山西临汾饭店坍塌 36小时全记录 到底谁该负责?

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剥洋葱

坍塌发生后," 里面的人都乱套了,很多人在废墟上使劲刨,找各自家里来的人。" 李学彦说。然而,由于坍塌下来的板子太大太重,光靠人力根本搬不动。



8 月 30 日,坍塌后的饭店宴会厅一侧。新京报记者 向凯 摄

文 | 新京报记者刘瑞明 向凯 韩沁珂 吴荣奎 张建斌

张熙廷 张盼港 实习生 高欣然 郑雪婧

编辑丨王婧祎 校对 | 贾宁

本文约4482 字,阅读全文约需9 分

8 月 30 日晚上 9 时许,夜幕降临了山西临汾市陈庄村,整座村庄渐渐安静了下来,然而,村内一座已经坍塌的饭店,和饭店门口拉起的警戒线却在提醒,就在 30 多个小时前,这里才刚刚发生了一场致数十人死伤的事故。

8 月 29 日上午 9 时 40 分许,陈庄村一饭店发生坍塌,据央视新闻报道,救援工作至 30 日凌晨三时多结束,共救出 57 人,其中 29 人遇难,7 人重伤,21 人轻伤。

新京报记者了解到,发生事故的饭店名为聚仙饭店,在过去十多年间,曾经历多次加盖、扩建。此次事故发生地点是饭店内的宴会厅,原本是一处院子,后来上方搭盖了屋顶后成为宴会厅,搭建至今已超过十二年。一位救援队员告诉新京报记者,宴会厅上方屋顶是用预制板修建的,又加固了一层水泥," 时间长了之后容易发生塌陷 "。

事发时,饭店内正在为邻村的一位老人举办 80 岁寿宴,当时,不少宾客在饭店外听戏,逃过一劫。事故发生后,近百名救援队员赶赴现场,展开救援,并在救援结束后进行消杀工作。目前,事发饭店已被封锁,饭店老板也被控制。律师表示,饭店老板或将被追究刑事责任。

8 月 29 日,国务院安全生产委员会对该事故挂牌督办,要求山西省对事故进行调查,并将事故调查报告报国务院安委会办公室审核同意后向社会公布。8 月 30 日,山西省人民政府成立襄汾县 "8 · 29" 饭店坍塌重大事故调查组,目前,调查仍在进行中。



8 月 30 日,事发宴会厅一面墙上还留着一个 " 寿 " 字。新京报记者 向凯 摄

事发时饭店内正举办 80 岁寿宴

如果不发生这场意外,聚仙饭店内原本正在举行一场喜事。

8 月 29 日,是与陈庄村一路之隔的安李村村民李大爷的 80 寿宴,不少亲戚和乡邻都赶来祝寿和帮忙。

李大爷爱好音乐,会拉二胡,平时常在乡里的文艺宣传队帮忙。因此," 趁我八十岁,大伙要给我庆祝庆祝。" 李大爷告诉新京报记者,自己其实一直不想办宴席,但架不住旁人一直劝他。在身边人的操持下,寿宴地点选在了邻近的聚仙饭店。

一位村民表示,聚仙饭店在周边一带口碑很不错," 村子里有办酒席的就在他家,平时能摆二三十桌,容纳一二百人。" 安李村的一位村民告诉新京报记者,就在事发的前一天,聚仙饭店才刚刚举办了一场百人的宴会," 我们村一家人的孩子举行 12 岁的生日宴会,有 100 多人参与,中午吃完饭后,大家都各自回家了 "。

为了让大伙儿乐和,29 日当天,饭店外搭了一个戏台子。寿宴开始前,不少宾客都聚在外面看戏,气氛祥和热闹。

安李村的村民王家宝也来祝寿,上午 9 点 40 分左右,王家宝正听戏听得入迷,只听 " 哗啦 " 一声," 饭店上面的预制板整个塌下来了 "。一位伤者在事后表示,当时他们正在宴会厅聊天," 都没有反应的机会,房顶咔嚓一下就倒了下来,根本没有前兆 "。

村民李学彦当时正在饭店内,李学彦回忆,他怕中午没有座位,便和村内的一些妇女、孩子一起在席间占座。就在他起身送上贺礼的谈话间,坍塌发生了。他和几个打扑克的人从窗户跳出去,躲过一劫。



