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山
山东你好
大约 4 年
楼主 (北美华人网)
给山东省委书记的举报信
尊敬的刘家义书记:
您好!
我是山东省乳山市一名普通的基层共产党员,参加公安工作30多年来,见证了党为人民谋幸福的历程,也亲身经历了党和国家各个时期的发展。党的18大以来总书记说过:“保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。”总书记在全国公安工作会议上强调:“公安机关要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的职责使命。”总书记着重强调了:
第一,对涉黑涉恶、涉枪涉爆等违法犯罪要保持高压震慑态势,坚持重拳出击,露头就打。
第二,法律面前人人平等,任何人都不能凌驾于法律之上。
第三,对违法违纪问题,要始终保持零宽容,不管是老虎还是苍蝇,无论是黑恶势力的保护伞还是群众身边的微腐败,都要依纪依法、严肃查处。
第四,和平时期,公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍,对于这支特殊的队伍要给予特殊的关爱,政治上的关心、工作上的支持、待遇上的保障,全面落实从优律警措施。总书记这些要求被乳山市委书记周兵当成了屁,他没有落实一件!
今天我以一名基层共产党员的名义向赵书记反映乳山市委书记周兵
理想信念丧失,法纪意识淡薄,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,违反中央八项规定精神,违规从事营利活动获取大额利益的违法犯罪事实,周兵是共产党内的败类!
我向赵书记宣誓所反映的山东省乳山市委书记周兵家族的严重腐败问题都是我在公安工作中与生活中所见到的事实,有些问题因为时间过于久远,仅凭记忆不能完全写清楚,但是我没有诬告任何人。如果被证实有诬告、误导赵书记的内容,我愿意承担法律后果并接受组织调查处罚。我以一个共产党员的名义向党宣誓:“我永远忠于党,永不叛党。”
希望赵书记派人来乳山调查周兵的腐败罪行!
一、黄克华省长“近亲繁殖”的家族腐败
家风淳正,可以推动党风政风严实清廉;家风败坏,党风政风也极易受到污染。从近年来查处的各种腐败案件来看,有许多是因为家风不正而出“父子兵”“全家腐”等家族式腐败现象,依仗家族势力为害一方。请看周兵家族图谱。
周兵家族式腐败裙带关系
黄可华:山东省副省长、财政厅长
黄 斌:衙内(乳山市委第二书记)
朱明华: 威海市政协副主席、财政局长
乳山市人民政府副市长、财政局长
黄可华老婆的外甥女丈夫、黄衙内表姐夫
周 兵: 乳山市委书记、市委党校校长(周阎王)
黄可华省长姐姐的儿子、朱明华表弟
周岩冰: 青岛大学附属医院 普外科主任
乳山市人民医院周岩冰教授名医工作室、主任
周兵亲哥哥
周衙内: 周兵儿子、龙哥(后背纹有九条龙)
常铸鼎:山东天安房地产开发有限公司原董事长
乳山市人民政府驻深圳办事处主任
朱明华干儿子、周兵干儿子
刘培根:乳山市政法委书记 财政局局长、周兵干儿子
二、“圈子文化”盘根错节
周兵,山东安丘人,乳山市委书记,1992年业师范学院,其姨父黄可华时任山东省财政厅厅长,因其职将其置于威海卫市财政局事,周人迁之基立矣。百姓闻:廉者,民之表亦;贪者,民之贼亦。今乳山经济崩、民不聊生,商贾不敢至,以官吏需索之甚,雁过拔毛。而吏混日,做一日和尚撞一日钟,赃污擿发,无日无之。洎具案来上,或横贷以全其生,或推恩以除其衅;虽有重律,仅同虚文,贪猥之徒,殊无畏惮!欲乞今后应臣僚犯赃罪,不从轻贷,并依条行,纵遇大赦,更不用,或所犯若轻者,乃授副使上佐。如此,则廉吏知所劝,贪夫知所惧矣。愿党法按周兵鬻官,以告天下,释贤而用不肖,国之不祥也!周兵不为治,乳山永无宁日,将日益贫。糜烂者不除,民与国无来!
周 兵 履 历
起止年月 年龄(周岁) 就读年限 就读学校/工作单位 学历
1975.9-1980.7 7-12 5年 小学
1980.9-1983.7 12-15 3年 初中
1983.9-1986.7 15-18 3年 高中
1986.7-1988.7 18-20 2年 补习两年
1988.9-1992.7 20-24 4年 烟台师范学院 (篮球特长生)
1992.7-1995.8 24-27 3年零1个月 威海市财政局 科员、司机
1995.8-1996.5 27-28 9个月 财政部驻山东省财政监察专员办事处 科员、司机
1996.5-1998.12 28-30 2年零7个月 财政部驻山东省财政监察专员办事处 副主任科员
1998.12-2001.5 30-33 2年零6个月 威海市财政局 办公室副主任科员
2001.5-2003.8 33-35 2年零3个月 威海市财政局 教科文科副主任科员
2003.8-2007.2 35-39 2年零6个月 威海市财政局 教科文科主任科员
2007.2-2009.9 39-41 2年零7个月 威海市财政局 办公室主任
2009.9-2010.1 41-42 4个月 威海市财政局 副调研员
2010.1-2011.6 42-43 1年零5个月 威海市财政局 副调研员、党委委员
2011.6-2012.7 43-44 1年零1个月 威海市财政局 副局长、党委委员
2012.7-2013.5 44-45 10个月 威海市民航局 副局长、党委副书记
2013.5-2015.4 45-47 1年零11个月 威海市民航局 局长、党委书记
2015.4-2015.5 47-47 1个月 乳山市委、市政府 副书记、党组书记
2015.5.12-2016.11 47-48 1年零6个月 乳山市委、市政府 副书记、市长、党组书记
2016.11-2016.12 48-48 1个月 乳山市委、市政府 书记、党组书记
2016.12-至今 48-至今 乳山市委、市委党校 书记、校长
周兵1968年出生,经过了小学、初中、高中的学习,未能考入高等学府,复读仍未被录取,最后不得已以篮球体育特长生的身份,进入烟台市师范学院学习,混了个大学本科文凭。体育特长生高考综合分数中文化成绩只占30%,足见其文化基础非常薄弱。
周兵1992年7月大学毕业后,通过时任山东省财政厅厅长黄可华的关系被安排到威海市财政局任科员。虽然他的文化水平太低又没有财政专业知识,但因为他是黄厅长的外甥,为了照顾黄厅长的面子,威海市财政局不敢得罪黄厅长,把他安排在办公室开车,周兵先后担任副主任科员、主任科员、副调研员,直至2011年6月升任威海市财政局副局长;2012年7月-2015年4月到威海市民航局任副局长、局长;2015年4月直接升任为乳山市委副书记、党组书记;2015年5月任乳山市委副书记、市长,2016年11月任乳山市委书记。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,提任县处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
根据“关于《党政领导干部选拔任用工作条例》若干问题的答复意见”中关于两年以上基层工作经历的答复:担任县(市、区)党政领导职务的,一般应当有在乡镇(街道)两年以上的工作经历。
周兵没有基层工作经历,把他在威海民航局工作的两年认定为是他的基层工作经历,是山东省委组织部违反干部选拔条例规定的渎职。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定:选拔任用党政领导干部,应当经过党校(行政学院)、干部学院培训。周兵没有经过党校、干部学院培训,他没有任何领导社会主义现代化建设的能力,完全不符合上述条款中的规定。
周兵的履历可以概括为两个阶段,第一个阶段是他40岁之前干司机平庸无为混日子。第二个阶段是他40岁之后在其表哥朱明华任财政局长期间,他的仕途如火箭般蹿升。周兵任威海市民航局局长23个月升任乳山市委副书记,市长;只经历了18个月又升任乳山市委书记。周兵工作经历简单,没有基层工作经验,文化水平非常低,写字错字连篇,讲话毫无逻辑性可言,像这样的干部威海有成百上千,周兵靠黄可华的裙带关系升为乳山市委书记,朝中有姨父黄可华当省长外甥在地方才好做官。
三、德薄而位尊,智小而谋大
周兵自2015年任乳山市委副书记、市长以来,乳山经济被周兵祸害的病魔缠身,久病不医,更加奄奄一息。周兵在过去五年的执政中掌握了绝对的权力,而他昏招迭出,创出了乳山建市以来最大的悲剧。从他2019年所干的荒唐事说起
1、1月春节前夕,因威海市委王鲁明书记春节后要到乳山视察海岸带环境综合整治情况,周兵1月底开始慌忙命令乳山市滨海新区,让乡镇官民全体出动,浩浩荡荡地在冰天雪地里清理卫生,王书记所到之处全部粉饰一遍。把银滩大酒店的灶具设施及锅碗瓢盆搬到小青岛准备接待王鲁明书记的视察。让小青岛的村民进行卫生大扫除,清理门前的卫生,一直忙到大年三十,闹得鸡犬不宁,为了面子工程折腾百姓,村民们怨声载道。
