彼得·纳瓦罗:一个讨厌贸易的美国总统贸易顾问

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Toutiao
最新回复:2025年4月22日 4点56分 PT
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人物 天下事

《纽约时报》

编者按:

一度被边缘化的特朗普总统顾问彼得·纳瓦罗重返华盛顿后,迅速颠覆了全球贸易体系。

彼得·纳瓦罗在服刑四个月后于2024年7月获释,服刑是因拒绝配合1月6日国会大厦袭击调查被判藐视国会罪。出狱当天,他即飞往密尔沃基,在共和党全国代表大会上支持特朗普连任,展现对特朗普的忠诚。在特朗普第二任期,75岁的纳瓦罗作为贸易顾问获得显著权力,起草多项贸易行政命令,推动高关税政策,旨在减少美国对进口依赖并促进工厂回流。他设计的基于贸易赤字的关税公式引发争议。纳瓦罗长期批评中国等国的贸易政策,认为其损害美国工人,但主流经济学家警告其关税将提高物价、减缓增长。白宫内部对关税经济影响存在分歧,纳瓦罗与马斯克等公开争执。尽管面临批评和经济反弹,他坚称关税有效,并继续推动最大化贸易保护主义政策。

当地时间4月20日,《纽约时报》发布一篇题为《讨厌贸易的贸易顾问》的文章,聚焦特朗普政府贸易顾问彼得.纳瓦罗,深入剖析其人物经历、政策主张及其对美国经济与全球贸易的影响。



以下是凤凰网“天下事”编译:

去年七月一个晴朗的日子,彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)从迈阿密联邦监狱获释,结束了四个月的监禁生活。他因藐视国会罪入狱,并拒绝在2021年1月6日国会山骚乱调查中作证,称此举是为了捍卫宪法。

出狱仅数小时后,纳瓦罗便飞往密尔沃基,在共和党全国代表大会上发表讲话,支持唐纳德·特朗普担任总统。“他们判我有罪,把我关进了监狱。猜猜怎么着?他们没能打败我。”他当晚对着欢呼的人群一字一顿地说。这种对特朗普的忠诚似乎得到了回报。

在特朗普首个任期的大部分时间里,作为贸易顾问的纳瓦罗一直被边缘化、嘲笑和轻视。其他官员认为他的贸易保护主义观点在事实上错误,且对国家来说是危险的。

但在特朗普第二届政府中,这位75岁的经济学家兼贸易怀疑论者重获权力。他重返政府后,对自己对美国经济的复仇愿景更加自信,对批评者更加不屑一顾,并且已经起草了十几项与贸易相关的行政命令,其中许多已经由总统签署。特朗普本人也更坚定地要实现其几十年来坚持的贸易观点:不公平的贸易体系正在剥削美国,需要彻底改变。

随着总统任期百日节点临近,纳瓦罗已协助特朗普推出六项重大贸易举措,将关税提升至百年未见的水平,试图遏制美国对进口的依赖并迫使工厂回流。两名了解政府内部讨论的人士透露,白宫用于根据美国贸易逆差计算关税率的争议性公式很可能出自纳瓦罗之手。



纳瓦罗曾在哈佛大学学习经济学,曾是民主党人。二十多年来,他一直在宣称其他国家对美国工人造成的伤害。主流经济学家对纳瓦罗关于全球化如何摧毁数百万美国制造业岗位、蹂躏某些社区的观点表示一定程度的认同,但对其关税政策深表批评,认为这将通过抬高物价、减缓增长反噬经济。

美国外交关系委员会研究贸易的高级研究员爱德华·奥尔登表示,纳瓦罗“可能是现代美国总统最糟糕的贸易顾问”。

奥尔登表示,纳瓦罗强化了总统最糟糕的倾向,助长了“正在损害美国和全球经济的混乱关税政策”。

“他让美国从世界经济领导者沦为了一个流氓国家。”奥尔登说。

纳瓦罗拒绝就本文接受采访。他在一份声明中称,自己正在执行特朗普的指示、实现其愿景,“入狱不仅是对总统忠诚的表现,更是对宪法的忠诚”。

纳瓦罗还嘲笑反对特朗普议程的主流经济学家,称他们是“同一群蠢货,他们支持北美自由贸易协定、中国加入WTO,以及所有其他本应造福美国却只让华尔街和剥削我们的外国受益的贸易协定。这些主流经济学家需要多出去走走——或许去俄亥俄、北卡罗来纳、宾夕法尼亚、威斯康星或密歇根看看。”

