RCEP,中国开始应对美国对华政策的新时代

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Toutiao
最新回复:2020年11月16日 8点53分 PT
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FT中文网

曹辛:中国参与的“地区全面经济伙伴协定”(RCEP)的签署,标志着中国已经开始公开应对美国对华政策的新时代。


察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长 曹辛 为FT中文网撰稿

上周亚太地区国家舆论普遍高度关注的重大事件是:东盟与中、日、韩、澳、新五国于11月15日签署“地区全面经济伙伴协定” (RCEP)。香港媒体11月13日评论这一协议的意义是:中国“突破美国包围网”。

而上周另一件引发国际关注的事件,就是11月13日中国外交部发言人的一声:“我们尊重美国人民的选择,我们向拜登先生和哈里斯女士表示祝贺”的表态。虽然发言人的讲话里还有一句“我们理解美国大选的结果会按照美国的法律和程序作出确定”的补充,但这仅是官方语言和说明而已:如果连拜登能否当选都不确定,那“祝贺”什么呢?

仅仅数日内发生以上两件事,标志着中国已经开始公开应对美国对华政策的新时代了。这个新时代的含义是:一方面,按照美国驻华临时代办傅德恩本月上旬访问中国非官方智库察哈尔学会时的介绍,美国两党普遍赞成当前美国政府的对华政策,不会随美国总统的更换而变化,美国视中国为对手并加以遏制。另一方面,中国主导的中、日、韩、澳、新五国与东盟于11月15日签署RCEP一事,意味着中国开始为应对美国进行新的全球布局。

RCEP及其它“突围”路径

上周香港媒体之所以把中国主导的RCEP协议的签署称为“中国突破美国包围网”,是因为这一协议涵盖了15个国家,是目前世界上面积最大、涵盖23亿人口且经济总量超过25万亿美元、占全世界GDP总量35%以上的世界最大自由贸易区,并纳入了包括电子商务在内的多种新贸易形式;同时还因为它是中国打破美国封锁的可能突围路径。具体包括如下内容:

首先,RCEP可以解决被美国封锁后中国制造业供应链中断的问题。如果美国真的与中国脱钩,或者核心产品对华封锁,有这样大面积、涉及众多发达国家的自贸区即可以解决这一问题:中国可以从这里购买被封锁后中断的供应链产品,使国内因为脱钩或封锁被中断的制造业供应链重新连接起来,同时,可以继续稳定中国制造业工人的就业,这对中国这个人口大国,是天大的事。对这一前景,东盟国家外交权威人士也高度认同。

而且,如果未来中国需要的核心技术也被美国封锁的话,同样能在这个大市场获得,这里的办法就太多了。

甚至,中国产品出口受限制问题同样也可以在这里得到很大程度的解决。按照一般进出口贸易的常用做法,中国一般商品可以按照美国法律的规定,将部分产品转移到区内生产,出口商也可以更换为当地人和当地公司。特别是在增加了新的电子商务贸易形式以后,贸易量可望迅猛增加。

不过,RCEP协议还未签署,新的问题就初见端倪了,而且又来自对在中美之间搞平衡战略抓住不放的新加坡。

新加坡《联合早报》11月14日报道说:美国向来都是东盟的重要伙伴,双方应通过深化政治与安全问题的对话与协商,以及加强经济上的联系,进一步促进东盟和美国的良好关系。据报道,新加坡总理李显龙11月14日上午以视讯方式出席东盟—美国峰会,并做出以上表示。他指出:新加坡希望美方进一步扩大和加深在本区域的存在,也欢迎美国维持在亚洲的安保部署。

李显龙一贯的上述亲美愿望最后对中国会有什么后果,需要拭目以待。但有一种可能是显而易见的:笔者上周一在FT中文网撰文认为,拜登新政府为了争取盟友遏制中国,极有可能重拾TPP,重返CPTPP。东南亚媒体也认为,届时拜登可以能以释放善意和让利为手段,再仿效奥巴马吸纳韩国、菲律宾、泰国、印尼、哥伦比亚和台湾等国家或地区加入,建立一个与中国抗衡的CPTPP。由此,未来RCEP与CPTPP谁主沉浮,现在就应该想到;尤其是届时李显龙的新加坡取何立场,现在就值得高度关注。

