三地人才引进新政；补助再加大；人才入户时限可累计；租金减免

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山东聊城

山东省聊城市推出史上最强人才新政，对顶尖人才合作项目、人才发展平台、高端人才、急需紧缺型人才分别给予5000万元、200万元、100万元、50万元不等的资助，同时设立1亿元人才创新发展基金，全力扶持引进人才及其创新创业项目发展。

支持顶尖人才项目合作，聊城市对重大科研或产业项目实行“一事一议”，最高给予
5000万元项目资助或6000万元直接股权投资支持。对引进的全职顶尖人才，每月给予2
万元生活补贴，全力招引顶尖人才或团队在聊开展创新创业项目。

多途径引进高端人才，通过采取产业合作、技术入股等方式，吸引国家级重点人才工程入选者及“泰山学者”“泰山产业领军人才”等高端人才落户聊城，按照国家、省人才资助额度进行1:1配套支持。对高端人才或团队在聊开展的创新创业项目，经评审认定
后给予20万—100万元项目资助，每人每月给予1万元生活补贴。在急需紧缺人才方面，主要引进符合聊城市九大优势产业发展需求的高级专业技术人才、全日制博士或高级技师，给予优先推荐参选市级及以上人才工程的优惠待遇。

四大支持政策：
1、对国家、省级重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等创新
平台，分别给予200万元、50万元补助。2、对院士工作站，给予50万元建设资金补助；对博士后科研工作站，给予30万元补助。
3、对省级以上人力资源产业园，按照国家和省奖补额度1:1的标准进行奖励。4、对技
能大师工作室、技能大师特色工作站、省技师工作站，分别给予一次性补助20万元、15万元、10万元。
山东青岛
为保障居民就业，近日，青岛市委经济运行应急保障指挥部出台了《青岛市保居民就业工作方案》，从发展经济、援企稳岗、重点群体就业、扩大培训、扶持创业、灵活就业、防控风险等7方面，提出26项工作任务，其中，既有首次出台的就业创业政策，也有
对现行政策的优化调整。

1.实施招用毕业年度高校毕业生一次性吸纳就业补贴政策，保障重点群体就业与降低企业用工成本并举

补贴范围和条件：
2020年3月11日至2020年12月31日，青岛行政区域内的中小微企业新招用毕业年度高校
毕业生就业，签订1年（含）以上劳动合同、办理就业登记并按规定缴纳职工社会保险
费的，可享受一次性吸纳就业补贴。

补贴标准：
按照每新招用1名毕业年度高校毕业生1000元的标准，给予一次性吸纳就业补贴。

申报流程：
补贴申报实行“零跑腿”，符合条件的中小微企业可登陆“青岛市人力资源和社会保障局”官方网站，选择“就业创业”模块的“就业网办”进入“单位业务”，点击“单位招用”板块的“一次性吸纳就业补贴（湖北籍及高校毕业生）”条目进行申领。审核通过、公示无异议的，由区（市）人力资源社会保障部门将资金拨付至企业银行账户。

2.扩大高校毕业生社会保险补贴范围，鼓励更多高校毕业生多渠道就业。

这项政策明确将技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生纳入高校毕业生社会保险补贴范围，主要包含两方面内容：

小微企业招用高校毕业生社会保险补贴。青岛行政区域内的小微企业，招用离校2年内
未就业高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），与之签订1年及以上期限劳动合同并为其缴纳职工社会保险费的，按其实际缴纳
的社会保险费单位缴费部分，给予最长不超过1年的社会保险补贴。

高校毕业生灵活就业社会保险补贴。对离校2年内未就业高校毕业生（含技师学院高级
工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生），在青岛行政区域内从事灵活性就业并按规定进行灵活就业登记，以灵活就业人员身份缴纳城镇职工社会保险的，按其实际缴纳社会保险费的2/3给予补贴，每人每月最高不超过500元，补贴期限最长不超过2年。

