芯片法案520亿美金这个金额是不是没什么实际意义？

资本市场这么自由，对于好的项目，资本蜂拥而上，这520亿美元，是不是实际意义不大？

世界上大多数难的事情，足够的资金只是必要条件，而非充分条件。足够的人才、基础设施、稳定预期的未来市场等等都是必要条件。
美国现在想搞制造业回流，只有资金算是勉强满足，其他必要条件一个不具备，它凭啥成功？