首邀东盟参会 美国要将G7打造成“反华俱乐部”

当地时间12月11日、12日，美英法德意加日西方七国集团外长，齐聚英国利物浦，除了就乌克兰问题齐声警告普京、关切伊朗核协议谈判外，更是在台海、涉疆、涉港问题以及南海、东海等问题上重点“关照”了中国，引发舆论关注。

G7外长会接棒美国“民主峰会” 大肆操弄中俄议题

据路透社报道，轮值主席国英国的外交大臣特拉斯在会上大谈所谓中国“经济胁迫”。会后，她向记者表示，“我们（外长们）在周末的会议上明确了，我们对于中国的胁迫性经济政策表示担忧……而我们要做的是建立志同道合、热爱自由的民主国家在投资、经贸领域的影响力。”

各国外长还讨论了支持立陶宛的必要性。最近这个波罗的海国家在美西方鼓动下，在台湾问题上屡屡挑衅中国、踩踏“红线”，遭中方反制后转向美国和欧盟“诉苦”，立陶宛总统瑙塞达甚至公开邀请美国“永久驻军”。

本次外长会期间，美国国务卿布林肯同首次亮相G7舞台的日本外务大臣林芳正举行了双边会晤，除了同意强化美日同盟，两人还大谈维护所谓印太区域自由开放、台海和平稳定等议题。此外，美日双方还提出强烈反对所谓“中国在东海与南海试图片面改变现状”。而布林肯与澳洲外长潘恩在双边会晤中，也提到台海问题。

日美外长

路透社不禁发问，G7成了“反华俱乐部”吗？始于1975年的G7，本是西方富裕工业国讨论欧佩克石油禁运等危机的经济论坛，但现在关注点已经完全转向。

中国国际问题研究院研究员苏晓晖指出，继今年5月G7外长会首次公开提及台海问题，
外长们半年后再次集结，重申对台海问题的所谓安全关切，既是套路也是惯性。今年以来，美国为了实施大国竞争，不仅自己大打“台湾牌”，同时不断拉拢、促动西方盟友在台湾问题上挑衅中国。在美国“回归”G7的背景下，G7具有拉拢盟友、实现西方团结的强烈目的，在此外长会中，双方互相借势。

苏晓晖还注意到，此次G7外长会召开的时间，恰逢美国策动所谓“民主峰会”，而此次G7外长会以 “自由民主”进行粉饰，操弄起中俄议题，实质是在意识形态上制造分裂。

针对美英等国拉帮结伙“分裂世界”，外交部发言人汪文斌在13日的记者会上强调，中方敦促美英等国摒弃冷战思维，纠正以意识形态划线的做法，践行真正的多边主义，为维护国际团结、共同应对全球性挑战做些有益的事情，而不是分裂世界。

首邀东盟出席G7外长会 有何考量？

引发外界关注的还有，此次G7外长会开成了“扩展版”，东道主英国首次邀请了东盟十国中除缅甸之外的其他所有国家参会，而澳大利亚、韩国、印度和南非等“印太地区”国家再次受邀。

上月，日本内阁官房长官松野博一对东盟受邀表示欢迎，他说：“这体现了G7加强参与印太事务的意愿。”

苏晓晖认为：“外长会邀请东盟国家参加，很明显是美国在拉G7，推动战略重心东移”。在她看来，G7成员国乃至G7等多边平台，为配合美国印太战略的步伐，必然会加强对东盟的投入，在该地区有更多表现。

此次G7东道主英国，已于今年8月与东盟国家建立了对话伙伴关系，上个月英政府又宣
布在2025年前每年投资80亿欧元，用于支持在东南亚和加勒比地区发展基建项目。

分析指出，在美国的主导下，G7不但在议题上从最早的经济议题向政治、安全、外交拓展，同时还逐步加强地区影响力，活动范围从欧美向亚太拓展。

值得一提的是，布林肯在G7外长会结束后，马不停蹄开启了其任内的首次东南亚之行，于12月13日至17日访问印尼、马来西亚和泰国。

一些媒体关注到，就在布林肯出访亚洲前，美国已经商定2022年的国防预算草案，计划投资71亿美元，优化美国在印太地区的“存在、能力和行动”。

对此，有美媒直言，布林肯此番赴东南亚，主要目的就是为在该地区落实“遏制中国”的未来军事计划奠定外交基础。美国副国务卿费尔南德斯表示，“华盛顿开始担忧，随着中国与东盟的经济和战略关系正在加深，我们落后了。

七国集团对东盟的拉拢能起什么效果，目前还不得而知。苏晓晖指出，对于西方的步步紧逼，东盟国家态度并不积极，这些国家不轻言选边站队，不会愿意因为针对中国而牺牲自己的利益。

更重要的是，美国印太战略的推进也给地区安全，带来了诸多不稳定因素。

美英澳宣布组建AUKUS新安全联盟

9月，美英澳宣布组建AUKUS新安全联盟，美英将支持澳海军建立核潜艇部队。此举遭到马来西亚、印尼等多个东盟国家的强烈反对，认为这将加剧地区核军备竞赛，增加核扩散风险。马来西亚防长希沙姆丁警告称，“不希望东盟10国因任何理由分裂，尤其不希望是因为超级大国的地缘政治”。

有分析指出，布林肯此访东南亚，选择印尼、马来西亚和泰国3国，既是安抚，也为刺
探东盟对AUKUS的态度，测试东盟是否团结一致。

G7成员国有他们说的那么团结吗？

尽管G7外长们呼吁团结，但彼此之间客观存在的诸多分歧难以弥合。

美联社称，由于各方对于包括“北溪-2”（俄罗斯向欧洲运输天然气项目）在内的利益诉求并不一致，要在利益迥异的七个国家里达成统一的回应是困难的。此外，在是否明确指责中国的问题上，各国之间也难以达成一致。

上周，加拿大加入了美国、英国与澳大利亚“外交抵制”北京冬奥会的行伍。而在G7外长会议上，日本和德国对于是否抵制犹豫不决。日本外相林芳正会后应询本国记者相关问题时表示，日本会在适当时机综合各种情况作出判断。

法国总统马克龙曾多次表示，欧洲不会追随拜登，即回归到冷战的逻辑，将中国视为西方的新敌人。马克龙还表示，没有计划加入美国对北京冬奥会的“行动”，此举“毫无意义”

对此，苏晓晖指出，美国想利用G7对中国形成全面围堵的态势，让盟友成为“遏华”马前卒，为自己冲锋陷阵，不过很多国家考虑到的首先还是自己的国家利益，即使是G7内部，也绝非铁板一块。