官媒:绿卡户口二选一 暂不实施你就安心了?(图)

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Toutiao
最新回复:2018年3月31日 15点21分 PT
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中国新闻周刊


绿卡户口二选一,
暂不实施就安心了吗?

中国新闻周刊记者/孙文晔

3月8日,《上海市常住户口管理规定》发布。两周后,一则题为“海外华人、绿卡拥有者,将被强制注销中国户口”的消息在中国社交网络迅速流传。3月25日,上海市公安局官方微博表示,现阶段上海公安机关对出国定居人员暂不注销户口。一场历时17天的风波自此平定。

“你还有一个月时间。”3月下旬,一些有影响力的海外华人公号纷纷用耸人听闻的标题解读了《上海市常住户口管理规定》的第46条。分析说,中国要强制撤销“定居海外者、绿卡拥有者”的户口,先在上海试行,5月1日就会开始,而后全国铺开。

而根据上海市公安局官方21日对新规的解读,46条款并非新政,早在2003年,中国公安部就出台相关法规,规定“出国、出境1年以上的人员可以不注销户口,但是在国外、境外定居的应当注销户口”。而这次的新规,则对原有规定作出了细化。并且特意针对“未主动注销户口者”,允许公安机关强行注销其上海户口。

由于上述新规定锁定获取“绿卡”但没有加入外国籍的中国公民,因此一经公布,立即引起海外华人担忧,不少华人将其解读为“外国绿卡和上海户口二选一”。不少人担心,注销户口后,绿卡持有者尽管仍持有中国国籍,但是其回国时,仅凭护照、没有身份证,将会丧失国民待遇和在上海的福利。

仔细对比网络文章对于新规定的解读,至少有两方面是扭曲的:其一,这是上海公安颁布针对上海的规定,至少目前没有“上海试行,全国推广”一说;其二,规定在5月1日开始实行,并非5月1日所有相关户口就会被注销。

46条真正的麻烦在于,虽然是对以前法条的细化,但仍有许多模糊之处,最具争议的是如何定义“出国定居”。上海媒体《解放日报》就援引法律界人士观点认为,持有“绿卡”并不等同于“出国定居”;若仅持“绿卡”、实际并未在境外长期定居的,“应该不属于本规定所指的应当注销户口人员” 。

而上海市公安局在官方解读中,并没有明确定义“长期在外国居住生活”的具体时长。

针对新规第46条引发的热议,上海公安局25日凌晨再次发布解读。解读中称,鉴于目前《中华人民共和国出境入境管理法》的实施细则尚未制定,关于“出国定居”的法定内涵尚不明确具体,因此,现阶段上海公安机关对出国定居人员不注销户口。

这一声明,虽然让持有“绿卡”人士安心了,但那些曾经为新规叫好的,却又受伤了。有人称新规“堵住了两头吃福利的做法”“虽有断人后路之嫌,但封闭了部分半裸官的吃饭跑路的想法”。而在暂停执行之后,“一根甘蔗两头甜”的活法看似仍可延续。

中国法律一直不承认双重国籍,所以“加入外国国籍”者,必然需要放弃中国国籍和中国户口,护照、身份证、户口本都得注销。而 “绿卡”人士,则长期以来处于户籍管理的灰色地带。尽管中国公安部早在2003年就规定境外定居者应当注销国内户口,但是在实际操作中几乎从未认真执行。