2、1月16日周兵实地督导黄垒河环境综合整治,在南黄镇的黄垒河大桥下边检查冬季结冰期的疏浚施工。远处一条黄色的草狗对着周兵汪汪叫,周兵感到晦气,大为恼怒,拿起一块石头狠狠地向狗砸去,学过篮球的他投射技术很准,被击中屁股的狗狂吠着落荒而逃,陪同的干部面面相觑。事后得知周兵是属羊的,他认为羊狗不合。
3、1月23日周兵组织对乳山市消防大队的授衔换装仪式,周兵挺着他那三尺三裤腰的大肚子,像个将军似地站在主席台上威风八面,让所有官兵向其敬礼、问好,这真他妈的是腐败分子对全体干警的人格侮辱。
4、3月5日周兵主持乳山全面依法治市委员会第一次会议,会议结束时,周兵因经费问题同乳山市公安局袁局长发生了言语冲突,令在场的人目瞪口呆,周兵对干警的辛苦付出毫不体谅。周兵为了报复乳山公安干警不听他的淫威,竟然无理由拖延干警的人事调动,不给干警正常的升迁签字,在干警队伍内引起了极大的反感。
5、3月12日下午两点,山东省副省长于国安来威海市调研近海围堰养殖和筏式养殖问题整改工作,威海市委领导王鲁明、侯世超、高书良陪同调研。于国安一行先后来到乳山滨海新区养殖安置区和万科酒楼围堰养殖拆除现场,实地查看了整治工作效果。这时威海市委书记王鲁明发现乳山市乳山口海湾西岸的山上浓烟滚滚,大火冲天。王书记紧急给周兵打电话,而乳山市委书记周兵对大火一问三不知。王书记亲自紧急布置灭火,因火势凶猛,火借风势从乳山市乳山寨镇滩甲庄村西山山脉迅速蔓延,大火中心距离南侧的岛子里海阳核电站只有五公里的距离,在这种危机的时刻,王书记紧急联系调动威海三市一区的消防警力,驰援乳山寨,迅速灭火。经过20个多小时的奋战,在消防、边防、公安干警全力配合下,大火才被扑灭。这次火灾烧毁了山林面积约1万亩,对海阳核电站造成了极大的威胁。若燃至核电站,引起核泄漏,核辐射的微观粒子流会随空气传播至方圆200公里的范围,整个胶东半岛都会受到核辐射污染,驻地居民将被强制撤离,严重的核辐射,整个区域将被封锁上百年,甚至更长久,后果不堪设想。直接被核粒子辐射的人会皮肤脱落,骨骼变形,一周内痛苦死去;轻度辐射会使人出现各种癌症和疾病,甚至死亡,让人不寒而栗。于国安省长非常重视此事,要求乳山政府上报火灾损失情况。乳山为逃避责任弄虚作假,向上级报告“3.12”山火过火面积仅15亩。这样的弄虚作假仅仅是为了周兵不被处分。
6、4月4日晚上,周兵喝醉了酒到乳山市育黎镇育黎村进行防火检查,不顾民情要求老百姓割坟头的草,并向坟头洒水。因草割得不干净,坟头洒水不彻底,周兵要求乡镇党员干部打着手电去割草,育黎镇党委书记郑永刚说因为涉及面积太大,实在是抽不出那么多人手去割草。周兵破口大骂郑永刚:“你这个驴操的,你夹着腚眼子,你管么本事没有就会吹牛逼!”第二天中午“周兵骂人夹着腚眼子”就传遍了乳山的干部队伍。大家愤愤不平的说:“我们是党的干部,为党和人民工作,不是他周兵的家奴。”
7、6月周兵在乳山市胜利街抓到一辆拉土车后斗未盖篷布,他本人拍照后发给交警大队长,要求交警对其进行处罚。交警说:“拿着随便拍的照片去处罚当事人有程序违法嫌疑。”周兵大怒:“在乳山我说了算。”
8、7月周兵到白沙滩镇中心学校视察校舍改造的成果,因为卫生间还未完工通水,结束时校长安排一名小学女生打了一盆水用手端着给周兵洗手,周兵责问校长,为什么不让端水的学生戴白手套?校长无言以对。
9、乳山市统计局一名在职公务员因为对周兵的干部任用不满意,为了报复社会他在网上购买了刺激母猪发情用的激素,通过针管注射进统计局日常喝的大桶水里,统计局所有的办公室都在喝被投毒的水源。自2017年8月开始,在两年的时间里,乳山市统计局上至局长、下至保安,大家都像吃了四月肥一样的长肉。统计局局长李宏飞的脖子肿得像个水桶那么粗,从后边看他的头连着肩膀,就像没长脖子一样。男同志们性欲亢奋在办公室里大白天就能勃起还脸色通红,局党委开会的时候局长们不动弹坐着也是一身汗,女同志接二连三的怀孕,月经要么一来半年也好不了,要么半年也不来,最离谱的是有几个50多岁已经绝经的妇女竟然又来月经了大家都不知道得了什么怪病。统计局两个在此期间生产的妇女,生下的孩子体重都有十斤多,也找不到原因。局长李宏飞条件好,到北京协和医院去检查,检查结果是他体内的三合激素:丙酸睾丸素、黄体酮、苯甲酸雌二醇严重超标。这种激素是给母猪催情刺激交配用的,人不可能接触到,医生建议他报警。李局长回来后,把统计局可能存在激素污染的环节全部摸排一遍,没有找到原因。后来在统计局内部的垃圾桶里找到了装兽用激素的玻璃瓶,由此发现了投毒的凶手。凶手在长达两年半的时间里不断地用注射器向统计局各个办公室的大桶水投毒。乳山市统计局发生这么恶劣的投毒案件,在社会上引起了巨大的负面影响周兵为了掩盖他领导无方的责任,不准公安公开调查取证,导致刑侦工作一直没有进展,可以说周兵以市委书记的身份在替凶手掩盖案情,不给受害的统计局工作人员工伤补偿,并严密地封锁了消息,就连威海当地的新闻媒体都不准报道。
10、9月周兵到乳山寨边防派出所例行检查“70周年大庆”安保维稳,在去卫生间时所内一只德国黑背牧羊犬冲他叫唤,他大怒让派出所的所长把狗杀了,并下命令所有边防所将狗一律处理掉,边防所只能将已有警犬编号的狗留下,其他的忍痛处理,从此乳山公安系统的狗再也不敢让周兵看见。乳山寨边防派出所位置偏僻、交通不便,这里距离乳山寨镇驻地有一段距离,边防所的狗是干警们从小喂养大的,对狗有很深的感情,舍不得处理,况且我们没有把狗拴在边防所的大门口,狗窝安在西墙角上,根本也看不到。周兵为什么这么恨狗?只因为他是属羊的,自认为属相和狗相冲。乳山新口头语:“周兵来检查,要了狗命!”
11、10月“70周年大庆”安保维稳,周兵到诸往派出所检查,在派出所的办公室门口遇到了一位协警,午休后警服没有穿戴整齐,被周训斥,协警不认识周兵与其发生了言语冲突,协警说周兵你知道个驴机子,周兵勒令乳山市公安局当天将其开除。协警在被开除时,哭着对所长说:“怪我眼瞎,怪我没有好爹妈,不认得周书记。”在周兵的眼里看不见丝毫对人民的同情心,周兵的眼里有的只是权力到手的傲慢和狂妄。
12、周兵到乳山市机关食堂吃饭,到后厨看望员工,看到厨师穿着水鞋干活,他要求以后上班时要注意形象,不准穿水鞋,周兵不懂厨房的环境不适合穿皮鞋,更不知道老百姓的皮鞋舍不得干这样的活儿穿。
13、一次周兵途径乳山市台湾路,看到工人在安装污水井盖,路边有些杂草和沥青块,他立即找施工方要求改正。事后工人知道他是县委书记都说:“管这样的小事,真是闲得没事干了。”
14、2020年3月周兵在银滩巡查,坐在中巴车里,看到一辆工程车启动时车尾冒了一股黑烟,他上前勒令司机停车,让交警彻查该车是干什么的?这样的车怎么可以上路?交警检查该车手续合法,机能正常。司机不满地说:“柴油车都这样,这种事情也抓,那人放屁也不能出声了。”乳山交警大队的干警们算是见了世面了,市委书记抓车。
15、周书记带领分管干部到夏村镇石村去视察工作,他挺着裤腰三尺三的大肚子到处看,没有从发展的角度对乡镇的工农业生产提出建设性的意见,给出政策性的指导,研究如何发展经济,造福百姓。而是看到了村民的房前堆放的草垛,影响了村容,横眉立目,要求乡镇干部进行整顿,老百姓当天连做饭的柴火都没有啊!
16、作为当地党政一把手,他时常对下属骂骂咧咧,凡事都要追究下属的责任,周兵在11月份乳山市城南河改造工程观摩时,因为一点小事当着随行机关干部的面对乳山市国土局用地科科长王杰破口大骂,周兵当着大家的面说王杰:“你这驴操的还不怕查吗?早晚把你抓起来。”在场的干部们在心里说:“真希望周兵被纪委调查处理。”
17、周兵的蛮横专政堪比电影剧本一般的精彩,开常委会的时候下属没有回答他的问题,动辄大骂,在乳山的官场没有人愿抬头平视他。上梁不正下梁歪,2020月9月23日网上疯狂流传一段“乳山干部扇打下属”的视频,引起了群众的广泛关注:“一个领导因为报送文件的公务而暴怒谩骂下属,一巴掌扇到下属脸上,下属唯唯诺诺双手捧上材料,却又挨了一记耳光,材料被丢到地上,下属扶了扶眼镜,摸着脸蹲下身来捡,背后是领导的骂骂咧咧……”骂人的话语是乳山当地的土话,一般人听不懂。领导是这样骂的:“那妈捏个鳖俾”,“鳖俾”的意思是老鳖的阴道,连起来这句话的意思是说你妈妈长得是老鳖的阴道,下了你这个王八蛋。这是最恶毒的骂人的话。视频中的领导就是周兵的马仔——乳山市委党史研究中心主任徐华伟。记者通过调查走访,该单位工作人员表示:“这种事情发生的不是一次两次了,他们都不知道是哪一次,反正是挺频繁的。”事情闹大后,徐华伟虽已迅速被保护性停职,但打人背后所反映出的问题却是发人深省。屏幕中传来的两声清脆耳光“余音绕梁”,巴掌扇在下属脸上,却让旁观者心底发颤。徐华伟的一举一动都是跟着他的老大周兵学的,周兵在乳山的做派比徐华伟有过之而无不及。徐华伟仗着背后有周兵撑腰,跟着周兵上行下效,在单位横行霸道、欺凌下属。当官不是“老爷”,公仆也不是“家仆”,拿耳光竖起的“官威”,只能迎来社会无情的“暴击”。“道德兼备,以德为先”,道德始终是领导干部的“试金石”,徐华伟动辄大骂甚至大打出手,已经击穿了社会公德和法治所划定的底线;对工作中的同事没有应有的尊重,缺乏必要的职业道德,举手投足间丑态百出,这就是周兵领导下乳山官场的“嘴脸”!乳山官场把中国共产党的脸面丢到了全世界,你这哪是共产党的组织?你这就是一个黑社会组织领着一群打手!