3.实施入驻创业孵化基地（园区）租金减免政策，降低高校毕业生创业成本。

实行应届毕业生租金全免政策。各级人力资源社会保障部门主导创建的创业孵化基地（园区），每年新空余的创业场所应拿出不少于20%的比例，同等条件下优先向应届高校
毕业生提供，并给予不低于3年的租金全免政策。同时，鼓励各级人力资源社会保障部
门认定、社会力量创建的创业孵化基地（园区）向应届高校毕业生提供免费创业场地，租金减免情况纳入创业孵化绩效，按照认定级别由市、区（市）财政给予补助，同创业孵化补贴一并发放。

完善市级创业孵化补贴政策。对经认定的市级及以上创业孵化基地（园区）享受奖补政策期满后，符合条件的给予创业孵化补贴，补贴额度根据创业孵化效果核定，给予绩效奖补，不再实施基础奖补。需要注意的是，对市、区（市）利用财政预算管理资金新建、改建、扩建、租赁，或利用财政预算管理资金保障运营的创业孵化基地（园区），不再给予市级创业孵化补贴；各区（市）人力资源社会保障部门认定的创业孵化基地（园区），区（市）可参照以上规定执行当地创业孵化补贴政策。

4.加强用人单位吸纳就业补贴政策与社保减免政策衔接，加大惠企利民力度。

政策主要顺延了补贴的享受时间：对2020年2月到12月期间免征养老、失业、工伤保险
单位缴费的中小微企业、个体工商户等单位，以及2020年2月到6月期间减半征收养老、失业、工伤保险单位缴费的大型企业等单位，其享受的吸纳就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴期限可顺延，阶段性减免社保费期间的补贴月份不计入社会保险补贴和岗位补贴期限。

5.规范各项就业创业补贴审核发放，确保政策快速精准无误落实到位。

就业创业补贴办理实行即时受理制度。对一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、一次性吸纳就业补贴、用人单位吸纳就业社保补贴和岗位补贴、灵活就业社保补贴、技术技能提升补贴、高校毕业生小微企业就业补贴等就业创业补贴政策，申请人或申请单位符合条件的，受理补贴的公共就业服务机构应即时受理并进入审核程序，各区（市）自每批次最后受理日期次日起至审核完成的时间最长不超过15个工作日，有条件的各区（市）可结合当地实际进一步压缩受理审核时限。市、区（市）财政部门应根据人力资源社会保障部门审核结果，尽快拨付补贴资金。

完善社会保险缴纳时间要求。一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业担保贷款、一次性吸纳就业补贴等申领条件中规定需缴纳城镇职工社会保险的补贴政策，在补贴申领及审核过程中，申请单位负责人或其招用人员均应处于城镇职工社会保险在缴状态。

完善补贴发放渠道。对各项就业创业补贴政策申报主体为单位的，补贴资金拨付至单位基本账户、单位代扣代缴社保费的银行账户或其他单位银行账户，其中对个体工商户、个人独资企业、一人有限责任公司等市场主体，补贴资金应先拨付至单位银行账户，确无法使用单位银行账户的，由单位出具“个人账户使用授权书”后，可拨付至其授权负责人的社会保障卡银行账户或其他个人银行账户；对申报主体为个人的，应拨付至其社会保障卡银行账户或其他个人银行账户。

广州
1.在长三角、珠三角等城市的人才入户准入年限，在广州可获累计认可。
值得注意的是，这是广州首次面向特定地区放宽户籍限制，缩减专业人才入户时间，在国内地方立法也尚属首次。

2.上周，白云区、荔湾区、天河区、南沙区等相继发布了各自的《落实广州市人才绿卡审核事权实施办法》。从内容上看，相比广州市的人才绿卡申请条件，除了针对区域产业倾斜，各区的规定都相应放宽，各区条款相对一致。

有所改变是学历条件，此前广州市对人才绿卡申请条件的规定是“具有985工程或211工程普通高等教育研究生学历并有博士学位,或者具有全球前300名的国外一流大学研究生学历并有硕士以上学位的人员”。而各区的实施办法将引进博士研究生人才的范围放宽到所有大学；国内顶尖高校(用“双一流大学”取代原“985”工程、“211”工程的提
法)毕业生放宽到硕士研究生，国外一流大学放宽到排名全球前500名。

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