除了RCEP,即将签署的中欧双边投资协定同样可以实现香港媒体上周所说的“中国突破美国包围网”的目的,这可以视为另一条打破封锁的突围路径。而且,它的操作空间一点不比RCEP小,甚至更大,这是欧洲的传统环境和商业文化使然。不过,鉴于拜登尚未正式就职新一届美国总统,尤其是考虑到他同欧洲盟国领导人的密切关系,所谓 “突破美国包围圈”的实际作用,同样尚需观察。

最后,上述两个路径同样都是一般进出口贸易的广阔市场,这也有助于中国外贸,或者说有益于中国的双循环,尤其是考虑到电子商务贸易的巨大作用。

正如笔者一再强调的,即便中美脱钩,只要东盟、欧盟和日本的市场在手,中国仍然能够渡过难关,但前提是:中国不能再丢掉任何一个市场,这对中国的外交提出了具体的硬性要求。

中美对立难以调和

中美关系新时代来临的根本原因是:中美对立难以调和。

除了上述中国主导签署的RCEP外,上周发生的两件涉及韩国的事情同样发人深省。据韩国《中央日报》报道,拜登11月12日与韩国总统文在寅通话,强调韩国是“印度太平洋地区的核心轴”。韩国舆论认为,这显示拜登将继承特朗普的“印太战略”;然而也是在同一天,首尔和北京的外交界同时传出,一直定不下来的中国领导人访韩一事有望年内实现。韩国舆论认为这是中美博弈的证明。另一件事是:拜登在和文在寅11月12日通电话前,前往朝鲜战争参战纪念公园,并向参战纪念碑献了花。而就在一个月前,中国掀起了纪念抗美援朝70周年的纪念活动,主张那场战争是“抵抗美国帝国主义的伟大胜利”。《中央日报》同样认为,这反映了拜登的立场。

造成中美关系如此现状的原因是,中国已成当代世界体系变化的最大变量。近年来,中国经济总量已经跃居世界第二,按照国际上购买力评价的计算方式,中国经济实际上已经超过美国。在此基础上,中国的科技和军事实力也都在迅猛发展。而且,这一趋势还在加速进行,中国政府毫不犹豫地借助全球化平台和网络,继续加速发展经济、科技和军事实力。在这里特别值得关注的是,中国“集中力量办大事”的政治体制正成为这场世界体系变化的最大优势和推动力,对此,各国无人能及。而对世界大国、尤其是美国来说,这必然构成巨大压力。

除了上述各项客观因素,中国近年来加大力度,以多种多样的题材和形式公开在国内宣传中国的政治意识形态、民族主义和“战狼”文化。与此同时,新闻媒体的报道立场也日益激进和强势,与此相关的是,国内民众思想迅速变化,民族主义思潮也在盛行。这些变化无疑被美国等西方国家赋予政治上的象征意义,即使对外国如普通民众来说,这也构成了另类反感感受。

这一切使美国深切感受到自己世界第一的国际地位受到威胁;广大中小国家也深感恐惧,尤其是深受中国历史影响的中国周边国家。同时,这一现状又反过来使得中国在意识形态和政治上被孤立于世界,这种意识形态原本在世界上就带有原生性被孤立的特点,在中国物质力量日益强大的背景下,这一切被进一步放大和加剧了。

然而,美国目前在经济、金融和军事上仍然是世界第一,而中国是第二,在两国文化、意识形态都缺乏共同点的背景下,对中国的这一切变化,美国不可能置之不理。

上述这一切造成:中美矛盾难以调和,并成为天然敌手,尽管两国不同的领导人会有不同的表现,但本质不会改变。

笔者认为,这一切需要调整。除了上述RCEP类的经济手段和路径外,最重要的是:中国必须要让世界接受中国,起码是能容忍中国。

中国当前的状况,尤其是没有盟友的缺陷,是多种因素造成的。首先是历史上千年帝国的遗产,这对周边国家的影响是极其深远的,中国封建帝国留给今天的除了去不掉的中国文化烙印外,给周边国家带来的只有恐惧和警惕。

还有,中国巨大的国土面积和人口,以及近年来经济与军事实力的迅猛壮大,同样都使别国产生恐惧感。在实践上,中国政治文化原生性的孤立性和排他性,以及当前中国国内民族主义思潮的兴起、对国内一些议题的处理,都使得中国很难被接受、并与他国结盟。