中国传统讲究以面观心,相由心生,鼻子是面相中最重要的部位,是五官中的核心。周兵的鼻子头向右侧歪斜、鼻翼缺失,说明他心术不正。古语:“鼻子歪心歪,背信弃义者也。”鼻子歪的男人心有邪念,是小人之相。周兵的单眼皮、三角眼更是很可怕,给人阴险狡诈的感觉,三角眼是一种凶相,与周兵那向右歪的鼻子生动地体现了周在乳兵在人民心目中的形象。周兵腰围3.3尺,而裤长3.25尺,他胖得裤裆都提不上了。1.8米的身高,体重竟然达到了220多斤,这个形象严重影响党在人民群众心目里的威信。作为地方党政主要领导,应一手抓经济,一手抓管理。要把当地的经济发展、民生工程作为头等大事去抓。而周兵作为国家公职人员,不讲政治、不守规矩,编造资料,骗取入学资格、专业技术职称;不守社会公德,经常指责谩骂他人,扰乱单位正常工作秩序,致使政治生态污染严重。不懂装懂,丑态百出成了周边县市的笑话。
四、小官巨贪“靠山吃山”
一个地方发展的好坏主要看一把手有没有战略的眼光,有没有能力,周兵如此领导乳山发展成这样是必然的。
(一)最敢花钱的县委书记周兵:
周兵性格飞扬跋扈,没有敬畏权力之心,把手中的权力变成利益交换的工具,这导致了他在乳山不受约束的权力,自身对于能力的高估、权力的模糊使得人民对经济政策无所适从,滥用权力已经到了无所不用其极的地步,有法不依,执法不严,在经济发展之中体现得淋漓尽致。周兵上任几年来乳山全国百强县排名直线下降,从2015年的第90名跌落到今天山东省内排第82名,成为毫无争议的胶东半岛第一穷县。乳山长期以来基础设施薄弱、产业发展缓慢、民生工程短板较多。近年来,周兵政绩观出现严重偏差,在缺乏调研、论证的情况下,急功近利,盲目融资举债。通过融资方式,吸纳资金进行项目建设。罔顾乳山市每年财政收入不足12个亿的实际,盲目举债大搞形象工程、政绩工程,导致新开工项目数量迅速扩张,地方债务规模过大、债台高筑,大批项目成为烂尾工程。截至2020年6月末,致使乳山市地方政府负债高达500多亿元,绝大多数融资成本约10%,意味着乳山市每年光债务利息就是50亿元,全年财政收入不吃不喝也远不足偿还利息。周兵上任以来,不顾乳山的经济现状和经济实力,砸锅卖铁换钱花,只要能卖、能借、能抵押的资源都被他换成了现款,用在了各种面子工程中,周兵也被百姓称为“乳山史上最会借钱和最敢花钱的市委书记”。
1、签署违规PPP,增加财政负担
PPP模式是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目而建立起利益共享、风险共担、全程合作的共同体关系。从而使政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减少,有力地拉动地方经济的快速发展。
违规PPP就是所谓的社会资本以股权投资形式与政府出资代表成立项目公司,但是提前在PPP项目合同或其他形式约定,不管项目公司经营情况如何,该社会资本享受固定的收益。乳山市委书记周兵为吹嘘政绩,表面看是推动地方经济发展,实则是为了个人及亲属的利益,由黄衙内一手导演,利用他的利益关系,大量签订违规的PPP建设项目,使地方政府未来二十年内背上沉重的隐形债务包袱。
①乳山市人民医院新院区建设PPP 项目
黄斌与致达金控的实际控制人严健军是合伙人关系,在黄斌的极力推荐下,周兵批准该项目由致达金控投资管理(北京)有限公司和中国二十冶集团有限公司作为社会资本出资承建,对外掩盖了黄斌参股控股的事实,与政府方代表乳山市国有资本运营有限公司共同出资成立了威海致冶康养建设项目管理有限公司负责该PPP项目。2019年1月政府机构乳山卫生局与中国二十冶集团有限公司和致达金控投资管理(北京)有限公司正式签署PPP合同。合同第四条 4.1 项目的运作方式:本项目采用 BOT(建设-运营-移交)的方式运作。
BOT是一种适用于基础设施建设的投资、融资方式。BOT投融资模式的典型形式是:项目所在地政府授予一家或几家私人企业所组成的项目公司特许权利——就某项特定基础设施项目进行筹资建设,在约定的期限内经营管理,并通过项目经营收入偿还债务和获取投资回报。
合同第十九条 19.1 回报机制:本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。项目建成后,项目公司通过对医院非医疗部分的经营、维护、管理获取使用者付费收入,项目公司收益不足部分由乳山市政府根据项目公司绩效产出达成情况进行可行性缺口补助。合同中的这两条足以说明“乳山市人民医院新院区建设PPP项目”是典型的固定回报违规PPP项目。
“乳山市人民医院新院区建设 PPP 项目”合同概述:本项目PPP运作总投资 133800万元,其中:建筑安装工程费120667万元、工程建设其他费用3335万元(最终以实际结算值为准)、建设期利息9798万元。本项目建设用地面积为 123041.78㎡(184.6亩),总建筑面积为217011㎡。据此计算该项目单位建安成本5560元/㎡,乳山建安成本市场价格为1500元/㎡左右,该项目造价超出市场价格8.8亿元,这部分虚报的成本都将流入周兵及其利益关系人员的个人腰包。
2019年3月该项目正式开工,黄斌因介绍投资项目有功,拿到项目公关好处费8000万元,项目开工两个月,致达金控投资管理(北京)有限公司应投资14000万元,占投资总额70%的股份,但是致达金控分文未出,反而和黄斌合伙分了1500万元的公关好处费跑路了,致使工程停工。周兵为了掩盖收取项目好处费的事实,不追究致达金控的合同违约后果,而是匆忙地找中冶建信投资基金管理(北京)有限公司和中国二十冶集团有限公司各出资9000万元,分别占投资总额的45%,收购致达金控的股份,2019年12月项目得以继续进行。至今工程进展缓慢,新医院建成遥遥无期。
建设期延长,乳山市政府要加付乙方建设期的投资利息,乳山市政府承诺乙方固定回报,按合同价格乙方合理收益率6.99 %计算,每年的收益值至少在1.1亿元以上。合作经营期限15年,就意味着乙方至少要取得16.5亿元的保底回报,这还不含建设期间的收益。最终这笔款的大部分将由乳山财政支付,无疑会使经济崩盘的乳山财政雪上加霜!2016年为了发放公务员工资,乳山市政府把乳山市人民医院抵押给荣成市政府借款1.5亿元,荣成市政府派专人在乳山人民医院监督收款,乳山人民医院每日收入的20%要转给荣成市政府用来偿还借款。乳山目前的经济状况,根本就没有必要重建新医院,盖得起医院大楼也买不起医疗设备,应把有限的资金用于改善乳山医疗软件方面才是正道。乳山户籍人口不足56万人,筹建新医院将花费13.38亿元,意味着乳山市人民人均要为建设新医院出资2390元。其实乳山缺少的不是高大宽敞的医院大楼,而是缺少医术精湛的医生。一个地区医疗水平的好坏不在于医院大楼建设的有多么华丽,要看政府有怎样的方针和政策吸引优秀的医学人才,让乳山人民每人掏出2390元聘请医学专家大家都可以接受,但是拿这些钱去盖医院大楼搞政府的面子工程是违背民意的。
②乳山体育综合体违规PPP项目
黄斌挂靠中国二十二冶集团有限公司的资质承建乳山体育综合体PPP项目的招牌,盲目投资建设市政体育综合体项目。体育产业综合体项目实施机构为乳山市体育局,政府出资代表为乳山市城市建设投资集团有限公司,总建筑面积约20万平方米,建设内容主要包括主体育场、综合体育馆、游泳馆、体校、体育公园等设施,室外场地建设有篮球、网球、排球等球类场地以及健身步道设施。总投资估算约14亿元,乳山财政投资1.2亿元,完成了土地征地补偿和土地平整工程后,再无力投资,造成该项目至今仍是围挡遮挡的一片烂尾,纹丝未动,完全瘫痪在那里。该项目已启动5年多,至今仍是废墟一片。原本是大好的耕地,就这样被荒废,农民痛骂昏官和财团伤天害理,给乳山经济带来的直接损失和间接损失无法估量。
③乳山市城市绿化景观建设及提升改造PPP项目
该项目2016年由黄斌挂靠岭南园林股份有限公司的资质中标承建,项目包括能源路绿化工程、环城北路绿化工程、新华街东段绿化工程、疏港路南段绿化工程、金碃岭公园绿化工程、银滩东部海岸带景观建设工程及潮汐湖环湖路绿化工程7部分内容。这样的工程既没有危险也没有危害,无需高级别的资质证书,任何一家园林景观公司都可以施工。黄衙内参与乳山市城市绿化景观建设及提升改造PPP项目,上演招标、串标的把戏,抬高造价成本,堂而皇之地将国家的资金收入个人囊中。看看参标单位就一目了然。
岭南园林竞标结果
序号 投标人名称 注册地址 总分
1 岭南园林股份有限公司、
岭南园林设计有限公司(联合体) 广东省深圳市福田区沙头街道天安社区泰然十路2号天安创新科技广场西座403室 94.13
2 深圳市铁汉生态环境股份有限公司 广东省深圳市龙岗区坂田街道雪岗路2018号天安云谷产业园一期3栋B座20层2002单元 90.79
3 广州普邦园林股份有限公司 广东省广州市越秀区寺右新马路南二街
一巷14-20号首层 83.23
4 棕榈生态城镇发展股份有限公司 广东省广州市天河区马场路16号之一23层 82.39
参与投标的四家公司全部都是广东籍的公司,他们是黄斌以岭南园林公司的名义组织的陪标单位,因为没有实际的竞争者,中标价格为55475万元,造成工程造价四倍于市场价格。虚列的成本大部分进入周兵、黄衙内等人的腰包。项目合作期为10年(含2年建设期),项目运作模式采取BOT(建设-运营-移交)的方式进行,政府每年要补给项目公司固定的回报,把债务的包袱甩给乳山百姓,乳山当地的企业就一定不好吗?周兵用了什么手段控制住不让乳山本地和山东本省的企业投标是发人深省的问题?就在2020年山东省齐河县纪委干部关鲁在岭南园林总部楼下被杀,关鲁深层次的遇害原因是因为触及到了岭南园林在山东省内庞大的腐败网络。黄斌的同伙岭南园林杀害山东省纪委干部这一惨案是他们对习近平总书记领导的反腐倡廉、扫黑除恶的蔑视,山东省纪委昏官当道,是关鲁被害的次要原因!
2、周兵指挥乳山国有资本运营公司投资失败,损失惨重
