禁移行政命令文件出炉

r
rgx
楼主 (未名空间)

Proclamation Suspending Entry of Immigrants Who Present Risk to the U.S.
Labor Market During the Economic Recovery Following the COVID-19 Outbreak
http://bit.ly/3eFZ1Ax

Sec. 1. Suspension and Limitation on Entry. The entry into the United
States of aliens as immigrants is hereby suspended and limited subject to
section 2 of this proclamation.

Sec. 2. Scope of Suspension and Limitation on Entry. (a) The suspension
and limitation on entry pursuant to section 1 of this proclamation shall
apply only to aliens who:

(i) are outside the United States on the effective date of this
proclamation;

(ii) do not have an immigrant visa that is valid on the effective date of this proclamation; and

(iii) do not have an official travel document other than a visa (such as a transportation letter, an appropriate boarding foil, or an advance parole
document) that is valid on the effective date of this proclamation or issued
on any date thereafter that permits him or her to travel to the United
States and seek entry or admission.

(b) The suspension and limitation on entry pursuant to section 1 of this
proclamation shall not apply to:

(i) any lawful permanent resident of the United States;

(ii) any alien seeking to enter the United States on an immigrant visa as
a physician, nurse, or other healthcare professional; to perform medical
research or other research intended to combat the spread of COVID-19; or to such alien who are accompanying or following to join the alien;

(iii) any alien applying for a visa to enter the United States pursuant to
the EB-5 Immigrant Investor Program;

(iv) any alien who is the spouse of a United States citizen;

(v) any alien who is under 21 years old and is the child of a United
States citizen, or who is a prospective adoptee seeking to enter the United States pursuant to the IR-4 or IH-4 visa classifications;

................

r
rgx

原文:http://bit.ly/3eFZ1Ax

简短总结 (个人解读,非法律专业意见)

1. 只影响身在海外申请"移民签证"人士
2. 有AP的人士不受影响
3. 特殊职业(护士,医学研究等等)人士不受影响
4. EB-5不受影响
5. 公民配偶和21岁以下子女不受影响
6. 要求DOL/DHS/DOS 30天内提出针对非移民签证的建议

Implication

1. 相当于停掉了consular processing中的EB1-4,大部分FB,lottery
2. EB和FB的AOS, H1B CP/COS/EOS, Combo, EAD, AP均不受影响
3. 非移民签证(H1B,F1OPT, H4/J2 EAD)暂不受波及
4. 140/130 不受影响

z
zuzong

Bravo!
h
hpph

这么简要理解没错吧?

美国国内的绿卡没影响;

美国国内的绿卡申请没影响;

美国国内的H1B没影响;

美国国外的绿卡没影响;

美国国外的绿卡申请,除section b中豁免的,60天内暂停受理。

z
zuzong

我们能吃到lottery名额否?

x
xxya

感觉没说不发卡只是不让进?CP照常?虽说好像大使馆不开。感觉还得看移民局怎么执行

r
rgx

是的,不过这60天么...2017年针对伊朗等国的travel ban也说90天review一次,一直
持续到现在
【 在 hpph (hpph) 的大作中提到: 】
: 这么简要理解没错吧?
: 美国国内的绿卡没影响;
: 美国国内的绿卡申请没影响;
: 美国国内的H1B没影响;
: 美国国外的,除section b中豁免的,60天内不能进美国。

r
rgx

基本上就是CP停止的意思

Sec. 3. Implementation and Enforcement. (a) The consular officer shall
determine, in his or her discretion, whether an immigrant has established
his or her eligibility for an exception in section 2(b) of this proclamation.

【 在 xxya (xxya) 的大作中提到: 】
: 感觉没说不发卡只是不让进?CP照常?虽说好像大使馆不开。感觉还得看移民局怎么: 执行

J
JackFighter

目前看来这个EO只影响境外的申请者,但他刚才说随时可能修改,不排除先弄出来看反应然后越来越严的可能性
r
rgx

貌似法律没有规定
【 在 zuzong (请叫我族总) 的大作中提到: 】
: 我们能吃到lottery名额否?

z
zuzong

印度境内的h1b大军也进不来了吧
x
xxya

谢谢
【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: 基本上就是CP停止的意思
: Sec. 3. Implementation and Enforcement. (a) The consular officer shall : determine, in his or her discretion, whether an immigrant has established : his or her eligibility for an exception in section 2(b) of this
: proclamation.