该项规定难以执行,除了法律上的模糊之外,在技术上,也面临着出入境部门与户籍管理部门的数据对接问题。不过上海新规已经传达出背后的信号,“双重国籍”的乱象恐怕已经引起了国家的注意。至于如何严查“双重国籍”,恐怕要等新组建的国家移民管理局发话了。
t
timray
1 楼
户口,禁锢肉体和人心的利器。。。
十五的月亮
2 楼
‘暂不实施’不是‘永不实施’会有更严厉的龟腚出来,聪明人早做准备,别到时候喊天
枫城俠客
3 楼
户口无所谓,关键是拿着中国护照在国内能当身份证使用就行。
破冰
4 楼
这种规定就是限制屁民的,官老爷人手几个护照什么事儿也没有
g
gunit
5 楼
又一排华草案。
西
西门桥
6 楼
中国政府以双重国籍为由,意图把所有取得外国居留权的中国人挤推出去,一旦确认留下的居民都没外国居留权,接下来就是关门打狗,狠狠收拾,以巩固统治地位。
s
sigmazao
7 楼
上海再次上演有法不依,执法不严,违法不究。民粹主义凌驾于法律之上。既然有法律,不执行,屡屡推迟拖延,你那个法律,确实容易成为笑话。
国境之南
8 楼
整治、折腾自己人永远有无穷的智慧和力量! 厉害了,谁的国?
n
novtim2
9 楼
暂不实施是许多官老爷还没有准备好N个户口和N个护照,等他们准备好了,就要实施了---
l
lovingdaddy1
10 楼
中国护照应该等同身份证,这样也不会有这么大民怨
大千世界dqsj
11 楼
无所谓,本来就不打算回去居住呢,也就是探探亲罢了!
国色
12 楼
凡事都有得有失。拿美国绿卡的中国公民。虽然两头吃福利,但也要两头交税。否者就会两头挨打。
n
nnwh
13 楼
中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则(一九八六年十二月三日国务院批准,公安部、外交部、交通部86年12月26日发布),那个时候出国定居的95%是不会回头的,现在就不同了。尽管后来也修订几次,但是这条规定已经不合时宜不合情理,也就是说:有悖于法律制定的适时性原则,一个国家的法规,必须不断地顺应历史发展和时代的变化,及时地、适时地根据这种变化,去创制出符合时代需要的法律。
煤炭
14 楼
这波应该是绿卡上海户口二选一, 也就是上海北京户口值钱,其他地方户口都垃圾啦
清如许1
15 楼
我倒是100%支持中国的这个政策,杜绝那些两头占便宜的欺诈行为,也可以减少那些拿了中共一些蝇头小利就可以骂移民所在国-特别是美国-的小人
轻松轻松
16 楼
那已经被强制取消户口身份证的人呢?荒唐的制度啊!
H
Huilianghu5
17 楼
北上广的户口值钱。 反过来看,如果农村户口有优惠,比如可享受免费土地盖房。但是如果到北上广打工超过一年就取消户口,那叫人怎么选择。 绿卡不是入籍。外出谋生,原籍户口没了。用户口卡这些人有什么好处?儿女回上海读书找工作都大费周折,想爱国却没家了。 上海当局坚持这样做,在我看来这还是蔡奇式的昏招。
锦川
18 楼
朝令夕改,自相矛盾。 行政水平低下的例证。
j
jamesband007
19 楼
没有身份证在国内举步维艰。
H
Huilianghu5
20 楼
在上海当官,以上海人为敌,下场不妙。
媚眼凤姐
21 楼
如果印度往上海发射颗导弹,我肯定不反对。
梦游情伤
22 楼
支持取消户口。不能脚踩两只船。国籍可以保留,但不有选举权。
媚眼凤姐
23 楼
我们没有什么两头福利好吃的,印度人愿意炸就去炸吧。
媚眼凤姐
24 楼
楼下,你想选举谁?
媚眼凤姐
25 楼
选你自己还是选申纪兰?
国境之南
26 楼
梦游情伤 发表评论于 2018-03-31 17:41:55 支持取消户口。不能脚踩两只船。国籍可以保留,但不有选举权。 =================== 就是个区长,镇长你有权利选吗? 在天朝你只有权选举一个领导 : 家长
国境之南
27 楼
梦游情伤 发表评论于 2018-03-31 17:41:55 支持取消户口。不能脚踩两只船。国籍可以保留,但不有选举权。 =================== 就是个区长,镇长你有权利选吗? 在天朝你只有权选举一个领导 : 家长
媚眼凤姐
28 楼
人大政协基本上都是100%举手赞成票。对投票来说,选你和选申纪兰没有什么区别。对个人家庭来说有区别,申纪兰一家丈夫儿子都升官了。你也希望你家人都升官,对吗?
g
gunit
29 楼
你爱它,它不爱你,要把所有海外华人排除在外!
w
wangtora
30 楼