尽管特朗普政府在公开场合对实施大幅关税保持一致,但部分顾问对经济损害日益担忧。本月早些时候,纳瓦罗与马斯克就关税问题公开交锋——他称马斯克为“汽车组装工”而非“汽车制造商”,马斯克则回应称这位贸易顾问“比一袋砖头还蠢”,并补充说这种比较“对砖头不公平”。

纳瓦罗兼具加州学者的严谨与MAGA阵营的好斗风格,早已习惯了外界的侮辱。长期以来,他一直是华盛顿说客、智库专家和经济学家的笑柄。人们对他的观点嗤之以鼻,还嘲笑他的怪癖,比如在书中虚构了一位名为“罗恩·瓦拉”(Ron Vara,纳瓦罗的姓名变位词)的“专家”并引用其观点。

“这就像任命一个相信地平说的人来掌管NASA(美国国家航空航天局)。”保守派游说团体“全国纳税人联盟”自由贸易倡议主任布莱恩·莱利说。

然而,在这个满是亿万富翁的政府中,身为大学教授、财力相对普通的纳瓦罗,似乎纯粹被意识形态和使命感驱动,而非对金钱或名声的渴望。他相信自己的理念已经得到了验证。

“学术界不可信,无法对特朗普经济学作出客观批评。他们存在公信力问题,因为一直在喊狼来了。整个第一任期都是如此。”他今年1月对《纽约时报》说,“我们是对的,他们是错的,没什么好说的。”



前特朗普政府官员、肯尼迪中心临时主席理查德·格勒内尔表示,美国必须采取行动扩大制造业基础,而纳瓦罗“完全专注于此”。

“如果我们不挤压其他国家,就再也无法生产任何东西,只能成为一个消费型国家,那将是我们的末日。”他说,“全国有一半——或许略多于一半的人是保守派或共和党人,他们热爱彼得·纳瓦罗所代表的一切。”

“人海茫茫中的一粒小尘埃”

在距离他服刑的迈阿密监狱约90英里的地方,纳瓦罗度过了童年最快乐的时光。他的父亲在一支冬季驻佛罗里达的乐队中吹奏单簧管和萨克斯,年幼的纳瓦罗会卖椰子和牛油果,骑自行车经过海湖庄园和绵延数英里的原始海滩。



他的父母离婚了,留下他和母亲,两人生活拮据。母亲在百货店当过收银员,后来当了经理。纳瓦罗先生学习成绩优异,凭借奖学金考入塔夫茨大学。出于对世界的好奇,他加入了和平队,并利用假期去了泰国、老挝、韩国、日本、印度、缅甸和马来西亚。

“这让你变得谦卑,意识到自己只是人海茫茫中的一粒小尘埃。”他今年2月对《纽约时报》说。

纳瓦罗后来在哈佛大学获得了经济学博士学位。他坚信自由贸易的益处。1984年,他出版第一本书,其中一章为自由贸易辩护(“我曾盲目信奉这套理论。”他在1月的采访中说)。

他先在圣地亚哥教授商业和经济学,后来在加州大学欧文分校任教,并成为终身教授,一干就是二十多年。他夜晚授课、白天写书(《宏观投资》《巴西下雨,就买星巴克》),并以评论员身份亮相电视。

他曾为知名经济学期刊撰稿,并与一位后来获得诺贝尔奖的学者合著了一篇论文。他热爱新鲜空气和运动,还喜欢游泳、骑自行车、划桨冲浪,并参加铁人三项比赛。

纳瓦罗也对政治感兴趣。作为一名环保主义者和社会自由主义者,他多次以民主党人身份竞选公职,并在1996年民主党全国代表大会上发表演讲。他还竞选过圣地亚哥市长,其竞选宗旨是阻止大型开发商。

2001年中国加入世界贸易组织,彻底改变了纳瓦罗对民主党的看法及其职业轨迹。

纳瓦罗先生说,21世纪初,他在加州大学欧文分校的学生开始意外失业,他开始关注中国对贸易的影响。纳瓦罗先生布置学生研究中国如何能够将产品定价得比世界其他国家更便宜。

“我的彼得在哪里?”