解决上述问题的有效办法就是:首先要和美国达成基本的默契;为世界(首先是周边)提供公共产品和服务;让世界理解中国的现实并接受中国文化的核心元素,这就是和谐而非共产主义的价值观,中国推崇的社会主义核心价值观的内容,也没有意识形态的标签。最后,必须严禁在国际上宣传强烈民族主义意识的“战狼”文化,民族主义的宣传应该着重争议较少的历史题材和事件。

f
faseb
1 楼
不明白的是为什么澳,日,新要加入中国对抗美国
三州之麋
2 楼
从农村包围城市, 从五眼联盟里的小眼睛包围大眼睛哈
老寓公
3 楼
这是八十年前的大东亚共荣圈。 鬼子的梦想实现了?
h
hgts
4 楼
转:北美处在一个黑暗时期,媒体被操控,许多年轻人被误导,“几乎所有媒体都在左派手里,不让老百姓知道真实情况!这与中共媒体有什么区别?!”能够辨别正邪对错,才会站出来支持川普。他看到:“许多利益集团勾结在一起,攻击川普,背地里支持中共,因为他们必须这样做,跟中共勾结起来,才能割中国14亿人的韭菜,才能赚14亿中国人的钱。”想到川普这样一位美国总统,每年只拿国家一元钱,每天工作10多个小时,川普现在是最困难的时候,也是最伤心的时候,而他所做的都是为选民,为了美国,也是事关我们的下一代。“我们不支持这样的人,我们支持谁呢?!”“如果我们不支持正义,就没有机会了!”
p
phantomoftheopera
5 楼
一楼在做美梦。
路过da酱油
6 楼
这个组织是日本和东盟主导的,中国好处不大。但拿来恶心一下川普,很好用。
雅皮士
7 楼
RCEP签完后,就应该去着手和欧盟谈贸易协议了,亚洲、欧洲如果能稳住,美国那边就好对付了,这就像是下棋,先手棋一定要谋定。 中欧投资协定也应该尽快签署,当前,中欧双方正在进行最后冲刺,争取年内完成中欧投资协定谈判。欧盟中国商会期待中欧尽快签署该投资协定,并尽快将中欧自贸协定的谈判推上双边议事日程,早日在覆盖19亿消费者的中欧两大经济体内实现投资便利化和贸易自由化。
共-产-党
8 楼
首先,RCEP可以解决被美国封锁后中国制造业供应链中断的问题。如果美国真的与中国脱钩,或者核心产品对华封锁,有这样大面积、涉及众多发达国家的自贸区即可以解决这一问题:中国可以从这里购买被封锁后中断的供应链产品 ------- 呵呵,这一厢情愿的中共梦做得可真美。 以为加入这个RCEP就可买到光刻机,就可买到日本的高纯度用于芯片制造的化工产品?真是想多了。除非美国的下届总统同意卖给你。如果美国不同意,韩国敢给华为生产芯片吗? 至于澳洲和新西兰,铁矿石、牛奶和葡萄酒中共不是早就拒买了吗?难道中共加入RCEP澳洲就不提独立调查武汉病毒了? 一厢情愿,最后总是会成为笑柄。
w
wxcbug
9 楼
RCEP 中的国家都是WTO的吧,所以RCEP只不过是中国的备胎,是怕WTO在美国退出后有解体风险。 中国和欧洲也可以签署和WTO框架下类似的协议,也可以成为备胎。 川普的政策是全部改成双边协定,而奥巴马TPP下会一定会有多个国家脚踏两船。如果拜登搞定CPTPP,就是把WTO的大圆划分出面积交叉的几个小圆而已,没有本质区别。
k
keliwang
10 楼
各怀心事。
m
markyang
11 楼
国际组织的规则需要大家遵守才有用,就如同当年中国好不容易加入WTO,说好的开放市场,但是将近二十年过去了,很多市场就是不开放,这个WTO对于中国就是一个游戏规则,同样的RCEP也是一样,对于不遵守规则的国家有各种办法规避,如何得到利益,避免责任,现在RCEP里面的国家都是以中国为出口目标,而中国又想要去这些国家倾销产品,消化才能,最后还是要看落实,不是字面写的那样容易的
说yi说
12 楼
只要有中共加入的組織都有大麻煩產生,中共正一搞屎棍。很快就會一個接一個退出。
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lue96500
13 楼
“给周边国家带来的只有恐惧和警惕。” 这是胡扯。