媚眼凤姐 发表评论于 2018-03-31 17:39:07 如果印度往上海发射颗导弹,我肯定不反对。 ------------------------------------- 上海不归印度管。随着美国没落撤出西太平洋,韩日台纷纷拥核自保。北韩及山海关以北跟韩国确保相互摧毁,山海关以南西安以东奉化以北跟日本确保相互摧毁,奉化以南西安以东跟台湾确保相互摧毁,西安及西安以西才归印度。中国周边将进入前所未有的的和平状态。
p
piniu
31 楼
最歧视中国人的是中国政府无疑。
小徐徐
32 楼
所以支持万炮齐射上海,免得上海时时惦记着海外侨胞们。
m
mary_leeleo
33 楼
这么个中国怎么可能让海外的中国人去爱?
清如许1
34 楼
中国是党国,爱国必先爱党。这个共党你真的爱得起来吗? 中国军队是党卫军,在人民与党有矛盾和平示威时,党卫军可以屠杀手无寸铁的百姓。这样的党你真的爱得起来吗? 还在梦想只拿绿卡,将来还有个退路和靠山?哈哈,现在是绿卡户口二选一。醒醒吧,还在做梦的爱国人士们。
仰韶
35 楼
反华小丑的失望之情溢于言表,再次失算。
A
ActRiot
36 楼
中华民国支持双重国籍,但很多移居国外的中华民国公民仍然回台湾享受公费医疗,让台湾医疗系统不堪重负。蓝绿阵营都有人说要取消海外中华民国公民回台湾享受公费医疗的待遇。 请楼下激愤无比痛骂中共的诸公对此加以评价
z
zgzflm
37 楼
gunit 发表评论于 2018-03-31 15:56:46 又一排华草案。 ----------------------- 而且还是在华人自己的国家。在中国,没有户口就不是中国人,这是想让这部分中国人成为事实上的无国籍的世界游民,甚至这部分中国人连外国人都不如,外国人的护照还可以在中国用,这些中国人回到中国却没有了身份,除了中国世界上有这样排华的国家吗?
j
johnfilmmm
38 楼
共党要把持绿卡的人注销户口。地球人都笑了。
w
workforwal
39 楼
中国法律一直不承认双重国籍,所以“加入外国国籍”者,必然需要放弃中 胡说八道,大清,民国,建国初期,中国一直承认双重国籍!中国传统国籍认定是以血缘关系而定,不以居住地为标准。台湾人被剥夺了中国国籍,因此闹独立了!
我也在这里
40 楼
搞得好像中国给我多大福利似的,拿绿卡是因为家里父母健在,来去图个方便。这种专门对付海外华人的政府,注销本国国民的户口不给身份证,对你们有什么好处?
清如许1
41 楼
所谓“反华”,反的是华人这个整体族群。比如中国政府这么做,就是反华了,至少反的是拿绿卡在海外谋生的。楼下仰韶所指的反华小丑是中国政府吧?你是否也是小丑政府的一员呢? 我倒是高兴中国政府这样做,因为自曝其反华面目,可以让很多“海外游子”们醒醒梦了。
z
zgzflm
42 楼
nnwh 发表评论于 2018-03-31 17:00:39 中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则(一九八六年十二月三日国务院批准,公安部、外交部、交通部86年12月26日发布),那个时候出国定居的95%是不会回头的,现在就不同了。尽管后来也修订几次,但是这条规定已经不合时宜不合情理,也就是说:有悖于法律制定的适时性原则,一个国家的法规,必须不断地顺应历史发展和时代的变化,及时地、适时地根据这种变化,去创制出符合时代需要的法律。 ------------------------------- 是啊,中国的宪法都改几次了,几十年前的什么文件什么细则不会改比宪法还用的久,真是笑话。
醉卧花底间
43 楼
这事儿就甭讨论,政策难道不是我党想干嘛干嘛么?讨论也于事无补,还闹得那些人很得意你们的闹心。
D
Dreamoon
44 楼
没有爹妈的孩子是什么感觉,很惨!为自己是大陆华人而羞愧!
西
西门桥
45 楼
没有户口的中国公民,虽然持中国护照,但许多政府手续都不能办理,比如银行换汇,办理无犯罪公证等政府都明文规定不允许。这绝不是由于政府工作疏忽,而是故意的行为。其目的很简单,就是故意给获得海外居留权的中国公民制造不便,逼着你放弃中国国籍。
百姓甲
46 楼
那么,官儿们为什么非要让我们不安心呢?
十五的月亮
47 楼
有3类人对于注销户口的政策有反应: (1)早期出国被强制注销户口的,这些人在国外交税,享受国外的福利,早年为中国做的贡献不被认可,白干了 (2)国内没有出国的,100%享受国内的福利 (3)后来出国移民没有注销户口的 第(1)和第(2)类人都赞成注销户口,只有第(3)类人坚决反对,理由是没有户口,无法回国孝敬父母。不知这些人是傻还是楞?手持中国护照谁不许你回国? 真实的原因大家心知肚明。
一挪
48 楼
“注销户口“是不是就意味着”注销中国国籍“?要是注销了绿卡人士的户口,那么他们的中国国籍还剩下什么实质意义?
