脱欧谈判稍有进展,美英先签了项协议确保未来贸易顺畅

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Jasmyn
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美国和英国16日签署了一项海关程序协议,以确保年底英国完全脱离欧盟时,两国之间的贸易往来顺畅。

路透社报道,英国财政大臣诺曼(Jesse Norman)表示:“这是重要的协议,确保英国退出欧盟后的持续性,并彰显出美英海关关系稳固。”

“该协议将让我们能够通过分享信息和良好做法,继续在打击海关犯罪方面进行合作,并为减轻进出口商贸易流量的计划提供法律支撑。”

英国与欧盟的脱欧谈判此前一度受阻。16日,双方谈判代表就英国脱欧后贸易协议中的公平竞争监管部分已拉近彼此距离,然而在渔权问题上双方仍存在严重分歧。

中央社援引法媒报道,继欧盟执委会主席冯德莱恩表示“未来几天将具决定性”后,双方代表当天在布鲁塞尔持续谈判入夜。

在伦敦,英国首相约翰逊指出:“眼前是最好的机会,具有最大的希望,我盼望海峡对岸的朋友和伙伴明白事理并达成协议。”

冯德莱恩也承认,多次原定的最后期限都已错过。不过,随着英国2周后正式脱离欧洲
单一市场,时间所剩无几。

德国目前担任欧盟轮值主席国,德国总理默克尔说她已得知谈判获得进展,“但仍未见突破”。据她透露,谈判将持续“进行至本周末,看看是否能够找到解决之道”。

就在此前一天(15日),谈判似乎还没什么好消息。约翰逊的发言人表示,当天,约翰逊向其高级大臣重申,与欧盟的贸易协商谈判最有可能的结果是无法达成协议。

若双方达成任何协议,将须经过欧盟和英国国会批准。圣诞节和新年期间仍有可能举行特别会议。

之前,英国和欧盟决定把12月13日作为脱欧贸易谈判的最后期限:要么无法达成协议,英国无协议脱欧;要么双方同意进一步努力再次延长谈判,以期在12月31日前达成协议。

13日当天,苦于谈判无果的约翰逊在与冯德莱恩举行电话会晤后,共同表示将继续推进英欧贸易谈判。

英国脱欧贸易谈判究竟难在何处?

香港中通社14日报道,由于在公平竞争环境、履约管理和渔业3个关键问题上仍存在重
大分歧,英欧最终达成贸易协议的条件始终无法一致。无论对英国还是欧盟成员国而言,坚持强硬立场既是谈判技巧的体现,也受到各自内部政治经济形势制约。

中国国际问题研究院欧洲研究所副研究员金玲表示,英国脱欧从根本上来讲,是要收回对英国主权的控制权,包括渔业,治理,公平竞争等。从英国方面来看,归根结底都是这种涉及到英国主权的问题,在这个问题上要妥协就比较困难。

金玲说,脱欧之所以一拖再拖,其实就是在当前疫情背景下,双方都有需要,如果无协议“断崖式脱欧”,双方都将是受害者,就是一个双输的局面,谁也不希望承担这一责任,所以脱欧的贸易谈判就一再被延长。有分析说英国会损失更大,毕竟欧盟的市场更大一些。

从英国角度看,“脱欧”问题久拖不决再叠加疫情负面冲击,使英国经济面临前所未有的压力。英国财政大臣苏纳克不久前更是用“近300年来最严重的经济衰退”来形容目
前英国经济面临的窘境,一旦谈判破裂,对英国经济的负面影响可想而知。对于约翰逊政府而言,在英欧谈判中作出任何实质性让步,都会使其面临巨大的国内政治压力。

从欧盟角度看,其成员特别是法、德两国囿于利益上的复杂纠葛,对于谈判同样纠结。

在渔业问题上,矛盾主要集中在欧盟国家渔船在英国海域的准入和配额问题上。长期以来,根据欧盟共同渔业政策,英国海域的捕捞配额大部分分配给了欧盟国家。英国希望通过脱欧纠正这一“错误”,重新掌握对本国海域渔业资源的控制权,优先照顾英国渔船。对此,法国采取强硬立场。法国总统马克龙坚持要求法国捕鱼业不能失去进入英国大部分捕鱼水域的权利,法国总理卡斯泰则公开承诺,不会为了与英国达成协议而牺牲渔业。