坍塌事故现场。来源:我们视频

宴会厅坍塌时,李大爷正在屋外接待唱戏的人," 当时他就走不动路了,是别人搀扶着上车送回家。" 一位村民说," 幸亏这个戏台子,不少人在外边看戏,没有进到宴会厅里来,否则被压的人更多。"

一位救援人员也证实,建筑坍塌时宴会尚未开始,提前到来的宾客大多在饭店门口听戏,只有小部分人在事发现场,其中多数是年纪较大的妇女。

坍塌发生后," 里面的人都乱套了,很多人在废墟上使劲刨,找各自家里来的人。" 李学彦说。然而,由于坍塌下来的板子太大太重,光靠人力根本搬不动。

8 月 30 日,当地官方公布了聚仙饭店坍塌事故中 29 名遇难人员的名单。其中,李大爷所在的安李村有 24 人遇难,李大爷 78 岁的老伴也在事故中不幸遇难。李大爷哽咽着回忆,老伴人很好,两人从没吵过架," 谁知道咋回事,这个房子好好的就塌了!"

寿辰当日发生这种意外,李大爷十分自责。在一段媒体公布的视频里,这位头发花白、身材瘦弱的 80 岁老人不断拍着膝盖痛哭,并一度跪下 " 谢罪 ",很快被旁边的人搀起。



救援现场。受访者供图

多方参与救援,现场连夜清理完毕

坍塌事故发生后,当地迅速展开救援。救援人员李锐(化名)告诉新京报记者,救援队是在 8 月 29 日上午 11 点左右接到当地应急管理部门通知的,随后,来自周边县市的近百名救援队员携带救援及急救工具陆续赶到现场。

" 除了消防人员,公安民警、村干部和居民也都在抢救被埋人员,很多人都在徒手搬石块,现场比较混乱。" 李锐说,随着专业救援力量到达,现场成立指挥部协调救援工作,并拉起警戒线,将没有经验和设备的村民请离现场。

安李村村民李恒飞也参加了救援。李恒飞说,8 月 29 日上午,通过村里广播听到聚仙饭店坍塌的消息后,他随即骑着电动车赶往现场," 我和消防人员一起用手扒开砖头,用撬棍撬起水泥板,救出了一名老奶奶 "。

事发地堆积的大量坍塌物给救援工作带来了困难。李锐表示,坍塌的建筑中有很多起支撑作用的水泥柱,这些水泥柱若移动不当就可能造成二次坍塌。他和其他救援队员在尝试挖掘救援通道的时候就多次碰到水泥柱," 碰到柱子,只能退出来重新挖。"

参与现场救援的襄汾县天龙救援队队长卢拾民也表示,他们当时看到现场是一片废墟," 跟发生了地震一样 "。" 我们进去后只能用电镐、切割机或者徒手挖掘来救援 "。倒塌下来的物体太重,人工难以清理和搬运," 看见有人被压在下面,痛苦地呼叫,我们一时没有办法救出来,心里很难受 "。

8 月 30 日," 中国消防 " 官方微博发布消息称,消防人员在饭店坍塌的废墟下救援时看到,有一位父亲保持牢牢护住孩子的姿势,但两人均已遇难。消防人员忍痛将他们分开。

到了 29 日下午四五点时,救援队使用生命探测仪进行探测,确定事故现场没有生命迹象后,现场人员使用了大吊车等大型机械把水泥板吊起来。卢拾民说,之前因为怕给被困人员造成二次伤害,所以没有使用大型机械。

第二天凌晨 3 时 45 分许,现场救援全部结束,开始做消杀工作。早上 6 时 40 分,救援队撤出现场,现场的废墟已经被连夜清理完毕。

8 月 30 日下午,一名现场工作人员告诉新京报记者,被救出的村民按伤情严重程度,由医疗人员分别送往当地卫生院和县市医院救护。

一名村民说,他妻子的姑姑、表姐和表姐夫都在这次事故中受伤,其中,60 多岁的姑姑被坍塌物砸中臀部,腰部也受了伤。另外两人 " 一个是肋骨折了,一个是小腿骨折了 "。

