【连载】宋朝历史之二十四：庆历新政 - 2019年11月15日虎扑存档

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楼主 (虎扑)

有朋友建议加快更新速度，不过我觉得如果每天更新一章的话时间太仓促，质量也会下降，而且楼主平时也有很多其他的书要看，这样平均两天更新一次比较合适。还有的朋友建议有些篇章可以写得再深一些，这次连载还是以梳理脉络、介绍重要人物及事件为主，两宋的重大事件都会有所涉及，如果大家对哪部分感兴趣或者有疑惑可以在相关章节留言讨论。
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开始正文：

背景

北宋经历和西夏的几次惨败之后，宋朝的弊病已经暴露无遗，国内形势也是十分严峻，地方官员贪赃枉法大肆兼并土地，各种苛捐杂税使得下层将士和农民生活苦不堪言，加上当时正逢天灾，人民生活苦不堪言，无奈之下纷纷揭竿而起形成了一股股强大的武装力量，代表性的有沂州王伦起义和陕西张海、郭邈山起义，这些对当时北宋王朝的统治进行了沉重打击。内忧外患加剧，宋仁宗终于有了危机感，一场改革迫在眉睫。
这段时期担任宰相一职的还是吕夷简，吕夷简也算是经历了大起大落，他在政事上的表现可圈可点，然而对西夏的几次大败与他不无关系，他作为宰相没有相应的远见和处理方案，更何况他和庆历新政的发起人范仲淹是老对手，于是宋仁宗将吕夷简罢相，晏殊位居相位，范仲淹和韩琦、富弼都身居要职。
晏殊处在一个十分微妙的位置，改革派的主力范仲淹、韩琦、富弼都是由他一手提拔推荐的，富弼更是他的女婿，然而他对改革的态度却有些保守，并不属于改革派的支持者。
庆历新政内容
范仲淹的《答手诏条陈十事》拉开了改革的序幕，几乎同时，韩琦和富弼等人也纷纷上书要求整顿吏治，庆历三年（公元1043年）十月，改革正式开始，因为此次改革发生在庆历年间，所以史称“庆历新政”，首先介绍一下新政的十项主要内容：
（1）明黜陟：严明官吏升降考核，即严格管理官吏晋升调动。范仲淹提出新的考核政绩，破格提拔政绩卓著的官员，撤换有罪和不称职的官员。
（2）抑侥幸：限制官吏世代继承，即对官员子弟可以直接做官的规定进行限制。防止权贵子弟亲属垄断官位。
（3）精贡举：管理科举，即改革科举制度。对于考生择优录取，其余则至多给予试用官职。目的是为了选举有真才实学的考生，防止科举制度被官僚大族掌控。
（4）择长官：慎重选取地方官员，即对于地方官员的派选制度进行完善。范仲淹认为官员的升迁要严格依照政绩，建议加强对官吏的考察，奖励能员，罢免不才，并主张由各级长官保荐下属。
（5）均公田：责其廉洁，即调整官吏们的“职田”过分悬殊的状况，谨防贪污。重新规定官员按等级给以一定数量的职田，调配给缺乏职田的官员，以防止贪赃枉法。范仲淹建议朝廷均衡一下他们的职田收入;没有发给职田的，按等级发给他们，使他们有足够的收入养活自己。
（6）厚农桑：重视农业生产，即以组织和鼓励的方式兴修水利，发展农商产业，促进百姓们的生产积极性。范仲淹建议朝廷降颁布诏令，加强农桑立法，命令全国各路转运使及其所管辖的乡县真正重视农桑事业，使农业的好坏作为考察官吏、官吏黜陟的重要内容。
（7）修武备：整治军备，即在民间招募壮士，农忙时搞生产，闲时进行军事训练，在不妨碍生产的情况下提高军队力量。这样既可以增强宋军战斗力，又能消减军费，解决长期以来的冗兵问题。
（8）减徭役：减轻赋役，即将多余的州县裁撤、合并，减少不必要的政府工作岗位，同时裁减统治者的奢侈耗费，做到均赋税，宽徭役，以减轻百姓负担。
（9）覃恩信：取信于民，即将朝廷命令落到实处，主管部门若有人拖延或违反命令施行，要依法从重处置。除此之外，必须向各路派遣使臣，巡察那些应当施行的各种惠政是否施行。这样，就不会发生阻隔皇恩的现象。
（10）重命令：发号施令严肃，即法令由朝廷统一颁布，各地方必须严格遵守，不得随意更改，否则要受到惩处。这样，朝廷的命令便不至于经常变更，能取信于民。
上述十条很容易可以看出，庆历新政改革的侧重点主要在于整顿吏治，其中涉及吏治方面的有七条之多，而经济方面只有厚农桑和减徭役两项，另外的一条修武备可以归为军备。
改革经过
“庆历新政”的实施可以说是虎头蛇尾，改革一开始就遇到了顽强的阻挠，由于新政的措施触动了保守派的既得利益，作为保守派的代表人物夏竦等人开始不断地攻击范仲淹，他指示御史台弹劾范仲淹的得力属下滕子京等人，并且指责范仲淹结党营私、心怀不轨。
夏竦多次位居高位，但每次都让人失望，由他主持的对西夏战事惨败以后甚至被讥笑为“夏竦何曾耸？”他虽然才智过人，但是功利心太重，急于升官、喜欢交结、纵任方术、反复无常，这些缺点在夏竦身上应有尽有，他不仅反对范仲淹等人的改革，与吕夷简也合不来。
(竦材术过人，急于进取，喜交结，任数术，倾侧反覆，世以为奸邪。)