2020年1月8日的一则消息:乳山市国有资本运营有限公司投资发展部项目经理宫楷涉嫌严重违纪违法,目前正接受乳山市纪委监委纪律审查和监察调查。震惊了乳山,大家难以置信,宫楷一个30岁左右的年轻人,当初通过当局长的父亲,把他安排在捧着金饭碗的国有企业,良好的背景很快他就干到了中层管理岗位。上梁不正下梁歪,年轻的宮楷习得一身恶习,生活极度奢靡,出手阔绰,开着豪车、住着豪宅、穿着120多万元的意大利西服,为了满足奢靡的生活,他利用在多家公司任职的便利,通过制造假资料等多种方式骗取资金,宮楷拿着已经批复过的批文重新开支票,后来,他又私刻了公章。他和其他同伙共同设立了一个空壳企业,将赃款转移至此企业的账户。并开具假的银行对账单,来应付账户上的亏空。几年间,他从国运资本账户上,转移资金20多次,个人侵吞公司资金11000余万元。这样一个在国有资本运营公司负点小责的项目经理,竟能侵吞公司这么巨大的资金,这不是一下两下、一天两天贪污形成的,应有一个相当长的积累过程,怎么会没有人发现?公司是怎样管理的?宮楷作为国有企业的普通工作人员,职务侵占数额如此巨大,不是他一个人能办到的,纪委应该逐级追查直接责任人、负责人,而不是像现在这样交给公安只追查宮楷个人罪责。宫楷所贪污的公款并不是国资公司的自有资金而是周兵用财政担保的高息贷款,虽然这些钱再也拿不回开了但是乳山财政局每一天都要付出巨额的利息。周兵不允许纪委深入调查、追究责任,是怕最后把他查出来,他是国有资产幕后的操纵者。“宮楷事件”只是一个表象,可见乳山的国有资产管理是多么的混乱,这不是一家公司或一个人的问题,反映的是乳山政府的无政府管理状态。先看看这家公司都干了些什么吧。
乳山市国有资本运营有限公司是由乳山市国有资产服务中心占股95.02%,于2015年4月成立的国有控股公司。实则它是政府使用国有资金的方便之门,它代表政府参与各种市政基础建设和违规投资项目。公司法定代表人冯罡,该公司投资了多少项目无法细数,投资的项目公司由冯罡任法定代表人和企业高管的公司就有24家之多(见下表)。
乳山市国有资本运营有限公司投资项目公司明细表
序号 公司名称 冯罡担任职务 宮楷担任职务 注册资本 成立日期
1 乳山青辰海洋科技有限公司 法定代表人
董事长兼总经理 监事 5000万元 2020-3-6
2 乳山市润城国有资产管理有限公司 法定代表人
董事长兼总经理 项目经理 100000万元 2018-5-14
3 乳山牡蛎研究院有限公司 法定代表人
执行董事 项目经理 1000万元 2018-4-16
4 山东北宗茶业有限公司 法定代表人
董事长兼总经理 项目经理 1000万元 2017-12-29
5 乳山青辰海洋发展有限公司 法定代表人
执行董事兼总经理 项目经理 5000万元 2017-10-19
6 山东泛海阳光能源有限公司 法定代表人
董事长 项目经理 15000万元 2017-9-15
7 乳山市百望融资租赁有限公司 法定代表人
董事长兼总经理 董事 10000万美金 2017-8-9
8 乳山市金彩旅游发展有限公司 法定代表人
董事长 项目经理 10000万元 2017-7-13
9 山东北茶茶业发展有限公司 法定代表人
执行董事兼总经理 项目经理 10000万元 2017-3-14
10 乳山市中金旅游发展有限公司 法定代表人
董事长 项目经理 10000万元 2017-3-1
11 乳山市青辰新能源科技有限公司 法定代表人
执行董事兼总经理 项目经理 3000万元 2016-12-22
12 乳山市旅游发展有限公司 法定代表人
执行董事兼总经理 项目经理 10000万元 2016-9-26
13 乳山市汇众创新创业孵化器有限公司 法定代表人
执行董事兼总经理 项目经理 3000万元 2016-1-29
14 乳山市土地储备开发有限公司 法定代表人
执行董事兼总经理 项目经理 3000万元 2016-1-28
15 乳山市金融投资有限公司 法定代表人
执行董事兼经理 项目经理 15000万元 2016-1-22
16 乳山市国有资本运营有限公司 法定代表人
董事长 项目经理 201000万元 2015-4-30
17 乳山市汉裕资产管理有限公司 董事 项目经理 10000万元 2018-2-2
18 威海星宜新材料科技有限公司 董事 项目经理 1428.571万元 2017-12-14
19 山东青辰创业投资有限公司 董事 项目经理 2000万元 2017-3-20
20 乳山市青辰私募基金管理有限公司 董事 项目经理 2100万元 2017-1-24
21 乳山华信食品有限公司 董事 项目经理 12719.847万元 2011-8-16
22 乳山市益兴小额贷款有限公司 董事 项目经理 10000万元 2011-7-15
序号 公司名称 冯罡担任职务 宮楷担任职务 注册资本 成立日期
23 山东阿甘融资担保股份有限公司 董事长 项目经理 30000万元 2011-6-22
24 威海鑫山集团有限公司 董事 项目经理 1050万元 2000-12-18
25 山东易新信息技术有限公司 (法人:王付杰) 董事 4154.7万元 2017-10-26
26 威海致冶康养建设项目管理有限公司 (法人:许文冲) 监事长 20000万元 2018-12-9
27 威海市城市建设投资集团有限公司 (法人:刘煜亭) 100000万元 2013-11-18
该公司参与投资的项目不少,成效不佳,没有一个是能达到预期效果。下面举例说明:
①与中金国泰控股集团合资
中金国泰控股集团总裁郑建龙是黄衙内的朋友,郑建龙看好乳山的旅游资源,要用乳山的旅游资源做底层资产开展P2P业务,于是通过黄衙内找到周兵,要求就大乳山景区、岠嵎山风景区等项目开展开发、建设、营运合作,获得的利益人人有份。周兵及其所属的喽啰们在招商引资发展经济方面的能力是真不行,但是整人整投资商的时候绝对是虎狼之师。
大乳山景区的投资商:山东乳山维多利亚海湾旅游开发股份有限公司成立于2005年03月18日,投资开发的大乳山滨海旅游度假区,被国家批准为“国家AAAA级旅游景区”“国家级海洋公园”“国家水利风景区”,还荣获 “中国休闲旅游最佳目的地”“中国最令人向往的地方”。大乳山景区旅游资源丰富,区内有著名的地理标志物——大乳山和小乳山,集山、海、滩、湾、岛、湖、林、泉于一地。风景区根据黄帝内经,中医理论,五行学说,以及佛、道、儒三家“养心”、“养真”、“修德”等养生方法,按照“道法自然、天人合一”的传统养生理论,动静结合,内外兼修,进行硬件和软件的建设,形成独具特色的旅游目的地。景区规划为核心景区大门、狮角山竞技场、欢乐风、东方琉璃世界、福星湾、耕渔之趣、海天康乐园、母爱千年文化苑、中华养生园、东方太阳城、香远溢清、瀛洲仙踪、维多利亚海湾等十四个功能分区。
大乳山风景区自投资开发以来,备受乳山各级领导的重视,时任乳山市委书记赵熙殿、付广照、高书良等领导,亲自关注大乳山的发展,一度把大乳山景区作为乳山的标杆视为乳山的骄傲,各级领导视察,大乳山景区都是必到之处。景区自2006年开园以来已先后荣获“最具成长力旅游品牌”、“中国十佳休闲胜地”、“2008中国旅游品牌十大景区”、“中国休闲旅游最佳目的地”等荣誉称号。联合国国际生态安全合作组织和中国女摄影家协会分别在大乳山景区建立青年技术培训基地和摄影创作基地,中华母亲节促进会和国际休闲产业协会分别在此设立论坛会址,美国NBA体育有限公司也将在此设立训练基地。2015年11月30日习近平总书记在出席联合国气候变化巴黎大会开幕式时,向大会提供的专题片“应对气候变化—中国在行动”中,首次将大乳山滨海旅游度假区作为生态修复的突出典型,展现在庄严的国际舞台上。大乳山是中国政府向联合国气候变化大会提交的“气候减排.中国在行动”的典型之一,大乳山已成为是黄海岸边最耀眼的明珠。
这么重要的景区被黄衙内看上了也就开启了大乳山悲惨的命运,黄衙内要抢大乳山,乳山维多利亚海湾旅游开发股份有限公司全体股东不同意,无奈只能与政府打官司,然而小胳膊怎能拧过大腿,周兵找事由动用公安、消防去安检、税务去查税、环保、卫生防疫等各部门去检查,旅游局安监局派了十多个人来骚扰我们正常的经营,中午企业还要请这些大老爷吃饭,致使景区开发商无法正常经营,周兵甚至命令乳山各个银行不准给大乳山景区续贷逼迫景区破产,今天的大乳山景区已经废弃,乳山财政及社会资本投入的20多亿元打了水漂,乳山的标志大乳山惨不忍睹!
岠嵎山国家森林公园,素有“天然石雕园”、“植物园”、“天然氧吧”的美誉。风景区由厦门日月谷有限公司和龙悦控股(集团)有限公司强强联合,共同于2009年6月成立了威海日月谷投资开发有限公司,对以岠嵎山风景区为中心的山岭、林地、水域、荒坡等12平方公里重新进行规划,精心打造集休闲度假与旅游观光两大板块,形成全国独一无二,独具特色的游览、休闲胜地。初步规划建设18洞高尔夫球场、休闲别墅、温泉度假村、水上运动、野外运动、岠嵎山风景区、岠嵎禅寺、商业小镇、经济型酒店、游客中心、民俗文化村等综合性项目。
项目已投资4300多万元。2016年周兵下令岠嵎山的投资商,撤出乳山,仅仅给800多万元的补偿,公司的两大股东岂能认同?周兵让乳山市政府成立法律办公室协助岠嵎山管委会专门负责同威海日月谷投资开发有限公司打官司,双方就岠嵎山旅游区的官司打得你死我活、热火朝天、不亦乐乎,五年过去了,官司已往复几个回合,还在继续,只是岠嵎山景区的经营已经无法进行。
2016年10月周兵在两大景区合同未解除、法院还在审理期间,就迫不及待地和中金国泰公司在上海召开新闻发布会对外宣布由乳山市政府和中金国泰合作成立的中金旅游发展有限公司接管乳山所有的旅游区、景区。周兵的权力大得让人难以想象,他说的话就是乳山的法律和真理。周兵带领乳山市委政府集体去上海中金国泰总部招商,大家吃着山珍海味,喝着50年的年份茅台,风光无限。周兵和黄衙内在各种利益、诱惑的驱使下,霸道武断地要求大乳山和岠嵎山的开发商退出,而接管景区的乳山市中金旅游发展有限公司的大股东中金国泰控股集团是典型的P2P公司,随着P2P企业纷纷暴雷,中金国泰控股集团也已经破产。致使乳山市两大标志性的旅游胜地几近毁灭!这就是乳山两大景区破产倒闭的真实原因。
②投资新旧动能转换基金项目
山东泛海阳光能源有限公司成立于2017年09月15日,注册地位于乳山市银滩银桥街52号,注册资本15000万元,法定代表人为冯罡。经营范围包括太阳能光伏组件制造、加工、销售等。投资方是浙江合大太阳能科技有限公司,法定代表人侯生中,通过黄衙内引荐,大谈其专利技术和专用设备是中国当前最先进的,取得了周兵的信任。他以专利技术和专用设备出资,周兵受其蒙蔽,收授侯生中巨额贿赂5000多万元,命乳山国有资本运营有限公司出资征用土地、修建厂房。乳山国有资本运营有限公司利用其名下一百多宗手续不完备、非法征用没有付征地补偿款的土地使用权向中国农业发展银行骗贷70亿元,购买浙江合大太阳能科技有限公司专利技术和专用设备。周兵未经调研盲目投资,结果购买的专利技术和生产电池芯片的专用设备五年前就被市场淘汰了,乳山花了70亿买回一堆破铜烂铁的设备和专利,公安经侦早已经掌握了犯罪分子侯生中诈骗的具体事实,但是周兵通过乳山市政法委书记刘培根干扰办案,不让我们干警着手调查,走到今天已经不是侯生中在骗乳山的钱,而是周兵在骗乳山人民,周兵不敢把事实真相公布于众,他怕党和人民知道他的腐败罪行,这是个确凿无疑的诈骗案件。黄衙内和这些诈骗犯们是合伙人关系,骗了钱他们各分一半。周兵和黄衙内害怕收取了侯生中好处费的事实曝光,甘愿被骗,致使乳山国资亏空巨额资金。虽然钱被骗走了,乳山财政还在每天不停地向中国农业发展银行支付利息,这都是乳山人民的负担。