目前,上述 3 名伤者已从襄汾县医院转院至临汾市医院治疗。这位村民说,自己的妻子正在医院陪床,家属们希望全力照顾好伤者,尽快恢复健康。他还表示,事发后并没有人抱怨老人," 去的都是亲戚,天灾人祸的事情谁也想不到 "。

8 月 30 日晚上 9 时许,襄汾县人民医院骨外科一名医护人员告诉新京报记者,该科昨天接诊了 5 名因饭店坍塌受伤的村民,但现在都转送到了临汾市的医院," 市里医院条件更好,家属也同意了。"



8 月 30 日晚间,襄汾县人民医院。事故发生后,有受伤村民被送来这里救治。新京报记者向凯 摄

事发饭店未经专业设计,曾多次加盖、扩建

8 月 30 日上午,新京报记者来到事发的襄汾县陈庄村聚仙饭店,该饭店靠近马路,斜对面是陶寺乡派出所。现场救援人员已经撤离,有抢修电力的工作人员还在工作,石块等建筑废料堆在饭店对面的空地上。

饭店周围被警戒线拦了起来,饭店门口的马路也被封锁。下午 4 时许,马路上的警戒线撤销,不少村民前去围观,有穿着白大褂的工作人员到坍塌现场进行消毒作业。下午 5 时许,有多名工人运来一车每根两米多高的钢材,一根根焊接在饭店门口的地面上,将饭店南面围了起来。" 要封闭起来,现在饭店及周边建筑都有潜在危险,防止人员进出有安全隐患。" 一名在现场维护秩序的民警介绍。

据附近村民介绍,聚仙饭店原本是村民自建房屋,主屋已经建了数十年,早先只有一层,靠近马路,但马路近些年由于修路在不断加高," 原来的一层变成了地下,就加盖了二层,后来又加了阁楼,还建了卧室和厨房,到现在的样子一共扩建了五六次。"

30 日下午,陈庄村村主任姚先生也向新京报记者证实,聚仙饭店于上世纪 80 年代开始修建,后来多次扩建," 当时没有设计,就找了俩大工,自己家里干小工 "。

新京报记者在现场看到,发生坍塌的区域为饭店宴会厅,原本是饭店主屋后的一处院子,后来上方搭盖了屋顶,成为宴会厅。一名在现场制图的襄汾县消防人员告诉新京报记者,宴会厅长宽分别为 13.6 米、12.4 米。

8 月 30 日,卢拾民告诉新京报记者,宴会厅上方天花板是用预制板修建的,又加固了一层水泥," 时间长了之后容易发生塌陷 "。村主任姚先生表示,此次发生坍塌的饭店宴会厅,从搭建到现在,至少已有十二三年时间。

坍塌事故发生后,宴会厅周围的主屋、卧室、厨房等建筑均大体完好。" 前后楼(主屋、卧室)、厨房都是砖混结构,宴会厅上方是用预制板铺成的,受力不行。" 一位村民表示。在现场,还能看到宴会厅一侧残留的预制板。

据姚先生介绍,事发前村子曾下雨,村里组织力量排查了部分房屋的安全状况,但因涉事饭店没积水,便未排查。

山西省成立调查组,饭店老板或将承担刑事责任

据应急管理部官网消息,根据《重大事故查处挂牌督办办法》,8 月 29 日,国务院安全生产委员会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办,要求山西省抓紧组织进行事故调查,事故结案前,将事故调查报告报国务院安委会办公室审核同意后向社会公布。

据央视新闻报道,8 月 30 日,山西省人民政府成立襄汾县 "8 · 29" 饭店坍塌重大事故调查组,对事故展开调查。

附近村民告诉新京报记者,聚仙酒店老板名为祁建华,约 55 岁,一家人开酒店十多年,从一个小饭店开始,逐渐建起酒楼。

天眼查信息显示,襄汾县陶寺乡陈庄聚仙酒家注册于 2003 年,法定代表人为祁建华。2015 年,该饭店因未按《个体工商户年度报告办法》规定报送资料而被市场监管部门列入经营异常名录。

据饭店对面一名与祁建华熟识的村民介绍,出事后警方进驻聚仙饭店,祁建华本人也被控制," 他们家现在也不能住人,投靠亲友了,他老婆昨天一天没进食。"



