“拉链马路”，中国城市普遍存在一个现象

我家小区可以说没有安宁过，小区街道不断被挖开，今天铺煤气管道，明天铺自来水管道，后天铺电缆或光缆，反反复复多少次，既不利于小区的人出行，造成的巨大噪音也让人受不了。这是中国城市普遍存在的一个现象，也是让老百姓和一些政府干部头疼的老难题，老百姓调侃说：“给马路装一条拉链就好了，以便随时拉开与合上。”

这就是“拉链马路”的由来。拉链马路不仅扰民，也费去了政府巨大的资金，本来这些资金可以用在老百姓更急需的地方。

有的网友对这个问题有自己的看法，认为开挖是一项十分赚钱的工作，因此，找出不是问题的问题，进行开挖，特别到过年过节的时候，就一定开挖，好有钱过年过节。

不过，我认为，主要矛盾不在这，主要矛盾是没有进行系统规划，当然，交通部门修建马路是一个系统工程，一个城市的自来水管道也是一个系统工程，煤气公司、电力部门和通信部门，也是如此，各自的工作都很有系统性，每一个部门都是系统工程，可是，问题就出来了，却没有“系统的系统”！这些部门的工作都是一个个分系统，城市却是一个综合性系统，是一个总系统，需要整体规划与建设，实现整体最优。可是，很多城市市政工程缺乏统一的规划与管理，自来水、天然气、电信、供电、城市排水、治污和道路拓宽等各自为政，你刚铺好我又接着开挖，开挖单位互不隶属，并且城市地下管线规划缺乏系统性，对道路开挖缺乏统一严格的管理与规定。

所以说，应该重视研究“系统的系统”，而不仅仅是某一个“子系统”或“分系统”，这只是“系统的系统”的一个组成部分。霍尔把系统分为时间维和逻辑维，时间维是粗结构，分为规划阶段，设计阶段，研制阶段，生产阶段，安装阶段，运行阶段，更新阶段；同时，将时间维的每一个阶段展开，都可以划分为若干个逻辑步骤，即逻辑维。分为摆明问题，确定目标，系统综合，系统分析，系统评价，决策，实施。

譬如在规划阶段的摆明问题维，就是要真正改变“拉链马路”这种状况，接着是确定目标：协调各子系统之间的关系，即协调各部门、各单位的关系。然后进行系统综合和系统分析以及系统评价，如政府要对马路开挖进行统一管理，把开挖道路管起来，以全面提高整个城市规划、建设与管理的系统性、科学性。如果要开挖的话，由统一的部门协调出一个合理的时间与方式开挖，以减少连续开挖。

在设计阶段的确定目标维，城市建设应预留各种管线位置与出口，在街道下建“共同沟”，以解决以后因铺设与维护管线再开挖道路的问题。如有新的设施需要铺设，也不必挖开马路，直接从入口处开着汽车下去铺设就行了。经过综合、分析与评价等逻辑维，这样的系统经过决策后，就可以开始研制、生产、安装、运行了。

一个城市市政工程系统在运行后，政府有关部门还应加强对马路开挖的管理，并出台措施加以遏制。如北京、重庆等城市规定，新建、改建、扩建后交付使用未满5年或大修
后未满3年的城市道路，不得挖掘。

从系统论的视角来研究和解决“拉链马路”现象，将城市市政工程看作一个“系统的系统”，由城市管理者牵头，多个部门“合署办公”“分头执行”，就一定能解决这个老大难问题！

你以为他们没有协调好所以乱挖？其实他们是协调好了故意今天我挖明天你挖的。啥时候你见到他们俩家开挖撞车的？