十五的月亮
49 楼
绿卡户口二选一咋就这样闹得不可开交,说明啥?说明今天的上海户口与绿卡价值相等吗?再过几年,会不会“宁要上海一张床,不要纽约一套房”
阿芎
50 楼
注销户口→削弱归属感→滚出x国
没事逛逛88
51 楼
请明白的朋友给讲一下没有国内户口只有中国国籍的会带来哪些生活上的不便
w
warshipfreedom
52 楼
這個偽政權長期限制人民的遷徙權,還有理了?!
s
smart321
53 楼
虽然中国没啥福利,但是没有户口孩子无法上学,无法办理公证,无法买卖房子,当然也无法办理身份证,还是非常麻烦的。即使政府答应可以恢复,就中国政府那办事效率没有几年办不下来,恐怕还要找关系送礼才行
s
smart321
54 楼
有些持有绿卡的人为啥不想入籍,就是想保有中国国籍,这样他们认为回国方便,回国办事方便。现在取消户口,回国办事相当不方便了,其实应该考虑放弃中国国籍加入外国籍,中国政府的目的也在于此
说点啥吧
55 楼
保留着中国国籍的海外华人,可能真需要准备不久会被取消户籍和身份证。不然为什么国内政府屡次三番抄这个话题?厉害了的国看我们越来越不顺眼了。。。
y
yumidiee
56 楼
上回回国深感中国护照比老婆的加拿大护照难用多了,比方说手机卡她能买我不能买,还得担心酒店飞机火车遇上麻烦,所以这回算是下定决心入美国籍了。
s
smart321
57 楼
真是这样,拿着美国护照在国内虽然别人看着奇怪,但其实眼神里都露出羡慕的表情,比中国护照受到更多的尊重
h
hk妹妹
58 楼
像这种自觉于人民的事只有“国之将亡,必出妖孽”的阶段才会出现的。这是哪位妖孽想出来的损招啊?
j
johnfilmmm
59 楼
准备好了,注销户口,保持中国护照和澳洲绿卡!
j
johnfilmmm
60 楼
说确切的应该是注销身份证(即自动到期过期),而不注销户口,身份证已经是很老的一个概念了,而户口终身有效!换上中国护照+澳洲绿卡。
阿米高
61 楼
习胖专权后,越来越无耻,盗国贼要自绝于人民
飞翔的菜鸟
62 楼
其实要纠正“一根甘蔗两头甜”的领双份福利的问题,完全可以参照西方国家的做法,当你离境时,国内所有福利即时停止,回国后可以申请恢复。多简单的事情非要往复杂了搞,或者就不作为,以至于每年向国外领福利的人重复发放的海量的金钱,人民的钱没有尽心尽责的去管好......
飞翔的菜鸟
63 楼
在国外生活,拿着中国护照并没有觉得有什么不便,医疗,就学,福利,工作都一样,反到回国,拿中国护照处处受到歧视,买电话卡,银行开户,买卖证卷,住店,买房......等通通不行,工作人员告诉我说护照不是有效证件,电脑里根本就没有那个选项,没法点。
法式lindo
64 楼
没有入外籍,是因为家里还有老父母,拿着绿卡回来方便。要二选一的话,留着中国籍没了身份证,寒了多少人心。这难道是解决中国人多问题的好办法?政策这样吓人,本来想着以后孩子们还可以在成年时选择国籍,现在看来,想都不要想他们可能有中国国籍这个选项。感觉被祖国踢了一脚。
J
JustAsked
65 楼
中国的移民政策,就是限制大家移民。看来以后美国是墨西哥人的,欧洲是穆斯林的,中国人都限制在中国,中国为什么不想想,如果移民一个亿,国内的各种压力,会小很多?当然这是不可能的。
无忌哥哥
66 楼
很明显,这政策的目的就是逼着你放弃中国国籍。其实拿外国护照在国内办事儿都没啥问题,反倒是拿中国护照没户口没身份证不好办事了。
清如许1
67 楼
十五的月亮 发表评论于 2018-03-31 20:47:35 绿卡户口二选一咋就这样闹得不可开交,说明啥?说明今天的上海户口与绿卡价值相等吗?再过几年,会不会“宁要上海一张床,不要纽约一套房” ~~~~~~~~~~ 爱国人士啊,还是趁早卷铺盖吧,不送。
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8421
68 楼
有法不依,执法不严,违法不究,朝令夕改。
z
zhu286
69 楼
能用过期的护照吗
东西风
70 楼
国外绿卡犹如国内的户口,只是前者的范围是国家后者是一个城市。在国内你如果拿到了北京户口就会放弃上海户口,不可能拿两个户口吧?但从私欲来说当然希望自己能拿两个户口,这么简单的问题还能联系上个爱不爱国也真够奇葩的。
无极1
71 楼
需要国外华人替中国在国际社会说话的时候,你们这些外国居民才重要,拉拢你们说全世界中国人团结一心。等到你们这些外国居民有可能分享国内资源的时候,肯定被一脚踢开啊,彻底和国外华人划清分界点。
俺是农民
72 楼
逼着你移民的节奏~