关于罢免加州州长八点冷知识

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chibaozi
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在疫情与山火包围中,加州人民还忙着罢免州长,9月14日将迎来最后投票日。下面是
关于罢免的八点冷知识,给隔岸观火、吃瓜看戏的朋友们增加一点茶余饭后的谈资:

1. 纽森2019年1月就职以来,已经五次有人试图罢免他,都因为未能获得足够的签名,而没有引发投票。这一次是第六次,因为疫情的缘故,法官给予申请方额外的时间收集足够的签名,因此才得以按照加州宪法启动罢免投票;也因为疫情的缘故,许多民主党的支持者转而对纽森的政策不满,因此才让投票有了点悬念。

2. 加州是美国罢免活动最多的一个州。1913年以来,加州已经发生了179次罢免尝试,其中试图罢免州长的申请就达到了55次。过去60年中每一任州长都至少面临过一次罢免挑战,但“成功”的只有一次:2003 年当时的州长戴维斯被55%的选民罢免,接替他的就是赫赫有名的动作片巨星阿诺德·施瓦辛格。

3. 加州的罢免尝试之所以这么多,主要原因在于法律宽松。全美有19个州允许罢免州
一级的官员, 但只有四个州允许罢免几乎所有的议员、法官和行政官员,加州就是其
中之一,而且对提出罢免的理由没有限制(!),也不要求举证,任何人不喜欢某个官员、议员或者法官,只需要找65个人联名提交一些简单的文件,就可以提出罢免申请。门槛这么低,难怪加州人“一言不合,就提罢免”J

4. 加州对提出罢免的理由不作要求,但要启动罢免选举,还需要在160天收集到足够多的选民签名才行。加州在这方面的要求也是比较低的,想要罢免州长,签名人数只需要相当于上次投票12%,地域要求也很低,只需要58个县中5个县达到上次投票的1%就可以了。此次对纽森的罢免案,由于疫情的原因,申请人要求法院允许延期,之后终于凑够了签名人数。州务卿在7月1日确认支持者提交了1,719,900个有效签名(超过了1,495,
709的最低人数要求),足以引发罢免选举。

5. 加州宪法同时规定了弹劾与罢免程序,罢免程序用了179次,而弹劾程序无人问津!因为罢免程序是一套选举程序——提出动议、发动群众、统计选票——简单明了,酣畅淋漓;而弹劾程序是由立法机关操作的“司法”程序——提出指控、提供证据、双方辩论——复杂严谨、冗长乏味,难怪没有人愿意搞弹劾。

6. 此次罢免选举采用选票全邮寄的方式。从8月16日开始,全体选民陆续收到邮寄的选票,选票用英、中、西等多种语言印制,只有两个问题:1). 是否同意罢免纽森?2).
如果是,选择谁接替他?如果谁没收到选票,也可以从网上下载打印选票,填好后寄回或者到投票站亲自投票,虽然方便,但也引发了作弊的担心。

7.在罢免投票中,挑战者的人数没有限制,此次罢免选票就列了46名挑战者(候选人),谁得票最多,谁就赢,即使没有得到多数票。因此,完全有可能有人在没有赢得多数票情况下当选州长。2003 年就是这样,当时州长戴维斯被55%的选民罢免,选票上的挑战者超过100人,最后施瓦辛格以48.6%的支持率获胜。

8. 根据加州财政部的数据,此次州长罢免选举的预算费用为2.76亿美元。听起来是个
大数目,不过加州富可敌国:2021-22年的政府预算为1964亿美元,2.76亿约占千分之1.5;预算盈余预计为380亿美元,2.76亿约占千分之7.2。只能说,一个富裕的国家/地
方,花费预算的一小部分来保障人民行使民主权利,这笔钱花的值得。

如果从人均角度来看,这笔钱几乎微不足道。根据最新人口普查数据,加州共有3950万人,按总人口算,每人将花费大约7美元;加州有2216万名登记选民,预计只有约60%的选民会投票,每个人的花费大概是20美元。如果让你出20美元,就可以对州长评头论足、指手画脚,甚至决定他的去留,你愿意化这笔钱吗?