t
tycoonsake

eb1 485 pending的还能用AP出入境吗?
h
hpph

进得来吧。H1B是non-immigration visa
【 在 zuzong (请叫我族总) 的大作中提到: 】
: 印度境内的h1b大军也进不来了吧

j
jumphigher

版主辛苦了!
r
rgx

可以,不受影响
【 在 tycoonsake (大亨亨) 的大作中提到: 】
: eb1 485 pending的还能用AP出入境吗?

p
philoy

看这个意思是,绿卡配偶虽然没有在豁免范围,但是在美国国内的绿卡申请,就还是不受影响会继续process是吗?
x
xxya

之前的禁华令有AP不能进的吧?除非到其他没被禁的国家14天.禁华令还没撤销应该
【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: 可以,不受影响

r
rgx

是的,这是两码事
【 在 xxya (xxya) 的大作中提到: 】
: 之前的禁华令有AP不能进的吧?除非到其他没被禁的国家14天.禁华令还没撤销应该

r
rgx

是的
【 在 philoy (philoy) 的大作中提到: 】
: 看这个意思是,绿卡配偶虽然没有在豁免范围,但是在美国国内的绿卡申请,就还是不
: 受影响会继续process是吗?

z
zuzong

唉 可惜了

【 在 hpph (hpph) 的大作中提到: 】
: 进得来吧。H1B是non-immigration visa

e
eops

只是指领馆面试吗?那140呢 看不太懂
r
rgx

140/130 不受影响
【 在 eops (eops) 的大作中提到: 】
: 只是指领馆面试吗?那140呢 看不太懂

e
eops

那也就是影响马上面试的人,本来好像都停了吧。

好像还憋着大招呢:
Additional Measures. Within 30 days of the effective date of this
proclamation, the Secretary of Labor and the Secretary of Homeland Security, in consultation with the Secretary of State, shall review nonimmigrant
programs and shall recommend to me other measures appropriate to stimulate
the United States economy and ensure the prioritization, hiring, and
employment of United States workers.

【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: 140/130 不受影响

e
eops

我觉得怎么理解Entry这个词,如果只是指简单的进入美国的意思的话,他并没有说取
消面试;如果指移民美国的意思,那可以泛指140和CP。

r
rgx

不影响485面试,只影响CP

只要你待在美国不出去,他的手段就有限,因为他的法源是 INA 212f (或8 U.S.C.
1182)
http://t.ly/peGS

(f) Suspension of entry or imposition of restrictions by President
Whenever the President finds that the entry of any aliens or of any class of
aliens into the United States would be detrimental to the interests of the
United States, he may by proclamation, and for such period as he shall deem necessary, suspend the entry of all aliens or any class of aliens as
immigrants or nonimmigrants, or impose on the entry of aliens any
restrictions he may deem to be appropriate.

他对在美国外面的人的移民裁量权很大,国内就不一样了

【 在 eops (eops) 的大作中提到: 】
: 那也就是影响马上面试的人,本来好像都停了吧。
: 好像还憋着大招呢:
: Additional Measures. Within 30 days of the effective date of this
: proclamation, the Secretary of Labor and the Secretary of Homeland
Security,
: in consultation with the Secretary of State, shall review nonimmigrant
: programs and shall recommend to me other measures appropriate to stimulate
: the United States economy and ensure the prioritization, hiring, and
: employment of United States workers.

l
lifesavers

How come 非移民签证不受影响?

The EO says here very clearly?

(ii) do not have an immigrant visa that is valid on the effective date of this proclamation; and

My interpretation is all non immigrant visa holders except healthcare
professionals can not come in for 60 days

【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: 原文:http://bit.ly/3eFZ1Ax
: 简短总结 (个人解读,非法律专业意见)
: 1. 只影响身在海外申请"移民签证"人士
: 2. 有有效Visa,AP的人士不受影响
: 3. 特殊职业(护士,医学研究等等)人士不受影响
: 4. EB-5不受影响
: 5. 公民配偶和21岁以下子女不受影响
: 6. 要求DOL/DHS/DOS 30天内提出针对非移民签证的建议
: Implication
: 1. 相当于停掉了consular processing中的EB1-4,大部分FB,lottery
: ...................