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lthy
14 楼
对这些国家土共赚不到多少顺差,主要顺差来源还是美国。
s
sigmazao
15 楼
对中国消费者,是重大利好。 日本的药妆店,韩国的烤肉店,泰国的百货中心等等这些商业模式,都可以在中国各个城市建立网络。并保证稳定的供货。中国人,买日本药妆产品,不用去日本爆买了。吃正宗泰餐,在中国的泰国购物中心就可以了。
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fll2012
16 楼
这种协议就是拿来放在新闻联播里让老百姓嗨的,除此之外该干嘛干嘛,没钱赚签多少个协议都是屁
f
fll2012
17 楼
这样那些想把工厂搬到东南亚国家的老板就更放心了,利用那里的更便宜的劳动力往中国卖
长剑倚天
18 楼
这个协议对中国而言,好处颇多: 1。国家影响力将更深更广地影响周边国家!这种影响力是自然产生的,包涵政治,文化,甚至军事各个方面! 2。有此协议基础做后盾,与欧盟的谈判更有利于中国! 3。以此协议为基石,为建立亚元区做物质准备!
长剑倚天
19 楼
至于办几个劳动力密集型加工组装厂,这对中国产业并不弊处! 拿服装厂来讲,服装面料和辅料,机器设备,设计市场,都掌握在中国本土! 就是在东南亚建几个制衣车间而已。
长剑倚天
20 楼
这个协议倒是还产生了一个副产品,那就是台湾! 今后,台湾经济依赖大陆会更大,这必然会促进台湾进一步倒向大陆! 和平统一路线,清晰可见了!
s
sigmazao
21 楼
RCEP只要顺利运转8—10年,美元就完蛋了。RCEP,将使用人民币和日元交易。最终过渡到中国为主的RCEP货币。
长剑倚天
22 楼
对于美国,我认为中国已经做好最坏的准备,有必胜的决心和实力! 而美国,其实并没有做好准备,也没有完整的战略,否则拜登就不会这么快上台! 实际上,美国目的是没变(和大嘴执政无关),但什么是有效的手段,美国还没有找到,大嘴下台算是对他的中国手段的否定。而拜登有啥好手段呢,重启奥巴马时代的老手段,问题是此消彼长的力量对比亦非往日一般,老手段已经只能是皮肉外伤,美国已经无法达成自己的既定目的! 结局只能和日本一样!
吃素的狼
23 楼
呵呵,大炮一响,生意泡汤。 川爷在大美帝国不受待见的重要原因是他太不爱打仗,在位4年,只撤军不发动战争,叫军工利益集团喝西北风,叫五角大楼的将军们不爽,叫猪党的金主们损失惨重。 中共建政后,和美国交手的战争,都是猪党主导滴。 现在换了猪党上台,啥子RCEP,直接娘希匹,沿海热点干上一仗,20年内,中共只能玩内循环。
长剑倚天
24 楼
楼下就那么笃定美国会赢? 美国输了,可就彻底趴窝散架了! 没想过? 中国即使一次输,也不打紧,可以再战,没有心理负担。 美国输了,就真的没后手啦! 美国哪个总统想做搞垮美国的历史罪人?
红彤彤的月亮
25 楼
想的太简单了,想继续从这几个发达国家偷技术,也不想想,美国在韩国,日本都有驻军,是铁杆盟友,澳洲新西兰更是五眼联盟成员,拜登上台肯定联合盟友,谁敢把美国技术偷卖给中国吃不了兜着走。韩国半导体是靠美国扶持,技术也来自美国,还没说台积电呢。东盟也不是今天才存在的,你南海和那么多国家都打打杀杀呢
十年梦
26 楼
吃素的狼,虽然你这只小母狼够歹毒,但你主子那里时运不济,要是有胆量跟你祖宗国干一仗,它早就干了,如今的美国不论是胡萝卜还是大棒,跟四十年前比要小多了,但中国的打狗棍可比四十年前要强大多了。 =============== 吃素的狼 发表评论于 2020-11-15 21:26:13 呵呵,大炮一响,生意泡汤。 川爷在大美帝国不受待见的重要原因是他太不爱打仗,在位4年,只撤军不发动战争,叫军工利益集团喝西北风,叫五角大楼的将军们不爽,叫猪党的金主们损失惨重。 中共建政后,和美国交手的战争,都是猪党主导滴。 现在换了猪党上台,啥子RCEP,直接娘希匹,沿海热点干上一仗,20年内,中共只能玩内循环。
照妖镜007
27 楼
