没想到美国这单位也要大批下岗

今年的美国独立节过得真挺沉闷的。不出门，连出去吃饭都没有。如果不是亲朋好友的电话和视频，7/4简直没有亮点。昨天周六晚，也没有看白宫的讲话和仪式。幸亏没看
，有网友看了挺闹心的。

但是节日中还有更加郁闷的人。那就是美国移民局的员工们。他们中75%的人都收到了
要被强迫无薪休假（furlough）的邮件。移民局也在准备大批离岗了。移民局发言人说， 除非获得新的资金，否则准备解散其近70％的员工，此举将使已经积压大量工作的
系统几乎停止运转。


美国公民和移民服务局（US Citizenship and Immigration Services， USCIS）， 依靠新移民申请的费用来运营， 目前正面临着历史性的预算短缺。川总2020年竞选的核
心内容之一， 是削减合法和无证件移民；他也签署了停发一些工作签证和限制一部分
人申请绿卡的文件。新法规和一系列行政措施，加上针对冠状病毒大流行的出行限制，极大地阻止了进入美国的新移民人数， 也就断了移民局的收入来源。

美国移民局发言人说，自三月份以来，移民局的收入已经下降了50％，当时因为各国开始控制新型冠状病毒的传播，大多数旅行和移民停止了。移民服务局要求国会提供为期两年，12亿美元的援助，以避免大幅裁员。而川总在三月份就要求移民局冻结招工了。


独立日前的周二， 移民局发言人说， “资金会在7月用尽。在独立日前， 將向13,400名雇员发送通知，大批员工行将在8月3日开始被强迫行政休假”。因为法律要求移民局和其他联邦机构在预期的休假前，提前30天向其雇员发出通知。现在国会还没有决定向移民局拨款，所以移民局的员工的“休假”可能是免不了的。目前的期限是90天。这样可能会迫使一些员工找其它的工作，也可以算是机构“瘦身”的一种手段。

与大多数其他机构不同，美国移民局是一个收费服务组织，它要依靠通过诸如访客请愿和公民身份申请之类的工作获得的收入来维持运转。2020财年，移民局的预算为48.5亿美元； 预算的97.3％ 是通过规费筹集的，而2.7％是通过国会拨款筹集的。目前移民
局也在考虑提高收费标准。不过这不能立即解决目前的燃眉之急。

移民局隶属于美国国土安全部（DHS）。DHS 是美国政府的内阁部门，负责公共安全，
其既定任务涉及反恐，边境安全，移民和海关，网络安全以及灾难预防和管理。它是
911 事件后在2002年11月创建的， 是内阁中最年轻的部门。 移民局处理和裁定各种移民事务，包括工作签证，庇护和公民身份的申请。 此外，该机构还有一个正式任务是
维护国家安全。川总上台后， 美国移民服务局的使命声明于2018年2月23日被更改。
其中“美国作为移民国家的承诺”（"America's promise as a nation of immigrants"） 部分被取消， 此举引起了移民权利拥护者的批评，并受到了那些主张严格限制移
民的人的称赞。