“微风”搅动黑海，欧洲国家为何频频充当“反俄”先锋？

　　本周，一场由美国、乌克兰主导，北约国家等参与的大规模军演在黑海海域举行。参演国不仅无视周边国家俄罗斯的反对，还在演习正式开始前派军舰在俄罗斯领海附近执行“自由航行”任务。派遣军舰航行至别国“家门口”，还批评对方“制造紧迫局面”，这一行径“底气”从何而来？

　　连日来，俄罗斯和北约国家的武装力量在黑海地区展开对峙。多个欧洲国家派遣军事舰艇以行驶“航行自由”、参加联合军事演习为名进入黑海。俄罗斯批评北约对俄“蓄意挑衅”，荷兰等国则声称俄罗斯派武装力量监视舰艇行动是“制造紧迫局面”。

　　北约不断在黑海地区增强军事部署，受到俄罗斯密切关注。专家指出，俄罗斯在黑海的利益已成为北约的首要打击目标。对俄罗斯而言，该地区为何如此重要？欧洲国家频频充当“反俄”先锋，背后有何原因？未来双方之间局势又将如何变化？

　　北约加大黑海地区军事存在

　　俄罗斯已“退无可退”

　　6月28日起，由美国和乌克兰主导的年度例行军事演习“海上微风-2021”在黑海地区举行。演习将持续至7月10日，共有32个国家派出32艘舰艇、40架飞机和5000名士兵
参与。

　　俄罗斯卫星通讯社报道，今年的“海上微风”演习是20年来规模最大的一次。该演习旨在提高乌克兰、美国及北约成员国的海军部队在执行维护海上区域安全、保障黑海地区和平与稳定的联合任务期间的协调性水平。

　　“德国之声”报道，“海上微风”演习遭到了来自俄罗斯的尖锐批评。俄罗斯外交部新闻发言人扎哈罗娃表示，该演习是一种“秀肌肉”式的挑衅行为，有“直言不讳的反俄含义”。俄罗斯国防部发言人伊戈尔·科纳申科夫表示，北约将以“海上微风”演习为幌子，向乌克兰供应先进武器。

　　俄罗斯高度警惕近期在黑海地区频繁出现的军事活动。据俄罗斯国家国防管理中心消息，俄罗斯黑海舰队已开始监视7月1日进入黑海水域的一艘意大利护卫舰。俄军日前还在黑海展开多场军事演习，实施模拟摧毁敌水面舰艇等有针对性的训练科目，与参演“海上微风”演习的部队对峙。

　　近年来，俄罗斯与北约的武装力量频频在黑海地区展开对抗。今年4月，一艘美国
巡逻建在乌克兰东部局势升温之际进入黑海，俄罗斯随即宣布派遣导弹巡洋舰、武装直升机等在同一海域开展实弹演习。

　　俄罗斯外交部4月指出，北约今年计划在乌克兰境内举行7场联合军演，北约国家兵力在乌克兰和黑海靠近俄罗斯边境地带的活动有所增强，外国军机和无线电电子设备在俄罗斯边界和顿巴斯接触线实施的侦查活动非常活跃。

　　黑海是俄罗斯经土耳其海峡进入地中海的出海口。“今日俄罗斯”网站报道，在黑海海域周边的6个国家中已有3个国家加入北约，2个国家正寻求同西方达成军事协定。
近年来，北约在多个场合表示将加大在黑海地区的军事存在。

　　扎哈罗娃去年曾表示，北约的种种行为破坏了黑海地区的稳定，令俄方深感担忧，俄罗斯将不得不采取应对措施。俄罗斯国防部长绍伊古今年4月表示，由于多个国家企
图在俄罗斯西南边境地区提升军事存在，美国和北约频繁在黑海俄罗斯领空、领海进行挑衅活动，俄罗斯将提高南部军区的作战能力。

　　中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所乌克兰室主任、研究员赵会荣认为，俄罗斯在黑海地区拥有重要的战略支点，该地区也是俄罗斯在北约武装力量面前的最后一道屏障。当前，黑海地区的一系列问题已成为俄罗斯与北约之间的矛盾焦点，俄罗斯在该地区已“退无可退”，必须以强硬态度应对北约在该地区的军事活动。

　　美方背后“挑唆”

　　未来或现更多军事对抗

　　“国防新闻”网站报道，在“海上微风”演习举行前，一艘英国驱逐舰于6月23日
进入黑海，俄罗斯的海军舰艇和攻击机当日向该驱逐舰发出警告射击。这是冷战结束以来俄罗斯首次对北约军舰使用实弹。

　　“今日俄罗斯”电视台评论，英国驱逐舰进入黑海的任务从一开始就被设计为具有挑衅性。尽管俄罗斯与北约之间发生直接军事冲突的可能性微乎其微，但北约舰船在黑海行使“航行自由”的行为仍有可能提高军事冲突发生的风险。

　　赵会荣指出，北约意图在黑海地区持续向俄罗斯施压，迫使俄罗斯消耗更多资源以应对北约的攻势，包括增加国防支出，从而削弱俄罗斯。尽管俄罗斯与北约都无意发生直接的军事冲突，但军事对峙、外交“口水战”和信息战在未来将更为频繁地发生。

　　就在俄罗斯驱离英国驱逐舰事件发生的次日，另一艘隶属于荷兰的护卫舰也在黑海现身。综合塔斯社等报道，俄罗斯日前批评英国和荷兰军用舰艇进入黑海是对俄“蓄意挑衅”行为。而英国方面则声称驱逐舰是“按国际法合法无害通过”。荷兰国防部还指责俄罗斯侵犯公海航行自由权，俄罗斯战机给荷兰舰艇“制造紧迫局面”。

　　“英国、荷兰等欧洲国家正被不由自主地安排至挑衅俄罗斯的最前线，这绝不是偶然现象。”中国社科院欧洲研究所研究员赵俊杰指出，英荷两国的国防实力无法与俄罗斯相比较，派遣军用舰艇挑衅俄罗斯的行为背后应有美国授意。

　　赵俊杰分析，历届美国政府的对俄政策一脉相承，拜登政府在对外战略中继续视俄罗斯为主要竞争对手。当前，美国正拉拢欧洲国家参与到以美国为主导的全球性对抗环境中，挑唆英国、荷兰等国继续充当其挑衅俄罗斯的“马前卒”。

　　在上月举行的美俄领导人峰会中，美俄曾提出在确保战略领域的可预测性、降低武装冲突和核战争威胁的风险等共同目标上取得进展。但在同月发布的北约峰会联合公报中，北约继续将俄罗斯视为“威胁”，以较大篇幅阐述“遏制俄罗斯”的种种细节。

　　赵俊杰据此分析，美国依旧将俄罗斯作为“敌手”而不是“假想敌”部署对外战略，对俄仍抱有较重敌意。同时，美国也担忧以法国、德国为代表的欧洲国家实施战略自主和防务独立，使欧洲成为美国无力干涉的势力范围。因此，召集欧洲国家对抗俄罗斯，更加积极地实施北约东扩，将乌克兰等问题作为对抗俄罗斯的核心问题，仍是美国的主要意图。