瓜分美国方案定了!五大国谈妥,拜总统怂了!

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楼主 (未名空间)

美国是世界霸主。美国在世界上,要么“主事”,要么“找事”,要么“闹事”。也就是没有美国不参与的事。

可是,这一次,中俄法德英五国,却要抛开美国决定有关美国的事。

这虽然不能说是绝无仅有,也是稀罕事。这让急于重新确立世界霸权的拜总统情何以堪?

欧盟当地时间1日宣布,负责执行2015年伊朗核协议的联合委员会当地时间2日将召集伊朗、中国、俄罗斯、法国、德国和英国的官员通过视频会议,讨论美国重返核协议的问题。

报道称,这次会议可能还将讨论如何确保所有各方全面有效实施2015年核协议的问题。

中俄法德英是世界上除了美国之外的五大国。德国是欧洲最大的经济体,其它是“五常之四”。视频会议的主题是讨论美国重返伊核协议问题。

拜总统在上任之后,立即就高调呼喊“美国回来了”,也在第一时间就宣布要重返伊核协议。可是,在经过了一番积极“运作”之后,非但没能重返,反而出现了僵局。

美国与伊朗之间的矛盾不但没有缓和,反而对立的情绪更激烈。得不到伊朗的首肯与配合,美国根本无法重返伊核协议。

美国就又开始威胁武力和制裁,而此时中方却突然出手,与伊朗签署了一个全面的“25年合作协议”。这显然就是明确表态将“无视”美方的单方面制裁,也就是对美方的长臂管辖说“不”。

非但如此,王外长还同时访问了沙特、土耳其、阿联酋、巴林进行正式访问并工作访问阿曼。重要的是,与这些中东主要国家达成了合作的共识。对中东的地缘政治将产生重大的影响。

而中方如此果断且强硬出击,当然与拜总统建立排华“新民主联盟”有直接的关系。可以说是针锋相对。

五大国召开这一次视频会议,显然与目前敏感的局势有关。显然是为了稳定复杂多变且危险的国际局势。

英法德是美国最重要的三大盟友,是拜政府近来极力拉拢建立“新民主联盟”的主要对象。此时竟然与中俄坐在一起谈论美国重返伊核协议问题。

这首先就表明了美欧在对伊及对中俄关系问题上的矛盾分歧严重。其次就是反映出美欧修复关系问题上已经出现了障碍。其三就是对拜总统的重塑世界领导力不感冒,也就是没有做好迎接“美国回来了”的心理准备。

五国与伊朗谈美国重返伊核协议问题,显然是在协调内部立场原则。实际上就是对美国目前的对伊政策不满意。不直接与美国谈,也就是更可能是要协调立场“针对”美国,或逼美国做出改变。伊核协议问题上已经形成了6对1的局面。

报道称,这次会议可能还将讨论如何确保所有各方全面有效实施2015年核协议的问题。这实际上是直接否定了美国要重新谈判伊核协议的可能。

也就是继续维护现有协议的权威性。实际上也是对中伊签署25年合作计划的支持。因为这一计划完全符合或者说一点也没有超出伊核协议的条款。

当然,最重要的就是对美国的长臂管辖说不。中国已经开始行动,要争取与中东国家合作的先机。

而英法德三国同样在中东特别是在伊朗有重要的利益。支持中国,实际上就是预示着英法德三国也将要与伊朗进行全方位的经济合作。

这就涉及到美国的制裁问题。中方能够顶住美国制裁的压力,欧盟和英国恐怕也会随着加强与伊朗的合作而无视美国的长臂管辖。

五国会议之后,俄外长就要出访伊朗,也就是说俄罗斯也将要与伊朗加强经济合作。这也将起到对英法德倒逼的作用。

重返伊核协议、巴黎气候协定和WHO,是拜政府“回来了”的三大标志,也是拜总统准
备重塑美国领导力的突破口。

伊核协议由欧洲主导,五国会议的召开,也将是给美国重返立规矩。重返了协议也并不意味着美国将主导伊核问题解决的进程。以后趁着解决危机夹带美国的“私货”,恐怕是很难了。

虽然拜登宣布重返WHO,但在疫苗分配问题上美国的自私自利,受到了国际社会的一致
批评,显然是不可能得到领导权的。

而质疑WHO专家病毒溯源的权威性,利用溯源诬陷攻击中国,显然是流氓无赖行为。这
是在破坏国际抗疫大局。

目前只剩下重返气候协定问题了。可是,拜政府一上来就指责攻击中国。这显然也是打错了牌。

因为中国对解决气候危机作出的承诺是有目共睹,大受国际社会的称赞。美国的无理攻击,只能给自己减分。

虽然拜登在内阁中增加了一个“气候特使”的位置,表明了他对解决气候问题的重视。

可是,就不相信美国在气候问题上能够做出重大的改变和承诺。这是美国内部的重大而敏感的政治问题。拜总统不会不知。

拜总统准备在4月份召开气候大会。虽然目前还不知道会打什么牌,但要想有所作为或
达到什么战略目的,恐怕也不大可能。

如果是以攻击中国为主,那就是打错了算盘。如果是想争夺领导权,恐怕也是打错了算盘。

因为巴黎气候协定,一直被认为是欧洲的贡献,也是欧盟影响力提高的表现。对法国的意义则更突出。拜登想上山摘桃子,那是轻易不会得手的。

总之,在拜大统领高调宣布“美国回来了”的时候,在目前紧张敏感的关键时刻,中俄法德英五国抛开美国谈美国,这非常不同寻常。

不但表明了中俄对拜政府的强硬政策说“不”,也表明了法德英也在说“不”。

特别是英国也参与进来,这真的让人意外。这更说明了拜政府对外政策的失误和失败之处。

而另据报道,此前英法德在29日已经与伊朗进行了举行了对话。对话的具体内容并没有公开透露。这是一次秘密的对话。

五大国一出手,拜总统就认怂,这也太快了点

美国和伊朗两国官员下周将前往维也纳,与其他各方就恢复2015年签署的伊核协议(
JCPOA)进行磋商。这个决定是在中俄英德法五国开会商讨美国重返伊核协议的可能性
之后,似乎表明了美方还是承受了巨大的压力,不得不认怂。

