中华人民共和国接受日援四十年

冯墟
楼主 (文学城)

日本外务省2018年白皮书【墟:原为英语,本人编译】

回顾40多年来日本对华政府开发援助(Official Development Assistance)

 

日本自1979年开始向中国提供政府开发援助(ODA),为日中关系的重要支柱之一奠定了坚实的基础,主要用于解决中国沿海地区的基础设施瓶颈、环境治理、卫生医疗等民生领域的改善、人力资源开发等,为维护和推进中国的改革开放政策作出了贡献。通过日本政府开发援助发展经济基础设施,中国经济稳定发展,改善了中国的投资环境,从而促进了日本企业进军中国。这导致两国私营部门经济关系取得进展。此外,日本的技术合作等努力使得跨境污染、传染病等问题的对策成为可能,这些问题也对日本产生了负面影响。这样,对华政府开发援助就以一种对日本也有利的形式实施了。

 

基础设施领域,大型项目稳步实施,包括京秦铁路建设项目(ODA贷款)和秦皇岛港扩建项目(ODA贷款),促进煤炭从山西省煤炭产区向沿海地区的顺利运输,促进煤炭对日本出口;北京地铁一号线建设项目(ODA贷款),横跨北京市中心约13公里,包括天安门东站和西站,上海地铁2017年旅客吞吐量突破7000万人次大关的浦东国际机场建设项目(技术合作及ODA贷款)和占北京市污水处理总量40%的北京污水处理厂建设项目(ODA贷款)。

 

在环保措施方面,中日友好环境保护中心(无偿援助和技术合作)已成为应对酸雨、黄沙和PM 2.5等跨境污染问题的对策基地,而重点关注13个省区的造林护林项目(ODA贷款、技术合作和无偿援助)为中国森林覆盖率的提高(从1990年的16.7%提高到2015年的22.2%)做出了贡献。

 

在健康医疗领域,拥有1300张床位、入选“中国百强医院”的中日友好医院(无偿援助和技术合作),被选为北京奥运会指定医院、被指定为非典疫情期间收治最严重病例的医院,展现了自己的风采。该领域的其他项目包括有助于消除脊髓灰质炎和应对流行病的感染对策(技术合作、赠款援助和ODA贷款),以及中日老龄化社会对策战略合作项目(技术合作),日本与中国分享自2000年以来迅速进入老龄化社会的经验。

 

在人力资源开发方面,实施青年培训(技术合作),共接收约5100名中国青年,培养未来国家建设的人才;共接收430余名交换生(无偿援助),旨在增强中国年轻政府官员制定和执行社会经济发展政策的能力。

 

此外,在防灾领域,针对2008年四川地震,实施了派遣救灾队伍、提供紧急救灾物资和重建支持(技术合作)等工作。司法方面,在制定反垄断法、公司法、民事诉讼法改革、一般民法制定等方面提供支持,旨在支持日本企业顺利开展经营活动,维护中国经济秩序。这样,对华政府开发援助(ODA)针对广泛领域,迄今为止总计约3万6000亿日元【墟:按2018年汇率,折合328亿美元】。

 

另一方面,随着中国的发展,对华政府开发援助规模逐渐缩小,2006年终止一般无偿援助,2007年结束新增政府开发援助贷款。相应地,2018年10月安倍首相访华期间,在中国改革开放40周年之际,本着与中国作为平等伙伴推动日中合作新维度的理念,宣布终止对华政府开发援助。正在进行的技术合作项目将于2021财年年底结束,届时对华政府开发援助将结束它的使命。

 

中方回应称,日本对华政府开发援助为中国改革开放和经济建设发挥了积极作用。安倍首相访华期间还举办了反映两国经济合作,包括迄今为止对华政府开发援助的图片展,安倍首相和李克强总理都出席了。展望未来,日中将考虑新的合作项目,包括发展领域的对话和人员交流,以及在可持续发展目标、气候变化和海洋塑料垃圾等全球问题上的合作。

