美媒：拜登对华外交成绩，“不及格”

　　美国《洛杉矶时报》网站12月26日发表题为《拜登政府在外交政策上应得及格分吗？》的文章，作者是美国国家情报委员会前主席格雷戈里·F·特雷弗顿。全文摘编如
下：

　　拜登政府内负责外交政策的高官2021年试图让美国回归多边机构内，让美国在上届政府不幸的虚张声势之举后恢复其作为领导者的全球声誉和有能力且可靠的形象。

　　遗憾的是，第一年并未善待他们的努力或他们的总统。我下此断言，尽管我在奥巴马政府内担任国家情报委员会主席期间是其中许多官员的同事——而且我钦佩他们。

　　他们在阿富汗问题上运气不好，尤其是继承了特朗普2020年与塔利班达成的承诺美军将全面撤离的协议；这不过是一块掩盖投降的遮羞布。

　　但美国在执行方面也很糟糕，尤其是在撤离曾与我们合作的阿富汗人方面。美军通常擅长迅速转移人员，但此次做得不好。

　　我还惊讶地发现，我在情报界的前同事至少没有就阿富汗的终局很有可能会在数天或数周、而不是数月或数年后到来提出警告。

　　拜登团队经验丰富、能力强，这令人感到宽慰。然而，他们也是外交政策权势集团——奥巴马总统的副国家安全顾问本·罗兹称之为“变形怪体”——的正式成员。有时候，我的印象是，他们认为现在还是美国作为全球超级大国、享受单极时刻的1992年。

　　世界已经改变。美国的领导地位不是理所当然的；这种地位必须经过逐个问题、逐个决定地争取。就此而言，与伦敦合谋向澳大利亚出售英国核潜艇，并事先未向法国发出警告，是总统拜登道歉或副总统卡玛拉·哈里斯11月访问巴黎都无法弥补的过失。

　　传统盟友注定要两面下注：在见证过“美国优先”的特朗普主义后，他们充分了解了我们的政治，知道这种事可能再次发生。

　　拜登与前总统特朗普在外交政策方面的连续性超出我的预期。拜登让美国重返《巴黎气候协定》和世界卫生组织。但更引人注意的是，他没有重新加入《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。拜登政府对此只字未提凸显了贸易协定在整个政坛已成忌讳字眼带
来的种种限制。

　　俄罗斯11月开始在乌克兰边界集结军队，这将考验拜登政府。这证明了如下事实：一个衰落中的大国仍可能在本地区占据军事优势。拜登政府可能同时在欧洲和亚洲面临危机。

　　中国显然是美国外交政策的中心。在这方面，也是连续性大于战略。拜登政府没有采取行动取消特朗普对中国商品加征的关税，他还采取了自己的惩罚措施。

　　美国政府显然明白，如果人类要生存下去，我们就必须与中国合作应对气候危机，否则，看上去笼罩着华盛顿的“新冷战”心态似乎也将把拜登政府包括进去。这是一个非常无益的框架，更适用于1962年而不是2022年，因为它不仅缩小了与中国合作的范围，还贬低了两国对彼此的经济重要性。

　　或许是政治考量促使（政府）炒作所谓的“中国威胁论”，以推销旨在促进美国本国复兴的措施，比如在关键技术的基础研究和开发上投入更多资金。

　　但口号不是战略，在拜登政府第一年的成绩单上，对待中国的方式使其外交政策成绩为“未完成”。