这一次美伊间接的对话,可以说非常的有特点。

首先是,伊朗和美国官员出现在同一个城镇,但不是在同一个房间。一位西方外交官说,两国互动将采用“穿梭外交”的方式。

这种近距离不见面的“隔墙对话”,透露出两个重要信息。

一是双方都没有放弃自己的观点,或都在坚持自己的态度。即伊朗方面坚持美方要重返必须是无条件的。而美方坚持伊朗必须先遵守伊核协议。否则就没有直接对话的余地。伊朗是在用不直接见面来表明自已的强硬立场。二是,双方都承受了来自五大国的压力。双方对话的前提是驴蜃不对马嘴,自然对话的条件还不成熟。然而,双方却同时出现在了同一个地点。虽然是隔墙对话,毕竟还是对上了话。不见面,就是硬要面子。而对话,就是不得已而为之。

其次,这一次对话,五大国也同时参与,但采取的是单独接触的形式,即也是隔墙或穿梭外交的方式。

据欧盟在一份声明中补充说:“在这种情况下,协调员还将在维也纳加强与伊核协议所有参与者和美国的单独接触。”

这就更有意思了。也就是说,促成这一次对话的五大国,虽然也参与对话,但也都不与美伊直接见面。

这显然是多此一举。正因为是多此一举,才表现出了这一次美伊对话的不情愿。

其三,伊朗副外长阿拉克奇在周五与五大国的会议结束后说,伊朗在维也纳参加的任何会议不会有美方在场,他重申了该国在重新遵守伊核协议方面的立场。

这表明了伊朗原则立场不会变。坚持不与美方直接见面,表明了美方也在坚持己见。这也表明了双方都是被形势所逼。而伊朗先发此声明,显然是在给五大国面子。

其四,此次对话是在五大国与伊朗对话之后,这表明了是美方主动请求五大国帮忙促成这一次隔墙对话。表明了拜总统急于重返协议。

那么,问题就来了,拜登为何这么急于重返伊核协议?甚至是不惜低三下四主动请求对话。

1. 重返伊核协议,是“美国回来了”的三大环节之一。

重返伊核协议、重返WHO以及重返气候协定,既是“美国回来”的路径,也是重塑美国
领导地位的重要一环。而这也是对特朗普的直接否定,更是修复与盟友关系的重要一环。

如果不能尽早重返,就证明了拜外交政策上的失败。

2. 拜总统的中东或全球外交政策显然要进行重大的调整,就必须先稳住伊朗。

重要的是,伊朗一步一步在突破伊核协议的底线,而拜大统领目前又无意也不敢对伊开战。对美国来说,对伊朗保持高压政策等于是“破裤子缠腿”。

打是打不得的,制裁也无效,那就不如用“对话”的形式稳住伊朗。至少实现对话,就等于是问题在解决之中,就还有希望,就不会被视为无能。

3. 法德英三国一直坚持伊核协议的有效性,且早就建立一套绕过美国制裁监管的新支
付体系。可以说,伊核协议是美欧关系疏远分裂的重要一环,自然也就是修复美欧关系的重要一环。

目前拜登的重点是修复欧盟的关系,拉欧盟建立“新民主联盟”,而伊核协议问题已经成为了修复关系的一大障碍。

4. 我方在中东开始发力。

拜政府一心想建立排华“新民主联盟”,我方必然要进行反击。中东局势和伊朗问题是对美国的一大牵制,在中东发力就等于是攻美国之必救。不能轻易让美国从中东泥潭中抽身而去。

王毅外长不仅与伊朗签署了25年的全面合作计划,同时还与沙特等重要国家进行了积极的沟通。

中伊加强合作,就是对美国制裁令的无视。这等于将了拜总统一军。要是制裁,中美矛盾就将升级。不制裁,就是美国霸权严重流失。

对我方来说,美方制裁不制裁已经无所谓。因为拜政府基本上延续的是特朗普的对华贸易战政策,甚至还有可能随时加码。制裁与否已经无所谓了。

而对于拜政府来说,与欧盟的关系还没有修复,“新民主联盟”还没有建立。重要的是,欧盟也不肯放弃与中国的合作。而目前我方的抗疫和经济形势更好。在这种情况之下与中国全面对抗并不符合美国利益,也将打乱拜政府的全盘计划。

此时美伊展开对话,反而对中伊加强合作起到一定程度的牵制作用。中伊也都得随着美国政策策略的改变而改变。

5. 目前美俄关系已经冷却到了冷战以后的极点,俄罗斯肯定会强力的支持伊朗。中俄
伊都面临着美方巨大的压力,自然也就走的越来越近。这反而过对美方也是一个巨大的压力。

总之,目前中俄英法德五国是坚定的维护伊核协议的有效性,基本上是站在了伊朗一边。

而刚结束的五国与伊朗的对话,商讨的就是美国重返伊核协议的可能性问题。这是抛开美国谈美国。

显然美国不做出改变,就甭想重返。同时也表明了即使重返也只是参与者不是领导者。美伊的“隔墙对话”,正是表明了是美方承受了来自五大国的压力。

不能重返伊协议就不算“美国回来了”,美欧关系也得不到良好的修复,想建立“新民主联盟”连边都粘不上。而美国内部的压力也会不断增加。拜总统只能认怂,别无选择。