对标日本,上海誓言用3年力推“垃圾革命”(图)

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Toutiao
最新回复:2018年8月4日 20点16分 PT
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人民网

《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划(2018-2020年)》,明确到2020年底,上海基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖,居民区普遍推行生活垃圾分类制度。

垃圾围城、垃圾围村……垃圾问题常常令国人窒息。

魔都正誓言要解决垃圾分类的老大难,大江东工作室注意到,一直强调对标全球最高标准的上海市领导,多次在垃圾分类问题上提及日本。确实,日本垃圾分类之精细世界闻名。曾常驻日本多年的东姐,亲身体验并多次采访过日式垃圾分类,最近又探访了上海垃圾分类的基层实践,上海、东京的“双城“探索,值得分享。



补上垃圾“短板”,上海决策层誓言3年建立生活垃圾强制分类制度

上海市政府近日举行新闻发布会,强推今年4月出台的《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划(2018-2020年)》,明确到2020年底,上海基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖,居民区普遍推行生活垃圾分类制度,生活垃圾综合处理能力达到3.28万吨/日以上,其中,湿垃圾资源化利用能力达到7000吨/日,生活垃圾资源回收利用率达到35%以上。

3年,弹指一挥,上海真能解决垃圾分类老大难?对标国际最高,百舸争流,为啥垃圾问题这么被上海决策层关注?

上海其实起步很早。2000年就成为国内首批生活垃圾分类收集试点城市,形成社会共识。然而,居民小区的分类垃圾箱,长期形同虚设,混装混运,末端处理能力不足,市民自然也没把垃圾分类当回事儿。

不能再拖了。2年前,习近平听取“浙江省关于普遍推行垃圾分类制度”汇报时强调:“普遍推行垃圾分类制度,关系13亿多人生活环境改善,关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。”

未来学家托夫勒早就预言:“继农业革命、工业革命、计算机革命之后,影响人类生存发展的又一次浪潮,将是世纪之交要出现的垃圾革命。”拿着放大镜“补短板“的上海决策层发现,垃圾问题正是上海生态文明建设和城市精细化管理的“短板”,上海要力推“垃圾革命”了。

上海市委书记李强要求:“要下大决心推进生活垃圾分类,更好发挥社区基层和自治组织作用,采取更加有效的措施,推动形成良好的垃圾分类习惯。”

垃圾分类,“硬件”先要保证。

新的《行动计划》注重垃圾全程分类。围绕分类投放、分类收集、分类运输、分类处置,对每个环节都提出定量、定节点的任务目标。

3年,要完成1.7万余座分类垃圾箱房改造,900余辆湿垃圾专用收运车、16辆有害垃圾专用收运车的规范配置,41座大型中转设施的分类中转改造。

上海垃圾含水率高,《行动计划》明确“一严禁、一鼓励、两分类”:严禁将有害垃圾混入其它垃圾投放,鼓励市民将可回收物单独存放集聚后售卖或交投,日常坚持干、湿垃圾分类。

垃圾源头在千家万户,分类只有全社会动员才能做好。上海市绿化和市容管理局环卫管理处副处长齐玉梅形容,过去十几年垃圾分类如果是“小步走”,而今这项工作开始“大步迈进”。

上海大妈行动起来:绿色账户重鼓励,定时定点养习惯

上海大妈的聪明、精细与靠谱,在垃圾分类中开始体现。



垃圾分类关键在“源头100米”,居民的自觉是成败关键。东姐走访了几个前期试点小区,绿色账户、定时定点等做法让人眼前一亮。来,跟东姐去瞧瞧!

