布林肯大谈美国外交政策“八大优先事项”,单独点名中国

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据今日俄罗斯电视台(RT) 3日报道,当地时间3日,美国国务卿布林肯发表了其就职以
来的首次演讲,概述了美国外交政策的紧急优先事项。他列出了美国国务院计划解决的八个最紧迫的问题,指出这些问题与拜登政府的国内政策优先事项有关联。

布林肯表示,首先,拜登政府希望遏制新冠疫情并“建立全球卫生安全”,因为“只有世界上大多数人都免疫,我们(美国)才会真正安全”;第二个优先事项是扭转美国国内经济危机,“建立一个更稳定、更具包容性的全球经济”。RT报道指出,在这一点上,布林肯或多或少否定了民主党此前对自由贸易的承诺,称美国需要“为每一个美国人争取工作”,并阻止其他国家窃取美国的发明或操纵本国货币。

第三个是所谓“复兴民主”,布林肯声称这在美国国内外都受到了威胁。布林肯认为,“巩固我们的民主是(美国)外交政策的当务之急”,因为不这样做就会帮助俄罗斯和中国对美国的实力“播下怀疑的种子”。他还列举了美国国内“猖獗的”误导性信息、“结构性的种族主义和不平等”,以及1月6日“对国会山的暴力围攻”。

布林肯声称,强大的美国民主将拥有“在未来数年捍卫世界民主”的合法性。至于美国国务院打算如何做到这一点,布林肯引用了拜登最喜欢的一句话,即“我们榜样的力量”,但他也否定了暴力颠覆外国政权的做法,称那不起作用,还会给“对民主的推广带来坏名声”。

布林肯称,“我们不会通过代价高昂的军事干预,或试图以武力推翻独裁政权来促进民主。”但RT报道指出,布林肯的这番言论很有趣,因为2003年他是美国入侵伊拉克的支持者之一。此外,布林肯刚刚会见了委内瑞拉反对派人物胡安·瓜伊多,并表示支持实际上是促委政权更迭的议程。

围绕美国内部问题,布林肯的第四个优先事项是为美国创建一个“人性化和有效的移民体系”。

第五个优先事项是“重振与盟友和伙伴的关系”。布林肯在这一点上呼应了特朗普政府的观点,即美国不应独自承担负担,其他国家需要尽自己的一份力。第六和第七个优先事项包括在全球范围内支持解决气候变化问题和“绿色能源”、确保美国在科技领域的领先地位。

第八个优先事项则提到美国应对中国的挑战。布林肯称中国是美国21世纪最大的“地缘政治挑战”,称美国必须与中国打交道,因为中国是“唯一一个拥有经济、外交、军事和技术实力,能对稳定和开放的国际体系构成重大挑战的国家”,“这个体系内的所有规则、价值观和关系,在让世界按照我们(美国)所希望的方式运作,因为它最终符合美国人民的利益,反映了美国人的价值观”。

布林肯认为,“美国与中国的关系是:应该竞争的时候是竞争关系,可以合作的时候是合作关系,必须对抗的时候是对抗关系。”而且美国需要以“实力地位”(position of strength)出发与中国打交道。

布林肯认为,这么多的优先事项既是国外的也是国内的,原因是它们之间的区别已经“消失”,美国“国内复兴和我们在世界上的实力完全交织在一起”。他在演讲一开始时就说,美国必须领导世界,给出的理由是“不管我们喜欢与否,世界不会自我组织起来。如果美国不来领导,其他国家就会以不推动美国的利益和价值观的方式采取行动,或者就没有国家采取行动,然后我们就会陷入混乱和由此产生的所有危险当中”。

对于布林肯不止一次的“抗衡中国”言论,中国外交部发言人汪文斌此前回应表示,中方一贯致力于维护和践行多边主义,积极参与全球治理,始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。国际社会对此有目共睹。同时,中方一向认为,各方只有践行真正多边主义,才能维护好世界的和平、稳定和发展。

3月3日,汪文斌在谈中美关系时还强调,希望美方客观理性看待中国和中美关系,采取理性务实的对华政策,同中方相向而行,多做有利于增进中美互信与合作的事,推动中美关系重回健康稳定发展轨道。