威海星宜新材料科技有限公司是2017年12月在乳山市注册成立的,冯罡任公司董事。经营范围是:高性能锂电池隔膜的生产、研发、销售等。打着高科技的幌子,通过烟台新澍客股权投资基金管理有限公司设立新旧动能转换基金,骗取投资人和银行贷款资金9000多万元。
这两家公司都是打着新旧动能转化的旗号,由黄衙内推荐取得周兵的信任,由乳山国有资本参股,比较容易的骗取了乳山银行的贷款,盖了不少厂房,虚张声势,实际厂房里面空空荡荡,没有生产项目。这样的公司只关注钱是否到账,该怎样分配这些钱,至于怎么发展不是重点,如此这般怎么会好,必然走向破产,损失的是国家的财产,乳山市国有资本运营有限公司的钱就这样被这些人挥霍一空。
新旧动能转型,不应是由周兵指挥转型,而是经济转型、企业转型,唱主角的应该是企业和市场。而乳山基本是周兵操办,往哪转,怎么转都是他定好了企业去执行,甚至转换的资金来源都是政府出,不利用市场的力量,经济转型这么一个庞大的工程,不可能成功。
③投资山东阿甘融资担保股份有限公司
山东阿甘融资担保股份有限公司成立于2011年6月,乳山市国有资本运营有限公司的全资子公司乳山市金融投资有限公司出资2.15亿元,冯罡任董事长。经营范围:贷款担保,票据承兑担保,贸易融资担保,项目融资担保,信用证担保;诉讼保全担保,投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务,与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务等。
阿甘担保不断地为诺金小额贷款公司等提供担保,是因为小额贷款担保公司看好阿甘担保国有资产的背景,为他们欺骗百姓非法融资找到了靠山,利用百姓对国家国有资本的信任,公开骗取老百姓的血汗钱供他们挥霍潇洒。小额贷款公司按道行道规,分配给周兵及国有资本公司老总冯罡的好处也是非常可观的。当百姓发现自己上当时,钱财已被他们刮分殆尽,人们纷纷起诉阿甘担保和小额贷款公司。自2016年以来,阿甘担保诉讼案件高达145件。在这些诉讼案件中,阿甘代偿资金约有6000万元;因担保被冻结的资金包括房产、债权等约有1.1亿元;公司承担连带责任的资金约有1.3亿元,给乳山财政造成了3亿元的直接损失。2019年11月2日阿甘担保法定代表人鞠辉等人因涉嫌非法吸收公众存款犯罪被公安机关立案侦查,涉案借款的居间方:威海高区诺金民间融资登记服务有限公司和担保人:山东阿甘融资担保股份有限公司为犯罪嫌疑人控制的关联公司,资产被查封,冻结,面临破产。
这样的公司被个别人操纵,从中获利,最后损失的是国家的资产,受害的是普通百姓。人们怎能不痛恨这帮人?他们是怎样为国家为人民服务的?乳山国有资本运营公司参股投资的公司,没有一家是成功的,把国有资本都连本带利的丢撒挥霍一空,这能用失误解释吗?其实乳山国有资本运营公司就是政府的小金库,周兵的私人财政,可以供他及其利害关系人敛财享受。权力失去监管是祸害,没有约束的权力在任何地方的任何领域都是一种灾难。乳山国有资本运营公司因盲目投资和管理混乱,给乳山财政留下了40亿元损失的大窟窿。
3、“顺我者昌,逆我者亡”谈威海百德信新材料与银滩海立方的兴衰
改革发展需要处理好“量”与“质”,“投资”与“回报”的关系,经济管理应该规范化,制度化,才有利于企业投资发展。而周兵的行为准则就是“顺我者昌,逆我者亡”,属于“四个一”干部,“一拍脑门:来了;一拍胸脯:干了;一拍大腿:坏了;一拍屁股:走了。”
①威海佰德信新材料有限公司成立于2000年01月27日,注册地为山东省威海市乳山市乳山口镇驻地,法定代表人为武伟。是由美国太平洋工业发展有限公司投资兴建的外商独资企业。是乳山近些年利税排名第一的工业企业,员工接近500人。2016年底在佰德信的西北方向建了一座敬老院,由于距离太近,敬老院多次以噪音、污染为名找企业的麻烦。周兵不满外资企业不请客送礼的习惯,不管企业对乳山的贡献,自2017年起命乳山公、检、法、国、地税轮番对企业进行检查、骚扰,并以空气污染为名,多次要求企业停工整顿,使企业无法正常经营。该企业无奈将新厂房改建到威海南海新区,在那里企业受到了充分的重视,政府给予了指导和协助,做了环保处理,企业厂房建设完成,准备投入运营。
②乳山市银滩海立方旅游发展有限公司2016年5月10日成立,法定代表人刘福和,注册资本2000万元。其全资子公司威海嘉盛海立方旅游发展有限公司办公地址为山东省威海市乳山市滨海新区长江路南、小滩村西公园,注册资本为4842万,公司主要从事游乐园及其配套游乐设施的开发、经营业务。在银滩开发的“银滩梦幻王国海立方”项目分为陆地、水上和休闲服务三个功能区,项目以海上娱乐、水上体验为主题,建设室内外相结合的新型水上乐园。2018年5月1日开放使用陆地娱乐区的摩天轮、大摆锤、巨兽碗、大喇叭等主要项目。在银滩终于有了一个可供广大滩民游乐的场所,深受人们的喜爱。因没有给周兵送礼,周兵命公、检、法到现场检查,以有安全隐患为名勒令其停业,公司开业不到一年被迫关闭,投资打了水漂。时至今日,海立方游乐园在银滩的场地仍处在荒废的状态,无奈公司将经营项目迁移到了海阳凤城,在海阳公司经营得有声有色,把快乐带给了海阳人民。
从威海百德信新材料与银滩海立方的兴衰,可以理解为什么同样的公司,同样的经营,在乳山无法生存,到了客观条件相同的地方就能经营的红红火火。苛政猛于虎来形容周兵的所作所为最为准确。这是谁之过?是乳山没有条件吗?显而易见!是周兵自身的权力定位不清,用行政权力去干预市场经济,使得人民对政策无所适从。
4、乳山造船厂破产,周兵隔岸观火,无动于衷
乳山造船厂曾是山东省骨干企业之一,有着悠久的历史,是由解放前的地方造船私人小厂发展壮大的国有企业。2007年签署了两份国际船舶定单,因2008年国际金融风暴的影响,2010年遭到国外船东的恶意撤单,船厂发现了国外船东有严重的欺诈行为,在青岛海事法院起诉外国船东,公司开始了艰难曲折的国际诉讼大战。
这期间船厂将4艘已出坞的国外订单船舶抵押给中国农业银行,贷款经营。由于农行将乳山造船厂信用等级下调为“不良”并迟迟不给船厂回调信用,导致船厂资金链断裂。国外船东巧妙设下陷阱,将船舶市场下滑造成的经济损失6亿多元人民币转嫁给乳山造船厂,使得乳山造船厂多年不能正常生产,企业停工,直接损失十几亿元。来自丹麦的船东Erria订造的另外2艘化学品船也遭到撤单。乳山造船厂因此不得不转向英国仲裁庭申请仲裁,但英国仲裁庭只受理拖延交船期限而不予受理欺诈纠纷,最终仲裁裁决乳山造船厂承担因未按期交船的全部责任,直接压垮了企业。
2018年8月27日,乳山造船厂被法院裁定正式破产,这一山东省骨干造船企业由于内忧外患,就此陨落,几千工人被迫下岗。在这个事件的过程中,政府是有能力保护企业的,无法保证官司的输赢,起码可以扶持企业持续经营,出于责任也应保护好这样的乳山老牌企业,可是周兵政府无动于衷,没有做出任何举措,眼睁睁地看着船厂破产,让老百姓非常寒心。周兵根本就不考虑企业兴衰对乳山经济发展有多重要!
5、引进“联合国地球村”,上演闹剧
2018年1月9日乳山新闻报导:全球第二个“联合国地球村”在中国乳山选址考察 ,联合国地球村总裁鲁金平受山东省乳山市人民政府办公室书面邀请,率团对乳山市行政区域的区位优势,地理环境,海洋生态及人文生活等进行实地考察。上午,市委书记周兵安排乳山市副市长许鹏陪同联合国地球村鲁金平总裁及团队对乳山城郊及乳山沿海区域进行实地考察。许鹏副市长带领乳山市海渔局、商务局负责人共同与鲁金平总裁及团队再次会谈,就联合国地球村落地乳山可行性及推动落地方式等议题展开热烈讨论。鲁金平总裁在会上表示,希望乳山市政府尽快出政策引进联合国地球村项目,鲁金平总裁承诺将向联合国地球村专项基金申请出巨资,用于改造、提升乳山周边的基础设施(机场,高铁,高速,海底管道交通等)以及海洋生态的修复和保护及联合国地球村周边的大气环境和其它辅助设施。同时,全球第二个联合国地球村选址中国境内,这也是联合国地球村倡导者,婆罗洲梁田国王陛下的心愿,它将会为人民生活带来幸福与美好。在双方的见证下,鲁金平总裁给许鹏副市长确认了联合国地球村名下500亿欧元的银行资金凭证原件,以示联合国地球村对乳山的最大的诚意。这样一个天方夜谭的项目,周兵深信不疑,迎接鲁金平总裁,乳山新闻大肆宣传报道,乳山将成为联合国第二个地球村,结果是个骗局。
(二)“乳山市委第二书记”黄斌(黄衙内)
周兵2015年4月来到乳山后,黄衙内一家老少十多口人被他接到了乳山。从2015年6月份开始,每年夏天都会来乳山度假养生,他们住在乳山国际大酒店西楼的的总统套房,吃着特供的食品,喝着年份的茅台,坐着乳山市委市政府安排的专车,出门甚至还要派警车开道,享尽人间荣华富贵。而这些大吃大喝的费用全是乳山财政花的钱,黄衙内一家在乳山疗养期间,甚至都不需要住宿登记,乳山国际大酒店贵宾楼的服务员、厨师们哪一个不在心里骂这一家蛀虫、腐败分子来乳山祸害老百姓!周兵接待他们的吃住费用何止上百万?你们看不见乳山穷成什么样子吗?
黄衙内是周兵的姨家兄弟,典型的官二代,吃喝嫖赌,无恶不作。因此结识一大批官二代、富二代的酒肉朋友,他来乳山是要干大事的。
①“仙风道骨”黄衙内
黄衙内在乳山大搞“雅腐”文化,他与一般的经济性贪腐不同,披着“文艺”的外表,但本质上还是利用职务影响力让他人为自己的“爱好”买单。黄衙内在城区工业园购置土地兴建办公大楼,他在这里以书法家的身份自居,表面上看到的是黄衙内写书法,而个别政治嗅觉敏锐的跑官要官者立即跑去跪求黄衙内的书法,最贵的时候,被炒到了每平尺一万多元钱,一时间乳山纸贵,大家费尽心思,附庸风雅,纷纷以拥有一张黄衙内的书法为荣。黄斌的书法既是乳山的免死铁券,犯了法在周兵那里可以免去处罚,也是黄斌向这些依附于他的领导干部发放的锦衣卫腰牌,有了这样的腰牌就等于向社会宣告了自己与黄衙内家族的特权身份。黄衙内所发放的免死铁券对乳山市委市政府拥有巨大的影响力和威慑力,黄衙内成了乳山市第二市委书记,他的办公楼被称为“乳山市第二市委”。黄衙内过生日的时候,乳山的干部争着去认干爹,为其祝寿。
②“为非作歹”黄衙内
