《巴黎协定》五周年，盘点全球减排成绩单

《巴黎协定》五周年，全球减排“成绩单”如何？此前，联合国环境署在2020年最新发布的《排放差距报告》（下称“报告”）中表示，尽管新冠肺炎疫情导致二氧化碳排放量出现短暂下降，但世界仍然朝着截至本世纪末升温超过3°C的方向发展，远远超出了《巴黎协定》所规定的“将全球升温幅度控制在2°C内，并致力于实现1.5°C温控目标”的水平。

但是，该报告也认为，在已有政策的基础上，疫情后的低碳复苏可能会使2030年预计温室气体排放量减少25%。这远远超出实施《巴黎协定》无条件国家自主贡献所能预见的
减排量，大大增加了世界实现2°C温控目标的机会。

12日，由联合国及有关国家倡议举办的2020气候雄心峰会以视频方式举行。联合国秘书长古特雷斯在会上表示：“如不做出改变，气温升幅在本世纪可能达到灾难性的3摄氏
度以上。”
古特雷斯呼吁世界各国领导人宣布本国进入“气候紧急状态”，直到实现碳中和。他称，已有约38个国家和地区这样做了，希望其他国家和地区也能这样做。

《巴黎协定》五年以来，全球承诺在本世纪中叶左右实现净零排放目标的国家越来越多。

报告统计了承诺净零排放目标的国家和地区，认为当下“占全球温室气体排放量51%的
126个国家和地区已经正式通过、宣布或正在考虑净零目标。如果美国按照拜登-哈里斯（Biden-Harris）气候计划中的建议，采纳到2050年实现温室气体净零排放目标后，这一比例将增加到63%”。

具体而言，在二十国集团（G20）成员国中，净零排放目标分别为：法国和英国已在法
律上规定了2050年净零温室气体排放目标；欧盟的目标是到2050年实现净零温室气体排放；中国宣布了在2060年前努力争取实现碳中和的计划；日本宣布了到2050年实现净零温室气体排放的目标；韩国总统在国会的讲话中承诺韩国到2050年实现碳中和；加拿大已经表示有意通过立法制定到2050年实现净零排放的目标（尽管尚不清楚这是仅指二氧化碳还是所有温室气体）；南非的目标是到2050年实现零碳净排放；阿根廷和墨西哥都是《联合国气候变化框架公约》气候雄心联盟成员国，致力于到 2050年实现净零排放。
截至12日，G20国家中有11个成员国都做出了净零排放的承诺。

不过，一国在提出净零排放目标的同时，其更新过的2030年国家自主贡献目标也要与之保持一致，如此才能制定出符合《巴黎协定》的长期战略。

截至2020 年11月中旬，九个G20集团成员国（加拿大、 欧盟、法国、德国、日本、墨
西哥、南非、英国和美国）已向《联合国气候变化框架公约》提交了长期低温室气体发展战略，不过所有这些战略都是在采用净零排放目标之前提交的。