r
rgx

看Sec3 implementation. 这里的执法主体是consular official
【 在 eops (eops) 的大作中提到: 】
: 我觉得怎么理解Entry这个词,如果只是指简单的进入美国的意思的话,他并没有说取
: 消面试;如果指移民美国的意思,那可以泛指140和CP。

r
rgx

Sec1. 提到了这个EO针对的是 “immigrants”
【 在 lifesavers (comfortably) 的大作中提到: 】
: How come 非移民签证不受影响?
: The EO says very clearly?
: ii) do not have an immigrant visa that is valid on the effective date of
: this proclamation; and

e
eops

但也提到了国土安全部要干嘛,这些语言实在看不懂,呵呵。

The Secretary of Homeland Security shall implement this proclamation as it
applies to the entry of aliens pursuant to such procedures as the Secretary of Homeland Security, in consultation with the Secretary of State, may
establish in the Secretary of Homeland Security’s discretion.
【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: 看Sec3 implementation. 这里的执法主体是consular official

r
rgx

这个应该主要是指DHS下属的CBP,当然USCIS要和DOS有业务交流,就像每月发VB之
前,总之从EO上是看不出140会受影响

【 在 eops (eops) 的大作中提到: 】
: 但也提到了国土安全部要干嘛,这些语言实在看不懂,呵呵。
: The Secretary of Homeland Security shall implement this proclamation as it
: applies to the entry of aliens pursuant to such procedures as the
: Secretary of Homeland Security, in consultation with the Secretary of
: State, may establish in the Secretary of Homeland Security’s discretion.

a
astate


【 在 lifesavers (comfortably) 的大作中提到: 】
: How come 非移民签证不受影响?
: The EO says here very clearly?
: (ii) do not have an immigrant visa that is valid on the effective date
: of this proclamation; and
: My interpretation is all non immigrant visa holders except healthcare
: professionals can not come in for 60 days

你得看第一章啊

Section 1. Suspension and Limitation on Entry. The entry into the United
States of aliens as ***immigrants*** is hereby suspended and limited subject to section 2 of this proclamation.
l
lifesavers

Ok thanks, I didn’t read The section 1, just the info posted here

But then the EO doesn’t make sense, if h1bs can still come in, these people will be working here (not that I oppose to)

【 在 astate (astate) 的大作中提到: 】
: 你得看第一章啊
: Section 1. Suspension and Limitation on Entry. The entry into the United
: States of aliens as ***immigrants*** is hereby suspended and limited
: subject to section 2 of this proclamation.

r
rgx

原本是要将H1B包含进EO,受商业界反对后未果
【 在 lifesavers (comfortably) 的大作中提到: 】
: Ok thanks, I didn’t read The section 1, just the info posted here
: But then the EO doesn’t make sense, if h1bs can still come in, these
: people will be working here

l
lifesavers

Thanks!

【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: 原本是要将H1B包含进EO,受商业界反对后未果

w
wildust

新的H1b的visa本来就已经不发一段时间了吧,毕竟使馆都关了。旧的应该都是已经有
了工作的

【 在 lifesavers (comfortably) 的大作中提到: 】
: Ok thanks, I didn’t read The section 1, just the info posted here
: But then the EO doesn’t make sense, if h1bs can still come in, these
: people will be working here (not that I oppose to)

a
acatcat

感觉你说的没错--大方向是 已经有工作的外国人 我们暂时不整你们

【 在 wildust (野尘) 的大作中提到: 】
: 新的H1b的visa本来就已经不发一段时间了吧,毕竟使馆都关了。旧的应该都是已经有
: 了工作的

g
gstalinson

请问版主,海外CP,FB,lottery这些都暂停,本年度用不完的名额会给一些到EB1吧?这样排期可能会前进不少?

【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: Proclamation Suspending Entry of Immigrants Who Present Risk to the U.S.
: Labor Market During the Economic Recovery Following the COVID-19 Outbreak
: http://bit.ly/3eFZ1Ax
: Sec. 1. Suspension and Limitation on Entry. The entry into the United
: States of aliens as immigrants is hereby suspended and limited subject to : section 2 of this proclamation.
: Sec. 2. Scope of Suspension and Limitation on Entry. (a) The suspension
: and limitation on entry pursuant to section 1 of this proclamation shall
: apply only to aliens who:
: (i) are outside the United States on the effective date of this
: ...................