纳瓦罗是特朗普2016年竞选的顾问,保护主义言论深深打动了特朗普的选民基础。特朗普胜选后,纳瓦罗在2022年出版的《夺回特朗普的美国》一书中写道,他曾被承诺担任国家经济委员会主任这一重要职位。

最终,这个职位落到了高盛前总裁加里·科恩身上。用纳瓦罗的话说,科恩是一位“全球主义者”,后来却成了他的劲敌。纳瓦罗被任命领导新成立的国家贸易委员会,但该委员会几乎没有获得任何资源。

科恩等人认为纳瓦罗提出的退出北美自由贸易协定、征收高额关税等提议有害,据纳瓦罗和其他官员透露,他们试图通过一系列官僚主义的阻挠和羞辱来颠覆纳瓦罗的政策。

纳瓦罗必须向科恩汇报,并将电子邮件抄送给他。为了防止纳瓦罗独自闯入椭圆形办公室,政府采取了一项策略。与其他顾问不同,纳瓦罗没有受邀在每周的贸易会议上发言,因此他必须偷偷带上自己的图表进行临时演示。

但特朗普内心也是一个贸易怀疑论者,他有时会特别询问纳瓦罗,问道:“我的彼得在哪里?”



疫情造成的破坏证实了纳瓦罗关于依赖外国供应链的风险的警告。

但随着美国疫情的进一步恶化,纳瓦罗也越来越深陷阴谋论的泥潭。他与总统前首席医疗顾问安东尼·福奇就使用羟氯喹治疗新冠一事发生了争执。羟氯喹曾是特朗普先生的推广药物,纳瓦罗也继续大力支持该药物。

纳瓦罗附和了特朗普关于他赢得2020年大选的虚假说法。他还违抗了国会就1月6日国会大厦骚乱发出的传票,被判入狱。获释后,纳瓦罗先生直接投入了竞选活动,并在选举日为总统助选。

很少有比服刑更能体现纳瓦罗对特朗普的忠诚。去年10月,在北卡罗来纳州格林维尔的一场集会上,特朗普称赞了坐在观众席中的纳瓦罗,称他为“代表你我信仰的坚定声音”。

总统告诉他:“今天干得好,永远干得好。”

反弹

现在的问题是,这些关税能否承受住它们所引发的强烈反对,并实现特朗普和纳瓦罗所承诺的任何目标。

特朗普政府对几乎所有进入美国的产品征收至少10%的关税。它对钢铁、铝和汽车征收了与国家安全相关的关税,并启动了可能导致对铜、木材、半导体和药品征收关税的调查。它对近60个国家提高了全球关税,但特朗普随后暂停了90天,以便进行谈判。

汽车制造商、电子产品制造商、农民和其他人士一直在就关税预期造成的损害向白宫施压。小型企业表示,它们面临倒闭的风险。



知情人士透露,在政府内部辩论中,财政部长斯科特·贝森特、国家经济委员会主任凯文·哈塞特等顾问主张降低关税,将其作为打开外国市场的筹码。

但纳瓦罗仍在推行极端主义。 尽管他曾表示美国不会自行生产所有所需产品,但他反对关税豁免,即使是对那些非美国生产的产品。一位了解纳瓦罗想法的人士表示,他意识到推行巨额关税的政治窗口期可能很短,他认为关税豁免很容易导致特殊利益集团瓜分关税。

纳瓦罗或许正在输掉这场辩论。本月早些时候,债券市场的动荡促使总统暂停了多项全球关税。特朗普还采取行动,将电子产品排除在中国的关税之外,并谈到了对汽车等其他行业的豁免。

在一片混乱之中,有传言称纳瓦罗处境危险,尽管他的一些批评者也怀疑他是否会被迫下台。

4月13日,纳瓦罗在《与媒体见面》节目中,否认了被边缘化的报道,并表示政府政策仍是“不豁免、不排除”,一切都在按计划进行。

纳瓦罗本周在给《纽约时报》的一封电子邮件中表示,主流媒体对混乱局面的描述“忽略了美国与90多个已承认存在贸易欺诈行为的国家进行谈判的战略”。

他补充道:“这是特朗普的三维象棋,紧张的人们需要信任特朗普。”

许多经济学家认为,关税已经抑制了企业投资和消费者支出,并通过提高原材料和投入成本对美国工厂产生了反作用。

尽管纳瓦罗有意帮助劳动人民,但麻省理工学院的戴维·奥托等经济学家表示,关税负担实际上将主要落在穷人身上,因为他们将更大比例的收入用于购买关税商品。

“很难说这项政策有多少积极意义,也很难说它能帮助美国与中国竞争。”奥托说,“我们在打朋友的鼻子,用关税捆住自己的脚,回头看看我们希望没有发生的事情,而不是我们现在面临的问题。”