早上8点多,84岁的戚道纶来到小区垃圾投放点,将几袋垃圾分别投入不同颜色垃圾筒。垃圾箱房有四扇大门,黑、棕、蓝、红四色区分开干、湿、可回收和有害垃圾,每扇门上都有卡通标识。倒完垃圾,有志愿者接过戚阿姨的“绿色账户卡”刷卡积分。账户积分会通过网络即时传到后台管理系统,积攒到一定分数可以兑换米面油等奖品。

戚阿姨所在的虹桥路2293号上海警备区第四干休所,今年4月起实施垃圾定时定点分类投放。上午7点半到9点半,下午4点半到7点,分时段开放小区垃圾箱房。专门的清运公司会来分类转驳,对干湿垃圾每天一次、可回收垃圾每周两次清运。受聘的第三方公司则对分类投放、运输成效巡检打分,反馈给环卫管理部门。

小区所在的程家桥街道程桥一村居委会书记董佳艳说,这里住户多为军队离退休干部,74户居民平均年龄高达88岁,聘请家政服务人员较多。居委组织了家政服务员垃圾分类专场培训。为照顾年龄大的居民,宣传页印制字体较大、图文并茂,居委干部手把手、反复上门告知。

戚阿姨对东姐说,垃圾分类并不难,家里备了三四个垃圾筒,出门前就分好了。以前儿子每次来看她,告别时会顺手把垃圾带出去,现在她一定要先自己分好类才放心。

志愿者林竞一周两次参加小区垃圾分类指导和积分服务。一开始,志愿者每到垃圾箱开放时段都会守在垃圾箱旁,帮助居民确认分类。两个月后,志愿者逐渐减少,居民基本都能做到了。

董佳艳很欣慰,对垃圾分类,居民支持率从最初的60%上升到100%,投放准确率从70%上升到99%,垃圾减量率从日均40.2%上升到55.61%。

迎宾三路上的上航新村和高登花园,流动租户高达三成,不少是空乘人员。去年10月启动垃圾定点定时分类投放。年轻人也有烦恼,上班时间不规律,容易错过垃圾箱房开放。

居委会采取“硬约束”,通过党建联建,请租户单位重视垃圾分类,碰到屡教不改的,会通报所在单位。他们发动周边房产中介公司做好租户宣传。对乱扔乱放的垃圾袋,则通过外卖单信息或监控探头等,找到事主友情提醒。

有4位合租的空乘姑娘,经常提着数天积攒的“混合垃圾”投放。经过耐心监督提醒,“屡教不改”的姑娘们,最终成了热心的公益志愿者。

垃圾分类管理还能“救命”呢!一次,社区干部发现一位独居老人两天没出门扔垃圾了。上门一看,老人果然病得起不来,赶忙打电话通知了家人。

程家桥街道办事处主任游雁说,要让居民内心由衷认可,变成“我要分”就好办了。

日本:一个矿泉水瓶要扔三个垃圾筒!垃圾分类是最重要的公共生活



看了上海垃圾分类“先行者”,再东望日本,看看垃圾分类的世界一流水平是怎样操作的。

在不少发达国家,垃圾只分可回收和不可回收两种。日本细致到“令人发指”,分可燃、不可燃、资源垃圾三大类,资源垃圾还分纸张、塑料、玻璃、金属等。日本各地略有差异,有的地方细分到10种以上。上世纪50年代以水银污染闻名的熊本县水俣市,垃圾分类竟达24种!

繁琐的规定如何一以贯之?关键在垃圾投放、收集和运输全程各环节相互配合。不同种类垃圾要按不同日子扔。比如每周有两天集中扔餐厨等可燃垃圾,一天扔纸张等资源垃圾。盛夏,生活垃圾发酵发臭,不到日子也只能放在家中。回收资源垃圾那天,垃圾收集站摆开一列收集箱,分别盛放金属、塑料、玻璃等。比如PE饮料瓶,必须把瓶身标签撕下归入塑料杂项袋,再将瓶盖和瓶身分别扔入不同收集箱。旧纸板箱和报纸要捆好,碎玻璃、灯泡、压缩气罐等危险品则用报纸包好并注明,防止弄伤清洁工人。丢弃旧家具等粗大物件,必须事先通知环卫部门,并支付一定费用。

环卫部门每趟只拉一种垃圾,避免了“混装混运”。

日本:居民就是保洁员,焚烧厂美轮美奂就建在居民区

在日本,最重要的小区公共生活就是学会如何倒垃圾。东姐初抵日本,去区政府办理居留手续时,就收到一本印有日中韩英四种语言的《生活指南》,有专门章节图文并茂教人怎么扔垃圾。