8 月 30 日,事发饭店已被封闭。新京报记者 向凯 摄

8 月 30 日,襄汾县住房保障和城乡建设管理局一名工作人员对媒体表示,关于涉事饭店是否属于违建的情况,目前正在调查中。

河南梅溪律师事务所王勍文律师告诉新京报记者,如果调查认定该建筑为违章搭建,则饭店所有者、管理者、租户以及建设主管部门需承担相应管理责任,并按照工程重大安全事故罪进行追责。此外,饭店所有者还需要承担民事赔偿责任,给与死者家属死亡赔偿金和相关赔偿。

另外有观点认为可能是雨水长期浸泡造成的建筑意外垮塌,王勍文表示,如果最终调查报告认定是意外事件,那么就不存在刑事责任问题,但饭店所有人仍需承担民事赔偿。

此外,王勍文也提到,建筑倒塌的具体原因仍需专业工程人员调查认定。即便坍塌建筑不是违建,但如存在设计、施工或材料方面的问题,相关负责人可按重大安全生产事故责任来追责。根据刑法的规定,建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。" 可以参考今年 3 月的泉州酒店垮塌事故 "。

8 月 30 日,在山西省临汾市襄汾县 "8.29" 重大坍塌事故新闻通气会上,有关负责人表示,从 8 月 29 日起,山西在全省范围内开展房屋建筑和人员聚集场所安全专项检查。重点是农家乐、宾馆、饭店、酒店、商业综合体等人员密集场所,大型集会、庆典、展览、展销等密集场所。对非法违法建筑物一律予以关停,对人员聚集场所存在建筑安全、消防安全隐患的,责成产权人或使用人采取措施予以加固或改进,不能保证安全的不能进行营业。



你认为谁该为此事负责?

 