纳瓦罗驳斥了这些观点。他坚称关税不会抬高物价,反而会提高生产率,迫使外国供应商降价以维持美国市场准入。他认为,特朗普的其他政策(如放松监管、减税和廉价能源)也将提振经济、抑制通胀。

“唐纳德·特朗普总统已经证明,关税对美国人民有利,”纳瓦罗在一月份表示,“这对美国来说不会是痛苦的,而是一件美好的事情。”

西
西楼月如钩
1 楼
左逼文不用看 我们讨厌的是不平衡的贸易. 其他的滚蛋
蓝靛厂
2 楼
西楼月如钩 发表评论于 2025-04-21 13:24:24 左逼文不用看 我们讨厌的是不平衡的贸易. 其他的滚蛋 --- 你现在很狂躁啊。我们都相信也许川总的目的/理想是好的。但是路走错了会带来滞涨。这个锅总要有人背一背吧。沙皮不背就会和我川翻脸的不信你等着哈
王猪猪
3 楼
开始传锅了?
紫霞仙子234
4 楼
一个木乃伊妖僧,两颊无肉,刻薄不详之相
西
西楼月如钩
5 楼
如果这个锅要peter来背说明川普就是蠢蛋。 改革必须拿出虽千万人我独往的气魄 而且这和习近平让李克强任新冠小组长一样 压力大但是没准未来千古留名 光一个扼杀全球化这么牛逼的事情就可以让子孙后代念叨几十年
k
kittyl
6 楼
命不久己的相
a
anchoret98
7 楼
這貨病態偏執、被迫害幻覺、妄想,基本上就是精神分裂症患者。
蓝靛厂
8 楼
西楼月如钩 发表评论于 2025-04-21 14:01:43 如果这个锅要peter来背说明川普就是蠢蛋。 -- 我川自己背过锅吗
西
西楼月如钩
9 楼
川普成败只能自己考虑了。是福躲不过,是祸也躲不过。 就指望赶紧降税,让企业投产吧。 另外我不觉得英伟达这种企业可以让美国20年不败。 只有强大的制造业能力才可以。 就像以色列铁穹一样 再厉害拦截率再高架不住饱和攻击
旁观者XWY
10 楼
再过几个月各种报表数据就会反映关税战威力了,接着就是普通消费者吐槽。美国只要有千分之一人吐槽,那就天塌了。
远方的湖
11 楼
一旦川普的关税措施全面实施,无论是出口增加或进口减少,美国的本土生产会大幅增长,生产工人的雇佣会大幅增加,老百姓的收入会明显提高,国家的税收会相应增长。川普的对手却造谣说美国会衰退。 唯一受损失的是那些跨国企业,他们被迫减少在国外劳动力便宜的地方生产,增加在美国本土的生产,从而成本提升,利润减少。因此气急败坏,用各种下流手段,包括谣言惑众,烧车砸车,股市砸盘等等,妄图阻止川普的一系列改革(包括关税)措施。 华尔街的手段能否得逞,人们拭目以待。 华尔街想通过股市砸盘,威逼川普停止关税措施。 休想!(11/03/2025)
远方的湖
12 楼
“川普政策自毁性质的最明显例子是他对关税的痴迷。他拒绝理解关税由进口商支付且大部分成本将转嫁给消费者的基本事实,还将政策反复无常视作美德。” 《金融时报》的评论员说川普是白痴,其实这位评论员自己才是白痴。 这位评论员不懂“关税由进口商支付且大部分成本将转嫁给消费者的基本事实”是有条件的,这些条件其中主要几条就是: 1. 征收关税的货物美国不能生产; 2. 征收关税的货物美国国内没有产品可以替代; 3. 征收关税的货物其他国家没有更便宜的相同产品或替代产品。 如果不符合以上主要条件,关税就不是“由进口商支付且大部分成本将转嫁给消费者”,而是被征收关税的外国货物会减少进口,部分或全部由美国产品取代。 举一个简单的例子,美国对加拿大和墨西哥进口的汽车征收25%的关税,美国不能生产汽车和汽车零部件吗?其实进口的许多汽车就是美国厂商自己生产的,但不是在美国本土生产的,而是在邻国生产,为了赚取更多的利润。现在由于征收的25%的关税,美国汽车厂商只能减少在邻国的生产,增加在国内的生产,而且由于美国是一个竞争激烈市场,这些厂商连一分钱的价格都不敢多加,美国消费者怎么会承受所谓转嫁的“大部分成本”呢? 真是白痴《金融时报》和白痴评论员。(17/03/2025)