长剑倚天 发表评论于 2020-11-15 21:04:56 这个协议倒是还产生了一个副产品,那就是台湾! ********************************* 台湾和北朝鲜一样,从区域经济一体化角度来讲,已经“独立”了,恭喜。 菜大妈和川总真是臭味相投。
海婴
28 楼
没顺差,没用。想赚外汇还得和美国做生意,那是大部分外汇来源。
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thumpup
29 楼
一个大肥皂泡而已。协定签署后,所有国家还要在两年内完成本国的批准程序,RCEP才会正式生效,两年后?那时,中共,还,在,吗?它现在危机四伏,随时垮台,所以不要随之起舞 。苏联在解体前也在计划着要做这做那,结果一夜之间上天就让这个不可一世的邪恶帝国灭亡,真的是一夜之间!历史总是在重复,但身在其中的人往往觉察不到。
s
standardpoodle
30 楼
没坏处。。。对一个出口大国来说。。。
s
standardpoodle
31 楼
高新技术当然靠自己,无法从这些国家学到。。。
飞扬的蒲公英
32 楼
在圈里很有当大头的感觉,但群里很多国家是低收入国家,且对中多是贸易顺差,如果RCEP能真正执行的话,可能会使工作岗位,生产技术和其它利益流向低收入国家,比如是不是会加快外资厂从中撤离搬到东南亚?因为在那里生产的东西可以0关税卖回国内,而人工有些地方是国内的十分之一到八分之一?至少看看日资是不是搬得更快。 另外你建了这么大朋友圈,欧美是不是心里不高兴,会促进他们加快建更重量级的朋友圈来应对?
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laocaige
33 楼
接着斗吧。美国不可能再有亲中派。
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hugh.williams
34 楼
中国的外汇主要来源是美国,大量的顺差,和其他国家搞不好都是逆差,解决不了最需要的外汇
随便说一两句
35 楼
"如果未来中国需要的核心技术也被美国封锁的话,同样能在这个大市场获得"? How?
非资式分子
36 楼
跟美国斗,就是你打你的,我打我的,见招拆招。
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zhshqg
37 楼
想起中国那句老话:人多了乱,龙多了旱,鸡多了不下蛋。
雅皮士
38 楼
RCEP签署后,我买PS5,能便宜点儿吗?
非资式分子
39 楼
核心技术人家一直再封锁,只能靠自主研发。真正不值钱,甚至有害的东西,美国才会给,甚至喊着骂着给中国送,比如西方外销的夹带了私货的目的是瓦解中国的“民主自由”。 随便说一两句 发表评论于 2020-11-16 06:28:19 "如果未来中国需要的核心技术也被美国封锁的话,同样能在这个大市场获得"? How?
青衣侠
40 楼
我记得哪位学者说过,一个经济圈中,得有买家也有卖家,才能良好地运转起来。现在在RCEP中,有中国这样一个世界第一大市场,日、韩、越等“出口外向型经济”国家,才能玩得转。但是没有了美国这个世界第二大市场的CPTPP,其中尽是些“出口外向型经济”国家,根本就玩不起来。所以,除非美国重返TPP,靠日本来主导的CPTPP,是玩不转的。这也是日本最终转身来与中国一起推动RCEP的根本原因。而印度的退出,绝对是莫迪的短视。他只看到了RCEP对印度本土产业的冲击,却看不到RCEP对印度的“倒逼”作用。但是,印度毕竟是一个拥有13亿人的、具有巨大潜力的市场,RCEP绝对不会拒绝她、抛弃她。所以,RCEP的大门永远向印度敞开着,她什么时候想进来就什么时候进来,条件不变,绝对不会增加任何“惩罚性”条款。但是如果美国想要加入,中国就会设置障碍(苛刻条件)——这个RCEP的游戏规则,得由中国来(主导)制定,美国只有“遵守”的份,没有参与“制定”的份。