相信事实
1 楼
私自改装扩建是非常危险的,国内很多地方都是私自改建导致事故。这些改建没有经过审批,没有专业设计和勘测,完全是凭“经验”认为没事。 前面也发生过教堂私自扩建,比申报面积大好几倍,又在屋顶安装数吨重的十字架,后被政府强令拆除的事。美国的基督徒们不提这些违章建筑多么危险,却说中国政府迫害基督教。呵呵
M
MonkeyWork
2 楼
对“农家乐”有影响了 - 别人还怎么搞
七点
3 楼
监管部门不作为不到位造成的。关人民言论思想倒是蛮到位的。
烂漫主义
4 楼
相信事实 发表评论于 2020-08-31 10:40:48 私自改装扩建是非常危险的,国内很多地方都是私自改建导致事故。这些改建没有经过审批,没有专业设计和勘测,完全是凭“经验”认为没事。 前面也发生过教堂私自扩建,比申报面积大好几倍,又在屋顶安装数吨重的十字架,后被政府强令拆除的事。美国的基督徒们不提这些违章建筑多么危险,却说中国政府迫害基督教。呵呵 ====== 你的脑袋是被驴踢了么才说出这样的话。谁跟你说教堂屋顶加个十字架就一定是违章危险建筑?那要看你是不是开始就设计了要加的还是后面违章加的。另外,饭店私自改建教堂私自扩建的时候监管部门都死了么?这个饭店违建12年了都没人管政府部门都瞎了么?非要到最后让老百姓当替死鬼?媒体报道连对政府的问责都不敢提。还有你这个老五毛,啥事都说成美国也有。有人家孩子缺零件就是你家孩子缺零件的理由?
G
GuoLuke2
5 楼
山西最腐败的地方就是临汾。一根柱子都没有。
泰傻
6 楼
答,盖房的农民工应该负全责。
富祖
7 楼
中国政府必须负责:全国没有健全的法律法规,没有建房,扩建申请批准程序,尤其农村和边远地区,此类事件层出不穷,桥梁坍塌,矿难,道路塌方等恶性事故频发;而且没有严厉的惩罚制度,让违法者付出不可想象的经济和法律责任。老百姓最无辜,有那么多贪官,贪了数以亿计的财产却不干人事。列入地方财政和中央政府赔偿计划,凡类似案件必须有财政赔偿,资金可以从贪官的贪腐资金库立项拨出。
嘟嘟囔囔大总裁
8 楼
煤矿不塌饭店塌,山西真是一个特别的地方。
F
FCKCCP
9 楼
什么饭店啊 就一破饭馆
寰宇plus战情室
10 楼
政府必须负责,规章制度呢, 老百姓的命不顾了
弟兄
11 楼
這已經是大城市了,乡下更不用說
i
ironfly1
12 楼
聚仙飯店,這下成仙了!
y
ytwadk
13 楼
咋没见东风导弹残骸?早就运走了?
挺没劲
14 楼
至少一二十年前这种自己改建的饭店还是比较常见的,回国时不仅在一线城市见过,在四五线城市更是常见,通常时夹层,踩上去有些还嘎吱响,现在想来还是挺危险的。再早时期,饭店基本上要么皮实,要么就是规模小,现在这些年回国感觉还好,也许是因为现在朋友都挑比较好的饭店请客
水黄莲
15 楼
怪怪, 眨看还以为是叙利亚! 正想笑说写人少见多怪. 稍加留意, 哦, 盐来是 "山西临汾饭店坍塌" ? 拉有沙大了不得的, 三二天就修复了! 如今世界, 哪儿没倒塌可能?
挺没劲
16 楼
政府应该负一定责任,不要总是出事后说人家违建,为什么平时不检查,纳税人给你钱你就只会坐办公室吗。对于向公众开放的场所或者可能会影响到公众安全的建筑,政府有定期检查安全情况的义务。
s
size0
17 楼
政府全责!连审核盖房子的事都管不明白,赶紧让AI大神上得了!
相信事实
18 楼
当然是政府的责任,所以现在中国对于那些违法建筑,私自改装,不符合安全的居所都采取强制拆除。喷喷们骂中国冬天把不安全聚居地的人赶出来不人道的,怎么跑这儿又骂中国政府不管了?到底政府该不该管?
技术员
19 楼
违章建筑,城里有城管。怕说打人不敢管。 乡下没城管,没人压迫你,房子就来压迫你。
T
TYTOU
20 楼
中国农村的房子基本都没有正规设计和施工。文中所说大工也没有经过培训,就是在工地上干过几年,小工就随便拉几个年轻力壮的。二层楼的房子连地基都没有,就挖个浅沟,几乎就是平地垒砖。如果要管,估计几亿人没地方住了。
z
zharry
21 楼
应该查设计,施工,餐馆老板有什么责任,除非他们自己后来有违章。
w
wumingwuxing
22 楼
相信事实 发表评论于 2020-08-31 13:03:53 当然是政府的责任,所以现在中国对于那些违法建筑,私自改装,不符合安全的居所都采取强制拆除。喷喷们骂中国冬天把不安全聚居地的人赶出来不人道的,怎么跑这儿又骂中国政府不管了?到底政府该不该管? ================================================================ 在何时何地何人骂中国冬天把不安全聚集地地人赶出来不人道?这杜撰的玩意就可以成为你为裆妈洗地的依据?你裆妈这么教你来此地为裆妈辩护的?中国对违法建筑私自改装的都强拆,那这些违法的为啥能建成呢?你裆妈领导下的政府工作人员的职责是如何履行,如何使得这些违法的东西能成功而不受丝毫影响达到建成的后果呢?就你这无脑之问,你裆妈也该在发你工资查验成效时,先打你三百杀威棒,看你以后还胡说八道的,若侮辱你领导的智商就算了,侮辱你自己则是天下少有的愚蠢。
l
lurenjia2014
23 楼
低端人口事真多。难怪北京要驱逐低端人口。
O
OldPortland
24 楼
違建!
t
texasrainbow
25 楼
\u6E56\u5357\u7701\u5A04\u5E95\u5E02\u4E00\u4E2A\u4F4F\u5EFA\u5C40\u957F\uFF0C\u81EA\u5DF1\u7684\u623F\u5B50\u8FD8\u8FDD\u5EFA\uFF0C\u8FDD\u5EFA\u540E\u5F53\u4E0A\u4E86\u4F4F\u5EFA\u5C40\u957F\u3002\u5F88\u9B54\u5E7B\u7684