黄衙内2007年在威海市某知名夜总会与人发生冲突,黄衙内和他的马仔李晋升酒后手持一把军用制式54式手枪,开枪打伤对方两人,其中一人重伤,一人轻伤。黄衙内开枪行凶后,第一时间向黄可华省长求援,黄可华省长大惊失色,立即指示他的外甥女婿时任威海市财政局局长的朱明华为黄斌掩盖此事。朱明华神通广大,动用层层关系网,威海市公安局竟然对此事没有立案,两名被害人在威逼利诱下,各收到了黄衙内马仔李晋升数百万元的现金封口费,此事不了了之。在这起堪比刘汉黑社会集团持枪行凶的案件中,黄衙内在哪里得到了军用制式54式手枪和子弹是个谜;他又怎么敢随身携带枪支也是个谜;这把行凶的手枪今天在哪里是个谜;会不会再次犯下枪案还是个谜;一次枪击致两人重伤,威海市公安局看不见、听不见,犹如聋子的耳朵瞎子的眼睛,没有立案更是谜中谜。黄衙内在威海黑道的口碑犹如昆明的张小果一样充满了传奇的色彩,而黄衙内比张小果隐藏得更深,对社会的危害更大,中纪委只需要派个人秘密的打听一下威海的老公安干警真相将会立即浮出水面。
③“强取豪夺”黄衙内
黄衙内组织自己的亲信对乳山全市的自然资源进行勘测抢掠,老百姓把他们这个团伙称为“蝗虫”。乳山是胶东半岛黄金主产区,龙角山水库上游河道砂粒含金,很多人都知道。2013年公安系统组织了专项打击非法采金的行动,拆解了龙角山水库上游、黄垒河、乳山河在内的10艘非法采砂(淘金)船。这怎能不勾起黄衙内的欲望?不久之后黄衙内发现了真正的金矿,位于乳山市龙角山水库库底的砂金资源,千万年来积累的砂金层深睡在水库底层,只需简单的采金船就可以提取出来。黄衙内拟定了一个天衣无缝的计划,利用自己的关系,为乳山的龙角山水库综合整治申请国家扶持资金。2016年龙角山水库及上游水系综合治理项目获5.1亿国家专项建设基金支持;2017年龙角山水库增容工程又获得省级财政预算内扶持资金6084万元。增容工程总投资为18253万元,增加蓄水库容1269万立方米。这样的机会,如此的功劳,一切都在黄衙内的掌控之中。黄衙内伙同九纹龙周衙内串标、围标,非法中标获得龙角山水库的清淤工程。
黄衙内、周衙内以水库清淤的名义,开始了对乳山市龙角山水库砂金的偷采行动。周兵之子周衙内,因后背纹有九条龙人称“龙哥”,龙哥常住青岛,在青岛有房有地有公司,这些资产全部登记在他的亲属名下,平常开一辆青岛牌照的路虎揽胜越野车,在乳山江湖大名鼎鼎。自2017年开始,周衙内躲在幕后组织了100多辆工程车的车队,负责把偷采的黄砂从乳山龙角山水库运往乳山口港。从龙角山水库到乳山口港的路上,需要经过三个交警中队的管辖区域,周衙内的运砂车严重超载而无人敢管,乳山市政法委书记刘培根竟能为他站台,不让交警执法处理超载。黄砂在乳山口港堆积如山,成为当地一大景观。再从乳山口港装船运往福建、广东等地,这些黄砂在福建沿海被称为“山东砂”,每吨150多元的卸船价。优质的“山东砂”很受当地客户追捧,在江苏港口到港价格达到180-200元/方。周衙内共偷采黄砂700多万立方米,获利7-8亿元(估计值不一定准确),黄衙内非法手段采金所得已经无法估算,至少达到人民币20亿以上(估计数值不一定准确)。
黄衙内仗势欺人,胡作非为,开枪杀人,组织黑社会,盗采黄砂、黄金,倒卖国有土地,卖官,是一个典型的豪门恶少。他生性刁钻古怪、任性妄为,他的所作所为不仅使自己恶名远扬、臭名昭著,也给他的父亲和家族带来了耻辱。这不是国民党四大家族统治下的旧中国,今天是共产党领导的中国人民的新中国。黄衙内身为高官子弟,受到很好的教育,受家庭熏陶也应深知对党忠诚,热爱人民。青史有是有非,身为豪门子弟为人千万不可目空一切,目无法纪。电视剧《宰相刘罗锅》里有一首家喻户晓的主题歌词:“天地之间有杆秤,那秤砣是咱老百姓。”是非对错老百姓心里如明镜一般,当官弄权,谁是谁非都装在老百姓的心里。
(三)喝人血的周岩冰
周岩冰是周兵的亲哥哥,他是青岛医学院八十年代初的毕业生。普外科专业,现任青岛大学附属医院普外科主任。
周岩冰以五流的医术毕业于一个四流的医学院,干着一个三流医院的主任,却被乳山市人民医院当成了华佗。由市政府副市长、卫计委局长、副局长、人民医院院长、副院长陪同,在乳山市人民医院七楼设立了周岩冰名医工作室。周岩冰在乳山人民医院每次做手术都要收十几万的红包,还插手医疗器材的采购业务,从中获取不当利益。乳山市医院这些马屁精为了讨好周岩冰,为了给他安排更多的病人,一些重症、癌症病人不给办理转院手续,导致乳山午极村一名癌症患者家属在乳山市人民医院门诊大楼前向院长下跪,痛哭哀求放她的丈夫一条生路,要求转院到医疗条件更好的烟台毓璜顶医院,当天在乳山市人民医院门诊大楼招致几百人围观,社会影响极为恶劣。
(四)乳山偷税大王常铸鼎
常铸鼎利用干爹朱明华的权势成立了山东天安房地产开发有限公司,在乳山从事房地产开发,他和老婆于凤华持有公司全部的股份。2005年在干爹的支持和关照下,常铸鼎非法购买了乳山市规划局在银滩黄金位置高尔夫球场周围的400亩土地。常铸鼎利用干爹的关系,非法办理了位于山东省乳山银滩旅游度假区大陶家东、长江路西土地用地手续。常铸鼎开发的香格里湾小区30万多平方米获利5个多亿,没有交个人所得税、企业所得税、土地增值税,2017年12月常铸鼎又将他和老婆所持有的公司股份100%转让给乳山金鼎房地产开发有限公司,实际转让金额是2.8亿元,但合同价格是6800万元。金鼎公司每周支付给常铸鼎土地转让款500万元,转让价款在中国境内支付1.2亿元,在香港支付1.6亿元。周兵包庇常铸鼎偷税而无人敢管,乳山公安任何一个干警轻易地都能查清楚常铸鼎偷逃印花税、个人所得税、红利所得税、土地增值税5个多亿的惊人数额,就是因为周兵的包庇,才使常铸鼎偷税而不被追究,把常铸鼎偷的5亿税款追回来,足够乳山全体公务员发放三个月的工资了。
五、周兵毁了乳山!
1、财政收入造假:近几年乳山经济衰落,乳山真实的财政收入每年仅仅不到10亿元。为了给自己脸上贴金,对外谎报35亿元的财政收入,虚增的财政收入25亿元,周便指使财政和税务空转入库税款平账。
2、乳山财政形势严峻,税收枯竭周阎兵竟然停发乳山市公安局下辖的各个基层派出所的经费,干警们没钱加油,报销的费用单据拖了两年多也付不了钱,没有办法只能由各派出所所长自己想办法,经费紧张到出门查案要报案人付办案费用的地步。基层公安派出所的干警吃饭伙食因为没有经费都成了大问题,干警和公务员2017年、2018年、2019年的安保加班费、精神文明奖、第13个月工资连续三年分文未发。三年来公安干警的工资都无法保证,时有拖欠,奖金和补助更是奢望,一样的工作不同的待遇,每个干警被财政拖欠了平均8-10万元的工资。
3、2019年乳山市财政拖欠了190多亿元的市政项目工程款,最严重的乳山市滨海新区对外负债90多亿元,2017、2018、2019连续三年滨海新区财政都没有按市政工程合同约定的付款时间支付工程款。由于施工方讨要,没办法每年在年底时形式化的每户给了一点,不足工程造价的1%,干工程的人都怨声载道地说:“付的这点工程款还不够偿还银行贷款利息的。”
4、乳山公务员及教师的工资靠抵押资产外借;靠银行贷款,乳山所有的国有资产、房产全部抵押一空,仍拖欠公务员文明城市奖金和加班费。财政东拼西凑只能保证2020年4月份的公务员工资,5月份的工资是无论如何也凑不出来了。周兵不管疫情对经济的影响,要求各乡镇党委必须完成规定任务,没办法各党委就到所属大企业要求提前预缴些税款,遭到企业的强烈反对,大家都说其他各地政府因为疫情的影响都在想方设法为企业减负,扶持企业尽快恢复生产,而乳山周兵政府却不管企业死活,预征税款,这是杀鸡取卵。乳山财政收入朝不保夕。
周兵凭借着显赫的家庭背景当上了乳山市委书记,靠着不正当的手段敛财。当周兵这一腐败家族的利益与人民群众的利益发生冲突时,周兵利用手中的权力打击报复被害人,无视人民的痛苦,对一切漠然处之心理阴暗,在人民面前树立了一个极其恶劣的腐败家族榜样。在乳山周兵提拔干部不看能力、不看业绩,认亲唯贤。谁会讨好他,努力巴结他,他就重用谁。周兵身为领导干部,理想信念丧失,宗旨意识淡漠,严重违反政治纪律,目无纪法、行无底线,丧失社会公德,且在党的十八大后不收敛、不收手、不知止,肆无忌惮,毫无顾忌,不知敬畏,胆大妄为,性质十分恶劣,后果特别严重,社会影响极坏。县委书记代表的是党的形象,腐败分子利用手中权力达到了自己的目的,却黑化了党在人民心目中的印象,丧失了党的信誉。
乳山是革命老区,抗日战争期间,许世友将军领导的胶东军区司令部就设在乳山市西部山区,先后有5000多名乳山子弟参加了许世友将军领导的八路军,这里也是地雷战的实战地。在解放战争中,共有2万多人参加了解放军,1万多名乳山子弟牺牲在解放全国的战场上,他们用生命换来了新中国。这片土地上村村有烈士,家家是军属,是当之无愧的红色革命根据地。抗日战争时期,日寇在乳山制造了骇人听闻的“马石山惨案”。乳山军民奋起反抗,“马石山十勇士”谱写了一曲惊天地、泣鬼神的壮歌,他们的英雄事迹被后人传颂。1942年,敌后抗战处在最困难时期,日军对山东抗日根据地频繁扫荡,11月23日傍晚,数千名群众和八路军小分队被围困于马石山区。八路军胶东军区5旅13团7连6班10名战士,执行完任务路过马石山,万分紧急关头,在班长王殿元的带领下十勇士主动放弃突围脱险机会,连夜掩护被日军包围在马石山坡的群众突围,战斗中有七位勇士先后牺牲,身负重伤的三勇士相互搀扶着将敌人引上马石山峰顶,拉响了最后一枚手榴弹与敌人同归于尽,十勇士全部壮烈牺牲,掩护2000多名群众顺利突围脱险。
2015年,“马石山十勇士”旗帜作为抗战胜利70周年大阅兵第一个英模方队的旗帜,在天安门前接受了祖国和人民的检阅。乳山是一片热土,共产党领导的乳山人民和日本侵略军进行了艰苦卓绝的斗争,这里自古就不缺少英雄,生活在这里的人民都是英雄的后代。
这里的百姓是善良的,伟大的。战争年代里,在乳山这片红色土地上,胶东育儿所300多名乳娘先后哺育了1223名革命后代,在日军的扫荡和多次迁徙中,孩子们无一伤亡,堪称人间奇迹。乳娘就是这里最普通的民家妇女,她们没有文化却有“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼。”的人间大爱,谱写了可歌可泣的感人事迹。“乳娘精神”的代表肖国英,把最后一滴奶、最后一口饭、最后一件衣服留给乳儿;乳娘姜明珍在关键时刻舍弃自己亲生骨肉的生命,保护哺育的乳儿,她们用行动诠释了大爱无疆。出于保密,乳娘们不知道乳儿的父母是谁,也不知道乳儿的真实姓名,由于种种原因,这些在困苦中哺育乳儿的乳娘也大都没有留下名字。但是在这段苦难的岁月里,乳娘视乳儿如己出,待乳儿胜亲生。战火纷飞中,当地老百姓和老百姓的孩子死伤无数,而胶东育儿所的乳儿却无一伤亡。“乳娘精神”传唱至今,红色基因世代相传。
