拜登是否真心邦助台湾，5月24日可见分晓

当地时间5月3日至5月5日，七国集团（G7）外长会议在英国首都伦敦举行，会后，与会各方随即发表了一份联合声明，其主要内容则直指中国和俄罗斯。该联合声明指责中俄：一个“ 恃强凌弱”，一个“恶贯满盈”。 这份联合声明多达12400余字，对中
国的涉疆、涉藏、涉港、涉台等问题均有“染指”，但引人注目的依旧是台湾问题。

对于台湾问题，G7外长们宣称“支持台湾当局有意义地参加世界卫生组织（WHO）
和世界卫生大会（WHA）”，台湾在应对新冠疫情大流行方面的成功表现应该让国际社
会从中获益。然而，除了表达对于台湾方面的所谓“支持”之外，声明内容并没有提及将采取什么具体措施。

台湾政府和外交部随之发表声明，诚挚感谢G7成员国对台湾的坚定支持。

由于2019冠状病毒病大流行，第七十四届WHA将以虚拟方式于2021年5月24日至6月1日召开。台湾能否在5月24日前收到WHA的参会邀请函，将是拜登政府是否真心助台的标志。

一、WHA及参会资格

1948年6月24日，世界卫生组织（WHO）在日内瓦召开的第一届世界卫生大会上正式成立，总部设在瑞士日内瓦。世界卫生大会（World Health Assembly，WHA），是WHO
的最高权力机构。WHA每年5月在瑞士日内瓦的万国宫召开一次。

所有世界卫生组织的会员国，以及附属于其的副会员均可出席世界卫生大会。目前共有194个会员国正式成员。另外世界卫生组织总干事可视需要邀请非会员以观察员身
份与会，但没有投票权以及取得WHO内部资料的权利。

截至2021年5月，世界卫生组织观察员如下：巴勒斯坦解放组织、圣座（亦可参见梵蒂冈）、马尔他骑士团、红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会、各国议会联盟。

1972年5月10日，第25届世界卫生大会通过决议，恢复了中国在世界卫生组织的合
法席位。此后，中国出席该组织历届大会和地区委员会会议，被选为执委会委员，并与该组织签订了关于卫生技术合作的备忘录和基本协议。

二、台湾与WHA

有关台湾的观察员资格问题，2009年开始基于海峡两岸当局就这一问题达成的共识，台湾以“中华台北”（Chinese Taipei）名义、观察员身份、部长名衔受邀参与世卫大会，自此连续以此身份参与世卫大会。2016年，由于蔡英文已在大选中获胜，两岸关系存在变数。台湾在最后一刻才收到世卫大会邀请函，而该邀请函上首次注记了“联合国大会第2758号决议”、“世界卫生大会第25.1号决议”以及上述文件中的“一个中国”原则。2017年及之后，世界卫生组织没再向台湾发函邀请以观察员身份出席世界卫生大会。

在去年11月9日举行的WHA线上会议中，马绍尔和洪都拉斯两国代表为台湾发声，要求将“邀请台湾作为观察员参加世卫大会”的提案列入大会议程。这两国的代表强调，世卫负责的是全球健康，因此不应遗漏任何一个人。世卫不邀请台湾是将政治凌驾于健康之上。

中国及巴基斯坦则发言反对将台湾参与提案列入议程。中国并强调台湾必须在一个中国原则下参与国际组织。随后大会主席裁示，不把邀请台湾参与世卫提案列入大会议程。欧美各国虽在会外对台湾给予不同程度的的声援，但在WHA会议期间，则保持沉默。

关于台湾与WHA的爱恨情仇，台湾人五味杂全，听听他们的说法。


三、今年台湾参会前景

由于2019冠状病毒病大流行，第七十四届WHA将以虚拟方式于2021年5月24日至6月1日召开。

在G7召开之前，美国有关人员就台湾参加WHA问题加大了干预力度。美国国务院发
言人普莱斯(Ned Price)星期五(4月30日)在推特上发文说，“台湾在防控新冠病毒的杰出表现及它对个人防护设施的捐助，证明它对全球卫生的强力贡献。台湾有世界上抗击这个疾病的领先专家，我们需要在世界卫生大会上听到台湾的声音。”

美国国会两党议员在今年大会前也加大支持力度，不仅提出支持台湾参与世卫组织的相关法案，这个星期更在社媒上发起“让台湾帮忙”的主题标签活动，串联全球人为台湾参加今年世卫大会发声。

中国国台办发言人马晓光星期四在例行记者会上指出，台湾是中国一部分，任何有关“中国台湾地区”参与包括世卫组织在内的国际组织的活动，都必须依照“一个中国原则”处理。他警告台湾的民进党政府，“炒作世卫大会涉台问题的谋‘独’伎俩，不会得逞。”

四、实际行动才是拜登政府是否真心助台的试金石

在台湾愈来愈高的独立声浪，面临着大陆“武统“的强大压力，此时他们殷切希望美国能在大陆出手时出手相救。而此时美国就是否出兵的问题，采取模糊政策，就是不表态，把台独人士急死了。不过出兵打仗是要死人的，何况面对的是老对手中国大陆。然而在台湾参加WHA的问题上，不同于出兵打仗，不要花钱，也不需死人，这确实是试
探美对台真实态度的试金石。以往美国只是在会场外，发出几声口头支持，在大会上无任何作为。

今年的形势无非有以下几种情况：

美国联合其它盟国在大会前及大会上正式为台湾发声，积极争取参会资格，并得到大多数会员国的支持，台湾成功参会；

美国联合其它盟国在大会前及大会上正式为台湾发声，积极争取参会资格，但没有得到大多数会员国的支持，台湾没能参会，但美国尽力了，虽败犹荣；

与以往一样，支持只在会外，政府无作为，只是议员在发声。会议上只是由台湾那几个大多数人叫不出名字的“邦交国”提案，惨遭大会否决。

我的初步估计是美欧各国不会在大会上发声，几个邦交国提议后依旧被否决。如真是这样，台独朋友们真的别指望美国为你出兵打仗了。还要不要继续“谋独”，真的需要想想了。

台湾目前有15个邦交国，包括中美洲4国（贝里斯、瓜地马拉、宏都拉斯、尼加拉
瓜）、加勒比海岛国4国（海地、圣克里斯多福及尼维斯、圣露西亚、圣文森及格瑞那
丁）和太平洋岛国4国（马绍尔群岛、诺鲁、帛琉、吐瓦鲁），以及南美洲1国（巴拉圭）、非洲1国（斯威士兰）、欧洲1国（梵蒂冈）。台湾应努力保住这些邦交国，它们有时比那些大国要靠的住。