r
rgx

他对已经在美国内的人没法直接Ban,因为INA 212f 没有赋予他这个权力

更有可能是未来提高各种程序性门槛

【 在 acatcat (二二一零) 的大作中提到: 】
: 感觉你说的没错--大方向是 已经有工作的外国人 我们暂时不整你们

r
rgx

对咱们来说是一码事
【 在 eops (eops) 的大作中提到: 】
: 刚注意到好像不是Executive Order,而是Proclamation。 不知道这两个有什么区别。

e
eops

刚注意到好像不是Executive Order,而是Proclamation。 不知道这两个有什么区别。
r
rgx

在名额分配法则不变的情况下,省下来的EB-CP的名额应该会分到今年的AOS上,省下的FB的名额要配发到下个财年了
【 在 gstalinson (gstalinson) 的大作中提到: 】
: 请问版主,海外CP,FB,lottery这些都暂停,本年度用不完的名额会给一些到EB1吧?
: 这样排期可能会前进不少?

w
wildust

就像版主说的,人在美国境内用工作签证也相对安全,EO主要是干预入境相关
估计要搞境内的人会用增加申请提交和成本的方式,让公司觉得麻烦就放弃了
【 在 acatcat (二二一零) 的大作中提到: 】
: 感觉你说的没错--大方向是 已经有工作的外国人 我们暂时不整你们

J
JackFighter

虽然不知道接下来的走向最终会如何,但版主一直的跟进和解读很有帮助,多谢!

【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: 在名额分配法则不变的情况下,省下来的EB-CP的名额应该会分到今年的AOS上,省下的
: FB的名额要配发到下个财年了,lottery的名额未知

t
tycoonsake

pending的485还会继续处理吗?
r
rgx

不受影响
【 在 tycoonsake (大亨亨) 的大作中提到: 】
: pending的485还会继续处理吗?

a
acatcat

agreed
【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: 他对已经在美国内的人没法直接Ban,因为INA 212f 没有赋予他这个权力
: 更有可能是未来提高各种程序性门槛

r
ramsey16

往坏处想,如果 trump 和 stephen miller 想取消SO的话,不知道这个立法难度有多
大。。

【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: 在名额分配法则不变的情况下,省下来的EB-CP的名额应该会分到今年的AOS上,省下的
: FB的名额要配发到下个财年了,lottery的名额未知

r
rgx

要修法,难度较大,EO行不通
【 在 ramsey16 (kasabian) 的大作中提到: 】
: 往坏处想,如果 trump 和 stephen miller 想取消SO的话,不知道这个立法难度有多
: 大。。

m
maxuantong

这里有关于Entry的解释:http://tinyurl.com/ybngn5pm

The concept of “entry” was slightly different. The Board of Immigration
Appeals (BIA) summarized the concept of entry in the Matter of Z-, 20 I&N
Dec. 707 (BIA 1993) [PDF version] as requiring:

A crossing into the territorial limits of the United States;
(a) Inspection and admission by an immigration officer; or (b) Actual and
intentional evasion of inspection at the nearest inspection point; and
Freedom from official restraint.

【 在 eops (eops) 的大作中提到: 】
: 我觉得怎么理解Entry这个词,如果只是指简单的进入美国的意思的话,他并没有说取
: 消面试;如果指移民美国的意思,那可以泛指140和CP。

s
sash4

虽然140 485 不受影响 但还是很怕未来会有更多变数...
g
gstalinson

谢谢版主解释。
【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: 在名额分配法则不变的情况下,省下来的EB-CP的名额应该会分到今年的AOS上,省下的
: FB的名额要配发到下个财年了

k
kathycoming

"Within 30 days of the effective date of this proclamation, the Secretary of Labor and the Secretary of Homeland Security, in consultation with the
Secretary of State, shall review nonimmigrant programs and shall recommend
to me other measures appropriate to stimulate the United States economy and ensure the prioritization, hiring, and employment of United States workers. "
这段话是不是意味着三十天以后H1B等非移民签证还是有新的法规出台?那是不是拿工
作签证的得留后手了?万一三十天以后需要续签的或正处在转换签证中岂不是麻烦了?
c
chott


看起来肯定是打算再有另一波禁令...

