操作。
要知道，当年悬赏本·拉登的金额也不过1000万美元。如今，对一名未被定罪、也未被拘捕的中国女子开出更高赏金，这不仅是法律动作，更是政治动作。
而且，美国一边指责刘宝霞“出口军民两用电子元件”，另一边又无法证明她是否知晓这些元件最终用途是否涉及军事用途。电容、电阻、变压器等零部件广泛应用于手机、汽车、电视等民用产品，除非明确被列入禁运清单，否则属正常贸易。
更重要的是，中方早在2024年起诉曝光之初就明确表态：相关企业从事的是合法民用贸易，不应被泛化为所谓“军火交易”。