明朝建立特务机构，清朝为什么不建立？

在明朝二百多年的历史中，东、西两厂、锦衣卫以及内行厂这四大特务机构，始终扮演着极为特殊的角色。 它们受命于君王，却被太监所牵制;它们因加强皇权而居功赫赫，却因恃权妄为臭名远扬;它们试图守卫明朝的政权，却为其灭亡埋下了祸根。

清朝只是设立了锦衣卫，不过没几年就废除了，清朝的特务就这样结束了。 但是在雍
正时期，出现了一个新的特务机构，这个特务机构一直到嘉庆时期才废除，这就是粘杆处。 很多人在影视作品里见过。 确切地说，粘杆处是在康熙时期设立的，是康熙的四儿子胤禛设立的。

太监是皇权

明代是因为文人治国，皇权受到极大限制，皇帝指挥不动文官体系，所以不得不依靠太监又建立这些特务机构来发挥皇权

比如万历想要收税，被拒绝，想要开矿，被拒绝，只能派太监去江南挖矿

清代有一个“旗人”是完全依附于皇权的，八旗和太监一样是皇帝家奴，也和太监一样自称奴才。

旗汉双重体制，八旗不走科举，不入地方户口，不属于文官系统，有自己的直属于皇帝的独立体系，也完全依靠国家发工资生活，事实上是一个庞大的、世袭的、绝对终于皇室的特务机构