这时期还有一个重要人物不得不提，就是大名鼎鼎的欧阳修，欧阳修一直作为范仲淹的支持者，这时候反而帮了倒忙，欧阳修上书指责御史台的众人根本不是做事的料，这直接把双方矛盾公开化，还失去了一批本来可以争取的中立官员。这还不算，欧阳修昏招再出，他向宋仁宗献了一篇《朋党论》，这篇文章写得洋洋洒洒，气势恢宏，确实将反对派反驳得无话可说，但是却产生了非常不利的影响。

(初，范仲淹之贬饶州也，修与尹洙、余靖皆以直仲淹见逐，目之曰"党人"。自是，朋党之论起，修乃为《朋党论》以进。其略曰："君子以同道为朋，小人以同利为朋，此自然之理也。臣谓小人无朋，惟君子则有之。小人所好者利禄，所贪者财货，当其同利之时，暂相党引以为朋者，伪也。及其见利而争先，或利尽而反相贼害，虽兄弟亲戚，不能相保，故曰小人无朋。君子则不然，所守者道义，所行者忠信，所惜者名节。以之修身，则同道而相益，以之事国，则同心而共济，终始如一，故曰惟君子则有朋。纣有臣亿万，惟亿万心，可谓无朋矣，而纣用以亡。武王有臣三千，惟一心，可谓大朋矣，而周用以兴。盖君子之朋，虽多而不厌故也。故为君但当退小人之伪朋，用君子之真朋，则天下治矣。)

“朋党”一词向来被皇帝忌讳，欧阳修的文章等于承认了确实存在朋党之争，这就犯了大忌，更重要的是，这一来完全得罪了本来不处于双方阵营的“不结党”人士，使得改革遭到了更多的反对声音，改革措施举步维艰。
夏竦当然不放过这个机会，他联合反对派官员，以见不得人的手段私下修改改革派之间的信件，暗指改革派图谋不轨，甚至有取宋仁宗而代之的大逆不道之举。
夏竦的险恶用心果然见效，宋仁宗改革的意志本来就不够坚定，对双方的结党营私也非常不满，这时候被夏竦煽风点火，马上将范仲淹和富弼先后贬官，同时将晏殊罢相，韩琦也因为上书为富弼求情而被逐出朝廷，改革派主力几乎被一网打尽，改革措施也全部废除，此时“庆历新政”实际上已经以失败告终。
庆历新政仅仅历时一年四个月，就在反对派的打压下被迫叫停，这里面当然有宋仁宗本身改革决心不够坚定、以及范仲淹等人急于求成并且改革不彻底的原因，然而更深层次的因素可能是庆历新政本来就是宋仁宗为了缓和矛盾所采取的权宜之计，北宋与西夏庆历和议之后，内乱也被平息，北宋朝政又有了安稳的迹象，宋仁宗根本就不是那种有魄力的君主，于是庆历新政的不了了之也在情理之中。
庆历新政虽然收获甚小，诸多问题都没有得到有效解决，却拉开了变法的序幕，对宋神宗时期王安石主持的熙宁变法产生了重要影响，有意思的是，此时改革的发起者韩琦、富弼、欧阳修等人后来无一例外地成为了王安石变法的反对者，这是后话。
庆历五年九月，被贬出朝廷的范仲淹怀着壮志未酬的心情写下了千古名篇《岳阳楼记》:
不以物喜，不以己悲；居庙堂之高则忧其民；处江湖之远则忧其君。是进亦忧，退亦忧。然则何时而乐耶？其必曰：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”乎。

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詹

詹韦别分手

4 年多

哈哈，刚在公众号里看完