央行请了4个老将，写了 中修人口崩溃论

http://www.pbc.gov.cn/redianzhuanti/118742/4122386/4122692/4214189/4215394/2021032618473569432.pdf

小逼将们学着点，看看老将的段位不比你们摇旗呐喊的高？

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（一）应对之道

一是心存敬畏，保持谦逊。人口转型对人类来讲是个新鲜事，目前也只有发
达国家相对完整地经历了转型过程，并切实体会到老龄化和少子化带来的灾难。
但即便如此，发达国家也没有经历完整个周期，对老龄化和少子化之后的人口转
型和互动规律认识得还不够清楚，也承认没有好的解决办法。因此面对即将到来
的老龄化和少子化危机，我们当然需要敢于担当、克服艰巨的勇气，但更要保持
对自然、历史规律的敬畏。

二是转变观念，时不我待。要深刻吸取发达国家的教训，要认识到我国人口
形势已经逆转，灰犀牛越来越近；要认识到人口红利当时是好东西，事后是需要
偿还的负债；要认识到人口惯性的巨大反作用力，转型后人口衰减的速度将超乎
我们的想象；要认识到人口虽然是慢变量，但有加速发展、难以挽回的特点；
要认识到教育和科技进步远不足以弥补人口的下降。应抓住当前生育政策对部分
居民还是硬约束的时机，全面放开生育，及时释放其较高的生育意愿。若稍有迟
疑，将错失以生育政策应对人口转型的宝贵窗口期，重蹈发达国家的覆辙。

三是未雨绸缪，久久为功。虽然人口与经济的关系有点像物价，但不同的是，
人口惯性是跨代际的力量，其力道比通货膨胀和通货紧缩要强得多、久得多。如
果把价格比作汽车，那人口就是油轮，刹也刹不住，动也动不了，用调控经济的
思路去应对人口转型，多半事与愿违。所以一定要有提前量，并且搞得多多的，
这样才不至于积重难返；一定要坚持，这样才有成效。

四是综合施策，系统推进。应对人口转型这种大课题，单一政策难以奏效。
不仅要放开生育，而且鼓励生育；不仅优化生育政策，而且完善养老制度；不仅
注重国内劳动力转移和利用42，而且鼓励走出去利用其他发展中国家丰富的劳动
力，甚至尝试学习发达国家的移民43；不仅多生孩子，而且注重储蓄和投资；不
仅强调要素积累，而且重视科技进步和规模经济，以弱化要素积累导致的边际收
益递减；不仅采取短期政策，而且注重长期治理，因为冰冻三尺非一日之寒。

五是生育为本，养老为辅。养老制度改革，本质是收入分配，解决金字塔顶
部变粗的问题；而放开和鼓励生育，可从根本上解决经济增长和养老来源，解决
金字塔底部变窄的问题。因此要以提高生育率为本，搞好养老金可持续、做好
养老产业为辅。