没过几天,一位自称是町委会(居民自治组织)委员的邻居大妈找来,要东姐按规矩参加小区公共垃圾收集站轮流值班,不然就自行向环卫部门申请一套垃圾收集箱放在家门口。

东姐决定参加轮值,第二天就收到了彩色打印的值班表。轮值那天,大妈手把手教记者如何打开垃圾站密码锁,怎么摆放七八个不同用途垃圾箱。为了防止乌鸦和野猫拨弄,要在垃圾箱上盖好网兜。等清扫车收完垃圾,还要用水冲洗垃圾站,把被拒收的垃圾送还原主或带回家,并把值班表送到下次值班的人家。

有几次值班,发现被环卫工人贴上黄标签的拒收垃圾,要么是搞错日期要么分类有误,东姐只能把垃圾带回家等下次再扔。在日本,乱扔垃圾会影响个人品行口碑。

日本多数生活小区没有专职保洁员,垃圾分类主要靠居民自觉。上世纪70年代试行垃圾分类之初,居民们也常常将垃圾混装,再由环卫部门人工分捡,处理成本极高。1975年,静冈县沼津市动员居民自治会会员到垃圾场开展志愿活动,指导居民如何丢弃垃圾。“沼津方式”逐渐推广到日本全国。

垃圾分类也是日本幼儿园必修课。教室摆放着色彩不同的分类垃圾筒,小朋友吃完午餐和点心,会按要求自己分别投放牛奶盒、包装纸等垃圾。



焚烧、填埋、循环再利用是垃圾的主要出路。在东京,焚烧是最重要的处置方式。

由于邻避效应,垃圾焚烧厂选址常常引发争议——“要建,但别建在我家附近”。

然而,东京23区有近20家垃圾清扫所即垃圾焚烧厂,大多建在市中心,和居民区和平相处。

东姐在东京的办公室,离目黑区垃圾清扫所大约千米——赏樱圣地目黑川畔,是东京人最想居住的地段之一。东姐常在周围散步,从未有违和之感。能看到焚烧厂的大烟囱,但从没闻到过异味。只是厂区外墙白板上有关环保指标的告示,才提醒你这里的特殊。

有关焚烧厂选址,东京也有过长期争议。1971年,东京都知事美浓部提出“垃圾战争”口号。伴随经济高速发展,垃圾呈爆炸性增长,因焚烧能力不足,一部分垃圾未经焚烧便被填埋,周边环境严重恶化。美浓部提出在城市中心建设焚烧厂处理各区垃圾。结果,数次发生居民阻止焚烧厂建设事件。东京都政府与部分地区居民反复说明、协商,甚至法律诉讼,事件才得以平息。

