直击TikTok美国国会听证会：中国公司出海的又一警示！

编者按：一场美国国会参议院关于TikTok数据安全问题的听证会，于3月4日（北京时间3月5日凌晨）在华盛顿召开。TikTok和另一家接受质询的公司苹果均拒绝出席。

对于中国公司的出海产品来说，这是需要正面面对美国国会挑战的时刻。而这也是继2019年11月后，TikTok第二次被纳入美国参议院听证会讨论。在美国司法流程中，听证会将是一切正式立法讨论的起点。

听证会刚一开始，听证会召集人参议员Josh Hawley就表示，他将推动制定立法，禁止所有联邦政府雇员在所有联邦政府设备上使用TikTok。

TikTok是字节跳动旗下一款短视频产品，是2019年全球下载量最多的软件，在美国拥有千万用户。TikTok US的运营主体一家美国企业，总部位于美国卡尔佛城。作为在美国科技公司的有影响力的产品，TikTok和Facebook一样，都成为了国会讨论用户数据安全、隐私问题的焦点。

据此次听证会公布的证词，美国国会参议员对于TikTok的指控，除了质疑产品层面的数据收取、保存路径外，同时指向其位于中国北京的母公司是否会将用户数据收集，并交给政府。

《晚点LatePost》了解到，针对美国政府对TikTok的指控，TikTok正在参考2019年同样被美国听证会关注的Facebook用户隐私事件的案例，积极应对。集团政府关系部门已经出动，同时在海外准备了政治咨询和游说专家。

除此之外，TikTok相关业务，从数据、产品架构、人员、商业化等各方面，已经与母公司字节跳动中国业务业务抖音基本独立。

2018年, TikTok各个地区的国家运营团队建立。2019年，12月朱俊担任TikTok第一负责人之后，这个进程加快了。美国、印度等国家已经建立了GM（General Manager）运营管理架构，其他重要国家GM岗位也在开放中。同时，2020年TikTok第一次有了独立的商业化目标75亿人民币。

但TikTok从业务、团队层面独立于抖音，和美国议员的担忧和指控并无直接联系，这也并不意味着TikTok会在股权意义上进行分拆（spin-off）。

据了解，字节跳动还在积极为美国TikTok运营主体公司招聘一位CEO。TikTok目前美国负责人是总经理Vanessa Pappas，她曾担任YouTube全球创意负责人 (Global Head of Creative Insights)。新CEO可能需要对美国舆论更有说服力的全球化科技公司背景。


此次，《晚点LatePost》与Pandaily合作，直击华盛顿听证会全程，并在会后采访了两位出席作证的专家。Pandaily（网址Pandaily.com)是一家专注报道中国科技和文化领域的英文媒体，读者为分布于海外、对中国感兴趣的泛科技人群，主要分布于北美、印度和东南亚。此次受访的两位专家均是Pandaily的读者。

此次听证会的核心主题，是用户数据背后的国家安全问题。参议员Josh Hawley称，TikTok会收集用户访问记录，搜索历史，点击记录，以及邮件、图片、位置资料。

除了拒绝出席的TikTok和苹果，听证会共邀请了6位专家出席作证，他们分别来自联邦调查局、国土安全部、国家安全司司法部、美国企业研究所、新美洲网络安全政策研究员。

来自国土安全部的Bryan Ware，与联邦调查局和司法部的网络安全专家一起警告称，这类数据可以被武器化。来自FBI的Clyde Wallace说：“它造成了可以进行数据挖掘的巨大信息漏洞。”副检察长Adam Hickey称：“这使情报部门更容易招募或入侵政府雇员使用的系统。”

Pandaily从现场发回报道表示，会上专家不断强调向中国政府输出用户数据的担忧，但无人展示出实质性证据，以证明TikTok收据了这些用户数据，并将其交给政府。

参议员Hawley是2019年新加入参议院的议员，他来自美国铁锈地带（Rust Belt）的密苏里州。这一地带的选民被认为是特朗普的主要支持者。Hawley作为共和党内一颗冉冉升起的新星，今年只有40岁，为现任参议员中最年轻的一位。他经常抨击中国科技公司，同时也是Twitter上提倡禁止TikTok的主力声音。

据现场观察，Hawley对中国企业持有非常负面的看法。这位议员将TikTok拒绝出席，评价为“TikTok只是不想在宣誓后回答问题。”

这场讨论看上去与中国和TikTok紧密相关，但事实上，由美国网络安全人员组成的第一个讨论小组，谈论最多的是保护美国企业和基础设施，免受黑客、勒索软件威胁和其他网络安全问题的影响，而不是聚焦TikTok涉及的实际问题。

第二个讨论小组，研究员Samm作为了解中国的专家出席，她提出“中国政府也无法不受拘束的实时访问公司的用户数据”。

对于上述指控，TikTok曾在2019年11月发表声明，表明美国用户的数据只存储在美国和新加坡，该公司没有接受中国或任何国家政府的指令而实行内容审查。由于无人出席听证会，该发声并未在现场被强调和讨论。

2020年2月27日，Facebook首席运营官谢丽尔（Sheryl Sandberg）告诉NBC的迪伦·拜尔斯（Dylan Byers），她担心TikTok对该公司构成的威胁。由于TikTok是一家中国公司，因此人们有理由担心自己在该应用程序上的隐私。“它们非常庞大，增长速度非常快，而且增长速度比以往任何时候都要快。”

通过两次听证会可以看出，美国政、商、学界对中国公司存在一定程度上的固有印象和误解。中国互联网公司出海已有近十年，但多数都是工具、游戏类业务的全球化，而字节跳动今天所面临的问题则更为复杂。史无前例的全球化，必然会遇到前所未有的问题。

对上述听证会内容，字节跳动表示不予置评。