办旅行证，有碰到一个需要视频，一个直接复审的情况吗？

如题，俩娃，11和13岁，上传完手持当天报纸的照片的补充材料之后，大娃就直接复审可以寄材料了，小娃就需要视频，都约到3月底了。有碰到类似情况的吗？为什么一个需要视频，一个不需要视频？