冯墟
饮水思源。是不是应该抵制北京、上海地铁呀?
郭大平
迄今为止总计约3万6000亿日元【墟:按2018年汇率,折合328亿美元: 跟2万亿相比,好像不是那么多!
冯墟
连这点小钱也要,真没出息!
郭大平
哈哈,不管小钱大钱,只要该得,就要。和有没有出息,无关!
波粒子3
六四后美国制裁中国,日本没有理会继续对中国投资
郭大平
现在美国围堵中国,日本有没有理会?
衡山老道
这是日本对中国的间接赔偿,也是偿还良心债,和对中国造成的巨大灾难比,可以忽略不计,何况大部分是需要还的。
郭大平
我坚决支持老道这个论断!
金笔
何止日本,没有美国(最主要)和西方其他国家的无私援助和建立产业链,中共政权早就可能哗啦啦了。。。
波粒子3
现在日本对中国还是很好
波粒子3
中国的考量是日本巨额赔偿造成经济一蹶不振,对中国反而不利,庚子赔款中国经济不是遭受打击吗?
s
sxyz
看看乌克兰的下场,还无私援助?日本贷款是互利的,贷款必须购买日本产品和项目,推动日本产业发展,贷款要还
冯墟
民族气节不要了吗?大得多的战争赔偿都放弃了。
冯墟
征求过人民意见吗?
冯墟
中国可以一面反美仇日,一面接受美援日援。很有气节。
冯墟
日本文部省没这么说。
冯墟
一部分是无偿援助(grant)。ODA不同于一般贷款,不然中国为什么不向其它国家、或外资银行申请贷款?银行不会有附加条件
郭大平
这个观点,我也赞成!
w
wenyi1
老道瞎说,这样说等于日本已经还人情了。国际关系没有活雷锋,都是利益。:)
冯墟
你的解释隐含着,政府昏庸、丧权辱国。
冯墟
同意老道在信口开河。一定要先请示上级。
老财主说两句
中国人民坚决地恨日本
衡山老道
你是80后吧?
郭大平
我可能思想老旧了。就地缘政治来说,日本跟中国,应该是资源争夺的对手。要说日本会真对中国好,有点难以置信。
冯墟
“台湾有事,就是日本有事。”
波粒子3
美国政府没有援助中国,即使在中国有水灾与地震时美国政府也没有无私援助
波粒子3
日本与中国大小差很多,日本对资源的需求没有中国那么大,说是对手意义不对
波粒子3
七嘴八舌的如何征求意见?
冯墟
代议制民主,或者全过程民主(人民代表大会)?没有实质,可以走一下过场吧?
冯墟
跟越南打仗时,探雷仪谁给的?华人不会忘恩负义。
波粒子3
你说的这件事不知道,再仔细说说
波粒子3
采用西方智库的方式不会走错路,像美国一下拜登,一下川普,做法天差地别,中国受得了?
冯墟
人大走个过场都不行?
郭大平
庚子赔款建清华,算不算无私援助?
冯墟
你去查迟浩田公开发表文章。
波粒子3
不要说人民了,这里大学教书的写的文章都是漏洞百出
波粒子3
有目的的
波粒子3
白给的?如果是算一个小恩
冯墟
迟浩田可没说只是一个”小恩“。
冯墟
不知道你在说什么。
波粒子3
教数学的,问他牛顿发现万有引力时用的微积分从那里来的,不敢回答推给别人写的书。
波粒子3
迟浩田算什么大咖?
冯墟
你段位太高,跟我们交流纯属浪费时间。
波粒子3
我不授业纯粹解惑
冯墟
难怪中国以为自己遥遥领先。
衡山老道
你这是美化西方和日本。西方和日本一直对中国进行高科技封锁,在华投资,是为了赚钱,不是为了帮中国。
衡山老道
那是中国自己的钱。不过,当时美国是西方列强中比较有正义感的国家。
有言
赞郭兄之赞!-:)
有言
那时候还不是老大,年轻力壮有理想,也是长远利益之投资,往往和正义感有契合之处。-:)
冯墟
老道不要转移话题。我们谈的是援助,而不是投资。你在美国,应该知道知识产权保护。美国公司之间都是相互封锁的!你在开玩笑啦。