1973年,日本实施垃圾分类,为垃圾焚烧和再利用创造条件,无害化焚烧工厂技术逐步推广。

垃圾清扫所同时承担收运处置和综合利用双重工作。垃圾焚烧产生的热量输送给学校等公共场所供暖供冷,灰烬则烧制成砖,用于道路铺设。

这里也是向公众宣讲环保的场所。各区垃圾清扫所会定期向公众开放,通过科普求得周围住户最大程度的理解。

天涯浪子
1 楼
这个要赞。
无闲散人
2 楼
3年后看
陈和春
3 楼
中国整体社会就是应该从最基础文明开始。从垃圾分类,公共场所文明礼貌,卫生,不大声喧哗,随地吐痰,乱扔垃圾,尊重他人,尊重身边每一个人开始。
丝瓜种
4 楼
日本政府是人民选举出来的,政府是代表人民利益的。在天朝,会得到多少民众的支持??拭目以待吧!
l
lio
5 楼
党比法大的社会,能期待什么?
l
lio
6 楼
上海市委书记对此发号施令,那做不好你下台吗?
A
ActRiot
7 楼
陈和春 发表评论于 2018-08-04 20:30:21 中国整体社会就是应该从最基础文明开始。从垃圾分类,公共场所文明礼貌,卫生,不大声喧哗,随地吐痰,乱扔垃圾,尊重他人,尊重身边每一个人开始。 ===================================== 国家富裕久了,这些文明习惯自然而然就会有了。 当年老蒋在30年代搞什么新生活运动,结果当时国家穷苦战乱,哪有多少人有心思搞这些。倒是上世纪70,80年代开始,台湾在两蒋统治下经济发展,人民生活水平提高,不用搞什么新生活运动,人民就自动开始讲文明了
d
dma
8 楼
好事,赞
A
ActRiot
9 楼
丝瓜种 发表评论于 2018-08-04 20:30:58 日本政府是人民选举出来的,政府是代表人民利益的。在天朝,会得到多少民众的支持??拭目以待吧! ========================== 这和什么民主选举没有关系的。你不要自我洗脑了。 印度政府是民选的,但印度的公共卫生之差是举世闻名的。 就是你最崇拜的日本,当年二战刚结束时,也是出现了社会治安混乱的状况
马甲飘飘
10 楼
阿喷又将少一件事喷了,不过还在嘴硬
陈和春
11 楼
ActRiot:生活好了,物质丰富,人就文明了? 美国人的生活好不》 物质条件如何? 在美国的黑人文明没有? 打砸抢,吸毒贩毒。。。。 中国改革开放这么多年? 毒奶粉, 毒疫苗, 毒食品? 打警察,闹机场,闹医院... 与物质条件成正比吗?
陈和春
12 楼
文明需要从领导人开始做起来,从知识分子,土豪(精英)开始。开始尊重自己的人格与尊严,尊重周围每一个人的人格与尊严。
陈和春
13 楼
考察美国芝加哥,底特律,巴尔的摩,文明了没有? 越来越野蛮! 旧金山,纽约一天天开始野蛮起来
陈和春
14 楼
如果美国再继续这样发展下去, 今后就可能成为今天的南非,津巴布韦,墨西哥,委内瑞拉。。。。不再文明了。 我们希望美国,欧洲,加拿大不要发展到这一步。
尘之极
15 楼
有希望。
陈和春
16 楼
欧洲很多城市一天天烂下去, 光天化日之下 公开打砸抢,强奸,吸毒贩毒,性骚扰 ,恐怖袭击 这种情况越来越普遍,越来越多。。法国。巴黎就是最典型代表城市 难道欧洲物质条件不发达吗?
轻松轻松
17 楼
中国做的东西一直没考虑到自己的人口密度基数,比如那垃圾箱的尺寸,以中国或上海的人口密度远远不够,中国公共卫生不好的一个重要原因也是,街头垃圾箱太小,密度太小,不是小一两倍,而是小十倍,远远不够,公厕的密度坑位也是远远落后人口密度的需求。
路边的蒲公英
18 楼
轻松轻松 发表评论于 2018-08-04 23:12:57 中国做的东西一直没考虑到自己的人口密度基数,比如那垃圾箱的尺寸,以中国或上海的人口密度远远不够,中国公共卫生不好的一个重要原因也是,街头垃圾箱太小 ============================== 日本没有垃圾箱,垃圾个人带回家。
轻松轻松
19 楼
那是日本大型集会说的事情,日本的车站商店等公共场所,垃圾桶的尺寸和密度远远超过中国
s
smart321
20 楼
不是说日本连中国三线城市都不如,怎么堂堂上海一线城市还要学日本?
B
Blue-Crab
21 楼
不用对标,过两天就有海啸。
剑吼西风
22 楼
赞大上海!
A
Anniedy
23 楼
曾常駐日本多年的東姐,親身體驗並多次采訪過日式垃圾分類,最近又探訪了上海垃圾分類的基層實踐,上海、東京的“雙城“探索,值得分享。
高崎
24 楼
日本垃圾分类也是循序渐进的一个过程,用了大概二三十年吧。三年就想赶上?技术可以花钱买。意识这东西得慢慢来。当然了,也可以效仿解放初期的禁毒,逮着违法投弃垃圾的就杀。
z
zzbb-bzbz
25 楼
难道上海也找到一个海外垃圾场接受沪垃圾了?
z
zzbb-bzbz
26 楼
日本街头没有垃圾箱,但可以就地撒尿