远方的湖
13 楼
就在川普宣布对外国进口汽车和汽车零部件征收25%关税,全球汽车厂商(包括美国汽车厂商)一片哀嚎之际,2025 年 3 月 26 日,美国汽车工人联合会网站登出了下面一段话: “今天下午,特朗普政府宣布对进入美国市场的乘用车和卡车征收高额关税,标志着 30 多年的“自由贸易”灾难开始结束。这是早就应该采取的转变,摆脱了有害的经济框架,该框架摧毁了工人阶级,并引发了汽车行业跨境恶性竞争。它标志着回归优先考虑建设这个国家的工人的政策,而不是无情公司的贪婪。 美国汽车工人联合会主席肖恩·费恩表示:“我们赞扬特朗普政府采取行动,结束几十年来一直摧毁工人阶级社区的自由贸易灾难。结束汽车行业的恶性竞争始于修复我们破裂的贸易协议,特朗普政府今天的行动创造了历史。” 值得一提的是,这位美国汽车工人联合会主席肖恩·费恩是著名的反川大将。(29/03/2025)
挚友
14 楼
错!他讨厌的是别国对美高关税而美完全不还手。
I
Indignant
15 楼
楼下远方,说得都是些似是而非的论调。美国空心化也不是一天两天了。指望一夜之间就回到美国生产,完全是痴人说梦。所以,关税肯定会推高通胀,最终使经济衰退,甚至萧条。
a
ajaychen_2024
16 楼
改革必须有明确目标,要有事前的研究和预案,要有合理可行的措施,要有事后调整的备案(planB),更要有担当有恒心会沟通的领导人。像北宋时王安石变法,改革出发点和目标都很好,可惜执行上出现了问题,而且所托非人,王安石本人自己刚愎自用,不愿听不同意见,选拨的手下如吕惠卿之流很多都是阿谀奉承的马屁精,或者是利用变法假公济私,打击政敌。这样的变法执行不了多久就执行不下去了,结果就是半途而废,沦为了党争的工具。川普的百日维比这都差得太远,注定惨败。 西楼月如钩 发表评论于 2025-04-21 14:01:43如果这个锅要peter来背说明川普就是蠢蛋。 改革必须拿出虽千万人我独往的气魄 而且这和习近平让李克强任新冠小组长一样 压力大但是没准未来千古留名 光一个扼杀全球化这么牛逼的事情就可以让子孙后代念叨几十
s
smart321
17 楼
这个那瓦罗也是一个有思想的人,真理往往掌握在少数人手里然后再被多数人所接受,也许他就是那个少数人
s
smart321
18 楼
也许发达国家为了保持自己的先进和文明程度只能减少开放程度,这么多年发达国家一直想通过自己的宽容和开放带动那些发展中国家成为发达国家,事实证明这种想法是错误的,最后的结果是发达国家也变成了发展中国家,还是应该建墙,把发达国家和发展中国家分隔开来,这不是完全拒绝贸易往来,发达国家之间可以多开展贸易往来
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ajaychen_2024
19 楼
美国资产阶级才不关心其他国家的死活,更不是对其他国家的什么宽容,他们对外开放只为一个目标:利润和利益 smart321 发表评论于 2025-04-21 18:43:07也许发达国家为了保持自己的先进和文明程度只能减少开放程度,这么多年发达国家一直想通过自己的宽容和开放带动那些发展中国家成为发达国家,事实证明这种想法是错误的,最后的结果是发达国家也变成了发展中国家,还是应该建墙,把发达国家和发展中国家分隔开来,这不是完全拒绝贸易往来,发达国家之间可以多开展贸易往来
西
西楼月如钩
20 楼
川普的目标就是打东大,目标那么清晰你说没有目标?
毕纳到拉猛琴
21 楼
下台后为经济动乱买单,再坐一次牢, 就永远出不来了
西
西楼月如钩
22 楼
你说的可能是黑帮老大习近平吧
赵登禹路
23 楼
章法混乱,气大才疏,背后是串儿,渺不可信也。