【 在 kathycoming (nininana) 的大作中提到: 】
: "Within 30 days of the effective date of this proclamation, the Secretary of
: Labor and the Secretary of Homeland Security, in consultation with the
: Secretary of State, shall review nonimmigrant programs and shall recommend
: to me other measures appropriate to stimulate the United States economy
and
: ensure the prioritization, hiring, and employment of United States workers. "
: 这段话是不是意味着三十天以后H1B等非移民签证还是有新的法规出台?那是不是拿工
: 作签证的得留后手了?万一三十天以后需要续签的或正处在转换签证中岂不是麻烦了?

k
kathycoming

那还是早作打算的好。
真是不太平
【 在 chott (chott) 的大作中提到: 】
: 看起来肯定是打算再有另一波禁令...

z
zhangjason66

目前I-140通过2年,在美国工作等排期, H1B. 老婆加拿大国籍春假回国,滞留 (H4), 就目前情况,这60天内还能有办法回美吗?

好郁闷呀,老婆不能回来,哥们又当爹又当妈的,好辛苦!
z
zhangjason66

目前I-140通过2年,在美国工作等排期, H1B. 老婆加拿大国籍春假回国,滞留 (H4), 就目前情况,这60天内还能有办法回美吗?

好郁闷呀,老婆不能回来,哥们又当爹又当妈的,好辛苦!
k
kathycoming

不能想办法先回加拿大吗?然后陆路进入美国?加美边境什么时候开放?
【 在 zhangjason66 (ZhangJason) 的大作中提到: 】
: 目前I-140通过2年,在美国工作等排期, H1B. 老婆加拿大国籍春假回国,滞留 (
H4)
: , 就目前情况,这60天内还能有办法回美吗?
: 好郁闷呀,老婆不能回来,哥们又当爹又当妈的,好辛苦!

r
rgx

老婆加拿大国籍,为什么你还要等排期?可以用cross-chargeability
【 在 zhangjason66 (ZhangJason) 的大作中提到: 】
: 目前I-140通过2年,在美国工作等排期, H1B. 老婆加拿大国籍春假回国,滞留 (
: H4), 就目前情况,这60天内还能有办法回美吗?

w
wildust

可能出生地也不是加拿大
【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: 老婆加拿大国籍,为什么你还要等排期?可以用cross-chargeability

w
wildust

H4签证入境不受影响,但美加边境关了,这是另一个事情了
【 在 zhangjason66 (ZhangJason) 的大作中提到: 】
: 目前I-140通过2年,在美国工作等排期, H1B. 老婆加拿大国籍春假回国,滞留 (
H4)
: , 就目前情况,这60天内还能有办法回美吗?
: 好郁闷呀,老婆不能回来,哥们又当爹又当妈的,好辛苦!

k
kathycoming

美加边境只限制非必要的进出。像这种和家庭团聚的应该会放行。
j
jobseeker123

其实川巨为了吸引眼球,把已经正在发生的事情换了个说法以取悦他的选民。哈哈哈
本来全球的使领馆都暂停工作了。
j
jobseeker123

你老婆加拿大国籍进入美国家庭团聚应该不受影响吧?或者到加拿大先待十四天。

【 在 zhangjason66 (ZhangJason) 的大作中提到: 】
: 目前I-140通过2年,在美国工作等排期, H1B. 老婆加拿大国籍春假回国,滞留 (
H4)
: , 就目前情况,这60天内还能有办法回美吗?
: 好郁闷呀,老婆不能回来,哥们又当爹又当妈的,好辛苦!

j
joeysmask

thumbs up!!

【 在 rgx (Somnus) 的大作中提到: 】
: 原文:http://bit.ly/3eFZ1Ax
: 简短总结 (个人解读,非法律专业意见)
: 1. 只影响身在海外申请"移民签证"人士
: 2. 有AP的人士不受影响
: 3. 特殊职业(护士,医学研究等等)人士不受影响
: 4. EB-5不受影响
: 5. 公民配偶和21岁以下子女不受影响
: 6. 要求DOL/DHS/DOS 30天内提出针对非移民签证的建议
: Implication
: 1. 相当于停掉了consular processing中的EB1-4,大部分FB,lottery
: ...................

z
zhangjason66

希望是这样!现在从中国到加拿大也要等6月初才可能复航。那时再说吧。继续当爹当
妈,只是希望大家都健健康康和平平安安滴

【 在 kathycoming (nininana) 的大作中提到: 】
: 美加边境只限制非必要的进出。像这种和家庭团聚的应该会放行。