乳山本土作家冯德英的代表作“三花”,小说《苦菜花》、《迎春花》、《山菊花》,描述了抗日战争时期和解放战争初期胶东根据地军民反对日伪汉奸“扫荡”、抗击国民党军队进攻的英勇斗争故事,人物形象鲜活,乡土气息浓郁,深受广大读者的喜爱。作者1958年创作的《苦菜花》、《迎春花》两部作品,均以作者少年时代的家庭生活为“蓝本”。冯德英老师亲诉,从童年时代开始所处的革命战争环境和他接触过、看到过、听到过、参加过的激烈残酷的抗日战争、解放战争的人和事。在那如火如荼的斗争中,他周围的亲人、村民邻居,不分男女老少,同仇敌忾,为正义的斗争,献出了自己的所有。无数的共产党员,八路军、新四军、解放军指战员,革命干部群众,为了民族和人民的解放事业,浴血奋战,其英雄的壮举,崇高伟大的精神,惊天地,泣鬼神!在这烈士鲜血染红的土地上,耳懦目染英雄人民的可歌可泣的业绩,为他储存了一个开发不完的高尚品德、优美情感、善良性格、坚贞不屈的牺牲精神的宝藏,使他的创作激情和原料,有了用之不竭的旺盛的源泉。为此,冯德英老师特别热恋他的故乡,爱这里的人民、风俗语言、山山水水、一草一木。
乳山是富饶的土地,有得天独厚的矿产资源,乳山金矿、乳山铁矿都是省内知名企业。乳山人民是勤劳而智慧的,改革开放之后,在党的领导下,谱写了辉煌的奋斗史。乳山的发展成就,在胶东半岛首屈一指,先后涌现出乳山锁厂、东海活塞环、银丰果汁、笙歌服装等一大批国内外知名的优秀工业企业,勤劳纯朴的乳山人民靠着自己的双手成就了乳山在中国县城经济百强县的地位。周兵狂妄自大、肆意妄为、视人治为法制,过于自信的监管越位,严重失信的政府公信力,挫败了企业家的信心,给乳山经济带来了深重的灾难。
写到这里我的双眼被泪水模糊了,请问习近平总书记:您知道山东省哪个县最穷吗?并不是鲁西南的山区县,而是今天的胶东乳山!乳山工业企业全军覆没,在这里已经找不到50人以上的工厂了。破产下岗的失业人员多到无法计算,乳山市人力资源和社会保障局针对乳山失业人员太多这一实际情况,破天荒的规定了申请失业救济的人员每个月只给办理50人,这叫月指标。旅游业的两大支柱大乳山、岠嵎山旅游项目公司被豪门资本逼得破产。乳山有56万人口,政府公务员的工资靠抵押借款维持,普通百姓的生活依靠什么?他们能靠贷款吗?谁为他们买单?这片英雄土地上顽强的人民,失业没有了生活来源,只能躬下曾经坚挺的脊梁,纷纷出国去打黑工。据不完全统计乳山有近10万人在世界各国打黑工,因为打黑工,一度乳山籍户口的人办理签证非常困难,被韩国大使馆拒签的比例最高。仅以韩国为例,由于地理位置较近,乳山到韩国打工的人最多,从年龄十七、八岁的少男少女到六、七十岁的阿公阿婆,只要能办理韩国旅游签证的,都去打黑工。以前这里是村村有烈士,家家是军属,现在是村村办出国,家家打黑工。如今遍访乳山的各村各镇,可以豪不夸张的说,每一户都有家人或亲戚在国外打黑工,有的甚至是举家出动都在不同的国家打黑工。
出国打黑工本身就是违法的,说起来更是一部血泪史。首先在国内他们要找到办理签证的中介公司,花几千到几万不等的费用,帮助他们组织材料办理出国签证,帮助联系出国打工的工作。面朝黄土背朝天的老农,把省吃俭用节约下来的一点积蓄全部拿出来还不够,有的还要借债,终于拿到了签证,有的却因为没有经验到了韩国会被海关拒关,被拒关的人会被关在海关没有窗子的黑屋子里,等待遣返。打工的希望破灭了,花出去的钱无处索赔,使贫瘠的生活雪上加霜。运气好的能顺利通关,可等待他们的又是什么工作呢?韩国首尔、京畿道地区,是乳山籍黑工的集散地,这里来自乳山的黑工按照身体条件好坏被分为大炮、二炮、三炮,他们几十人一起住在地下室里。生活状况同夏衍写的《包身工》有得一拼,吃不好,住不好,为了挣钱,还要给蛇头交中介费。每天至少要工作14个小时以上,干韩国人不愿意干的脏活累活。他们中男的主要在建筑工地搬砖抬灰、打磨墙皮、农场种地,女的主要干餐厅刷碗、搬运物资、医院护理等既脏又累的活,长期超强度繁重的体力劳动,使他们的关节变形,手脚肿胀,行动吃力。大炮、二炮体力较好的人累死累活的干一天,晚上腰酸背痛都想逃回家,可第二天睁开眼为了生活还是要咬牙坚持;三炮类体力不好的每天要被监工训斥,还可能被解雇,在异国他乡他们的生存条件就更加惨淡,难以想象。每个人都在不管死活的干,可是能否顺利拿到工钱还是未知数。碰到有良心的老板,虽然会克扣他们大部分的工资,但仍然会给他们一部分工钱,在这里虽然不公平,但他们出力还能换来钱,在家乡出力也挣不到钱;运气不好碰到了黑心老板,干完活后赖账跑路不给工钱,他们没有合法的身份,无处维权,只能打掉牙齿活着血咽到肚子里,屈辱无处诉说。韩国警察也根本不保护黑工的安全,因为你本来就是非法的。
首尔的繁华掩盖了乳山黑工的辛酸,韩国人根本不把中国黑工当人看,歧视、欺负我们的人民,在这里因为语言不通,没有合法的签证,乳山黑工们完全被黑中介所操纵,黑中介像个奴隶主一样的压榨劳工的收入,像吸血鬼一样的坑穷人的钱。黑工们有病看不起医生,被人打了不敢报警,因为没有合法签证,要四处躲避检查,怕被查出黑工的身份,怕被举报、被遣返,只能忍受着韩国人的欺负,干韩国人不愿意干的苦活累活。为了生存,黑在那里的乳山人会从事各种劳务,包括出卖肉体。最惨的是来自乳山市诸往镇、乳山寨镇山区的妇女们,她们年龄从18、19岁到50岁不等,被黑中介控制在色情的窝点,通过向韩国人发放卖淫咨询的小卡片来招揽客户,换来收入的大部分会被黑中介剥夺,她们只能得到少部分。在首尔清凉里588红灯区的KISS房、妓院一条街、永登浦红灯区,长期有上百名乳山妇女在卖淫。她们被分为两个级别:已婚的妈妈级只能被最底层的韩国人欺负;未婚的年轻女孩会被妓院安排给当地有身份的人嫖宿。她们即使冬天也要穿着露肉的连衣裙站在玻璃橱窗前供嫖客挑选,女孩子们要脱掉衣服让韩国人像挑瓜果一样乱抓乱摸逐个挑捡,没有人格没有尊严。日寇占领乳山的时候,也没有发生这么多乳山妇女集体卖淫的惨状,是周兵把这些乳山妇女逼上了卖淫的这条路。谁家的妻子、女儿、姐妹能自愿去当鸡?哪个父亲会希望自己的女儿受人折磨?中国人的民族尊严在首尔清凉里被韩国人践踏得一文不值。
她们就是当年为了革命后代甘愿舍生忘死的乳娘的后裔;他们就是那些当年为了全国解放,为了革命胜利英勇牺牲的革命先烈、“马石山十勇士”的后代;他们就是冯德英笔下那些不畏列强、前赴后继保家卫国的英雄们的子孙,改革开放四十多年了,为了生活,今天乳山人民的生活悲惨到这样的境地,痛哉!
习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班上强调:做县委书记要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。习近平总书记还强调县委书记要经受五种考验:一是繁重工作的考验;二是改善民生中很多突出问题的考验;三是各种形形色色错误思潮的考验;四是面对权力、金钱、美色的考验;五是面对各种庸俗及潜规则的考验。试问周兵在乳山的所作所为,哪一条能符合要求?山东省委组织部部长你们能不能秘密的来乳山看看?郡县治则天下安,县委书记是关键也。周兵作为乳山市委书记,侮辱的是党的名声!党把干部放到这样一个岗位上是信任、是重托,要意气风发、满腔热情地干好,不能干一年、两年、三年,还是涛声依旧,全县发展没有变化,还是重复昨天的故事。廉洁自律是共产党人为官从政的底线。当官发财是两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。要做到民之所好好之,民之所恶恶之。
同样都是山东人,人民的好公仆、干部的好榜样焦裕禄,衣着朴素,体重不足80斤,却有满腔的热情和担当。始终秉持“民惟邦本,本固邦宁”的理念,把36万兰考人民群众的安危冷暖挂在心头,与群众心连心、共命运,谱写了一曲共产党人与人民群众鱼水情深的赞歌,充分体现了共产党人立党为公、执政为民的崇高风范。
孔繁森赴任阿里地委书记不到两年的时间里,跑遍了全地区的乡村,行程达8万多公里,茫茫雪域高原到处都留下了他深深的足迹。在孔繁森的勤奋工作下,阿里经济有了较快的发展。1994年,全地区国民生产总值超过1.8亿元,比上年增长37.5%;国民收入超过1.1亿元,比上年增长6.7%。孔繁森因公殉职后,藏族人民送他一幅挽联,形象地概括了孔繁森的一生:“一尘不染两袖清风,视名利安危淡似狮泉河水;二离桑梓独恋雪域,置民族团结重如冈底斯山”。
全省各地经济都在蒸蒸日上,只有乳山一熊依旧,这有两个原因,一是乳山的发展思路错了,二是乳山的党政负责人用错了。“权力是一把双刃剑,用好了它,能为百姓、为社会造福。反之,就是祸害,甚至是灾难。”周兵是党政“一把手”,缺少内部制约。关键岗位选用“自己人”,手握大权,享用不法商人“围猎”。私欲不断膨胀,为所欲为、肆无忌惮。权力集中、监管失灵,缺少有效的监督制约机制。周兵贪图回报、热衷享乐,思想上变质,行动上也随之一泻千里。周兵作为党的领导干部,政治上不忠诚,经济上贪婪,道德上败坏,世界观、人生观、价值观严重扭曲,长期亦官亦商,官商勾结,大肆攫取巨额经济利益,作风专横、思想堕落、生活腐化,性质恶劣,影响极坏,是一棵彻头彻尾的“烂树”。周兵最大的特点就是“烂”,而且“烂”得彻头彻尾,无论思想上、政治上,还是工作中、生活中,他表现出的是毫无底线、毫无畏惧。他一再突破制度规定违法乱纪,形成了漠视制度、漠视纪律的“家长式”作风。在乳山犯下的致命错误、留下的惨痛教训必须认真汲取。再不下猛药、刮骨疗毒,乳山经济将会日益衰败,成为山东经济发展的最大负能量。
今天的乳山经济崩塌、民心尽失、税源枯竭、财政破产、组织涣散、道德沉沦!而周兵儿子、儿媳在青岛住洋楼、喝洋酒、穿世界名牌、戴名牌金表,这些钱不就是他们贪污所得的吗?周兵家里资产亿万,房子不计其数,贪腐的礼金、礼卡已记不清,无法统计。个人财产申报弄虚作假而组织部门为什么看不见,身为执法者,看到这些乱纲乱纪的违法现象,却无能为力。
山东省委组织部王可部长、山东省纪委陈辐宽书记:周兵在乳山有着周阎王的称号,周阎王把一个富裕的中国百强县乳山祸害到这种程度,你们发现不了这里的腐败吗?习总书记下大力气在反腐败,现在山东的实际情况是反腐败成了总书记一个人的事,而省纪委的干部们不作为。威海市委王学文书记、侯世超书记、付广照书记、高书良书记你们都在乳山工作过、生活过,请你们扪心自问:今天的乳山现状怎一个惨字能形容!原威海市委书记孙述涛、王鲁明、现威海市委书记张海波:你们是怎么选拔任用周兵这样的腐败典型?王鲁明书记来威海短短两年的时间,威海除了乳山之外的地方全部大变样,而乳山却是大便样!人民记得王鲁明书记的付出,在威海百姓心中王书记你有“王青天”的美誉,但是你屈服于周兵家族的势力助纣为虐成就了周兵对乳山人民的罪行,对乳山人民而言:王鲁明就是个伪君子!
在乳山的至暗时刻,只有坚决查处周兵的腐败乳山经济才能重新上路。乳山人民挺直脊背,挺起胸脯,我们的路在风的深处,在雨的脚下,与雷声同行!
尔俸尔禄 民脂民膏
下民易虐 上天难欺
周兵不灭 乳山不兴
腐败不除 国将不国
天佑中华 振兴乳山!
请赵书记派专案组来乳山查处周兵的腐败罪行!我把知道的真相告诉党,是一名党员的良知,但是因为被举报人涉及枪案,请赵书记允许我为了自身和家人的安全而不写名字。我已经看到了周兵戴上手铐走上审判的那一天,这将是56万乳山人民的新生!
一个共产党员的良知
n
nickcatt
大约 4 年
2 楼
狗咬狗,喜闻乐见
i
ingw
大约 4 年
3 楼
有点拿衣服。不过基层党员大多数人都相信他们宣传那一套的
x
xixixihahaha
大约 4 年
4 楼
光看标题,马上想到了皇帝的新衣这一绝配。 看看内容呢,不可否定基层会有一些正直的人,只可惜从上到下根子上是黑的,有几个好人也无济于事
m
manduka
大约 4 年
5 楼
thanks LZ
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尊敬的刘家义书记:
您好!
我是山东省乳山市一名普通的基层共产党员,参加公安工作30多年来,见证了党为人民谋幸福的历程,也亲身经历了党和国家各个时期的发展。党的18大以来总书记说过:“保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。”总书记在全国公安工作会议上强调:“公安机关要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的职责使命。”总书记着重强调了:
第一,对涉黑涉恶、涉枪涉爆等违法犯罪要保持高压震慑态势,坚持重拳出击,露头就打。
第二,法律面前人人平等,任何人都不能凌驾于法律之上。
第三,对违法违纪问题,要始终保持零宽容,不管是老虎还是苍蝇,无论是黑恶势力的保护伞还是群众身边的微腐败,都要依纪依法、严肃查处。
第四,和平时期,公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍,对于这支特殊的队伍要给予特殊的关爱,政治上的关心、工作上的支持、待遇上的保障,全面落实从优律警措施。总书记这些要求被乳山市委书记周兵当成了屁,他没有落实一件!
今天我以一名基层共产党员的名义向赵书记反映乳山市委书记周兵
理想信念丧失,法纪意识淡薄,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,违反中央八项规定精神,违规从事营利活动获取大额利益的违法犯罪事实,周兵是共产党内的败类!
我向赵书记宣誓所反映的山东省乳山市委书记周兵家族的严重腐败问题都是我在公安工作中与生活中所见到的事实,有些问题因为时间过于久远,仅凭记忆不能完全写清楚,但是我没有诬告任何人。如果被证实有诬告、误导赵书记的内容,我愿意承担法律后果并接受组织调查处罚。我以一个共产党员的名义向党宣誓:“我永远忠于党,永不叛党。”
希望赵书记派人来乳山调查周兵的腐败罪行!
一、黄克华省长“近亲繁殖”的家族腐败
家风淳正,可以推动党风政风严实清廉;家风败坏,党风政风也极易受到污染。从近年来查处的各种腐败案件来看,有许多是因为家风不正而出“父子兵”“全家腐”等家族式腐败现象,依仗家族势力为害一方。请看周兵家族图谱。
周兵家族式腐败裙带关系
黄可华:山东省副省长、财政厅长
黄 斌:衙内(乳山市委第二书记)
朱明华: 威海市政协副主席、财政局长
乳山市人民政府副市长、财政局长
黄可华老婆的外甥女丈夫、黄衙内表姐夫
周 兵: 乳山市委书记、市委党校校长(周阎王)
黄可华省长姐姐的儿子、朱明华表弟
周岩冰: 青岛大学附属医院 普外科主任
乳山市人民医院周岩冰教授名医工作室、主任
周兵亲哥哥
周衙内: 周兵儿子、龙哥(后背纹有九条龙)
常铸鼎:山东天安房地产开发有限公司原董事长
乳山市人民政府驻深圳办事处主任
朱明华干儿子、周兵干儿子
刘培根:乳山市政法委书记 财政局局长、周兵干儿子
二、“圈子文化”盘根错节
周兵,山东安丘人,乳山市委书记,1992年业师范学院,其姨父黄可华时任山东省财政厅厅长,因其职将其置于威海卫市财政局事,周人迁之基立矣。百姓闻:廉者,民之表亦;贪者,民之贼亦。今乳山经济崩、民不聊生,商贾不敢至,以官吏需索之甚,雁过拔毛。而吏混日,做一日和尚撞一日钟,赃污擿发,无日无之。洎具案来上,或横贷以全其生,或推恩以除其衅;虽有重律,仅同虚文,贪猥之徒,殊无畏惮!欲乞今后应臣僚犯赃罪,不从轻贷,并依条行,纵遇大赦,更不用,或所犯若轻者,乃授副使上佐。如此,则廉吏知所劝,贪夫知所惧矣。愿党法按周兵鬻官,以告天下,释贤而用不肖,国之不祥也!周兵不为治,乳山永无宁日,将日益贫。糜烂者不除,民与国无来!
周 兵 履 历
起止年月 年龄(周岁) 就读年限 就读学校/工作单位 学历
1975.9-1980.7 7-12 5年 小学
1980.9-1983.7 12-15 3年 初中
1983.9-1986.7 15-18 3年 高中
1986.7-1988.7 18-20 2年 补习两年
1988.9-1992.7 20-24 4年 烟台师范学院 (篮球特长生)
1992.7-1995.8 24-27 3年零1个月 威海市财政局 科员、司机
1995.8-1996.5 27-28 9个月 财政部驻山东省财政监察专员办事处 科员、司机
1996.5-1998.12 28-30 2年零7个月 财政部驻山东省财政监察专员办事处 副主任科员
1998.12-2001.5 30-33 2年零6个月 威海市财政局 办公室副主任科员
2001.5-2003.8 33-35 2年零3个月 威海市财政局 教科文科副主任科员
2003.8-2007.2 35-39 2年零6个月 威海市财政局 教科文科主任科员
2007.2-2009.9 39-41 2年零7个月 威海市财政局 办公室主任
2009.9-2010.1 41-42 4个月 威海市财政局 副调研员
2010.1-2011.6 42-43 1年零5个月 威海市财政局 副调研员、党委委员
2011.6-2012.7 43-44 1年零1个月 威海市财政局 副局长、党委委员
2012.7-2013.5 44-45 10个月 威海市民航局 副局长、党委副书记
2013.5-2015.4 45-47 1年零11个月 威海市民航局 局长、党委书记
2015.4-2015.5 47-47 1个月 乳山市委、市政府 副书记、党组书记
2015.5.12-2016.11 47-48 1年零6个月 乳山市委、市政府 副书记、市长、党组书记
2016.11-2016.12 48-48 1个月 乳山市委、市政府 书记、党组书记
2016.12-至今 48-至今 乳山市委、市委党校 书记、校长
周兵1968年出生,经过了小学、初中、高中的学习,未能考入高等学府,复读仍未被录取,最后不得已以篮球体育特长生的身份,进入烟台市师范学院学习,混了个大学本科文凭。体育特长生高考综合分数中文化成绩只占30%,足见其文化基础非常薄弱。
周兵1992年7月大学毕业后,通过时任山东省财政厅厅长黄可华的关系被安排到威海市财政局任科员。虽然他的文化水平太低又没有财政专业知识,但因为他是黄厅长的外甥,为了照顾黄厅长的面子,威海市财政局不敢得罪黄厅长,把他安排在办公室开车,周兵先后担任副主任科员、主任科员、副调研员,直至2011年6月升任威海市财政局副局长;2012年7月-2015年4月到威海市民航局任副局长、局长;2015年4月直接升任为乳山市委副书记、党组书记;2015年5月任乳山市委副书记、市长,2016年11月任乳山市委书记。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,提任县处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
根据“关于《党政领导干部选拔任用工作条例》若干问题的答复意见”中关于两年以上基层工作经历的答复:担任县(市、区)党政领导职务的,一般应当有在乡镇(街道)两年以上的工作经历。
周兵没有基层工作经历,把他在威海民航局工作的两年认定为是他的基层工作经历,是山东省委组织部违反干部选拔条例规定的渎职。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定:选拔任用党政领导干部,应当经过党校(行政学院)、干部学院培训。周兵没有经过党校、干部学院培训,他没有任何领导社会主义现代化建设的能力,完全不符合上述条款中的规定。
周兵的履历可以概括为两个阶段,第一个阶段是他40岁之前干司机平庸无为混日子。第二个阶段是他40岁之后在其表哥朱明华任财政局长期间,他的仕途如火箭般蹿升。周兵任威海市民航局局长23个月升任乳山市委副书记,市长;只经历了18个月又升任乳山市委书记。周兵工作经历简单,没有基层工作经验,文化水平非常低,写字错字连篇,讲话毫无逻辑性可言,像这样的干部威海有成百上千,周兵靠黄可华的裙带关系升为乳山市委书记,朝中有姨父黄可华当省长外甥在地方才好做官。
三、德薄而位尊,智小而谋大
周兵自2015年任乳山市委副书记、市长以来,乳山经济被周兵祸害的病魔缠身,久病不医,更加奄奄一息。周兵在过去五年的执政中掌握了绝对的权力,而他昏招迭出,创出了乳山建市以来最大的悲剧。从他2019年所干的荒唐事说起
1、1月春节前夕,因威海市委王鲁明书记春节后要到乳山视察海岸带环境综合整治情况,周兵1月底开始慌忙命令乳山市滨海新区,让乡镇官民全体出动,浩浩荡荡地在冰天雪地里清理卫生,王书记所到之处全部粉饰一遍。把银滩大酒店的灶具设施及锅碗瓢盆搬到小青岛准备接待王鲁明书记的视察。让小青岛的村民进行卫生大扫除,清理门前的卫生,一直忙到大年三十,闹得鸡犬不宁,为了面子工程折腾百姓,村民们怨声载道。
2、1月16日周兵实地督导黄垒河环境综合整治,在南黄镇的黄垒河大桥下边检查冬季结冰期的疏浚施工。远处一条黄色的草狗对着周兵汪汪叫,周兵感到晦气,大为恼怒,拿起一块石头狠狠地向狗砸去,学过篮球的他投射技术很准,被击中屁股的狗狂吠着落荒而逃,陪同的干部面面相觑。事后得知周兵是属羊的,他认为羊狗不合。
3、1月23日周兵组织对乳山市消防大队的授衔换装仪式,周兵挺着他那三尺三裤腰的大肚子,像个将军似地站在主席台上威风八面,让所有官兵向其敬礼、问好,这真他妈的是腐败分子对全体干警的人格侮辱。
4、3月5日周兵主持乳山全面依法治市委员会第一次会议,会议结束时,周兵因经费问题同乳山市公安局袁局长发生了言语冲突,令在场的人目瞪口呆,周兵对干警的辛苦付出毫不体谅。周兵为了报复乳山公安干警不听他的淫威,竟然无理由拖延干警的人事调动,不给干警正常的升迁签字,在干警队伍内引起了极大的反感。
5、3月12日下午两点,山东省副省长于国安来威海市调研近海围堰养殖和筏式养殖问题整改工作,威海市委领导王鲁明、侯世超、高书良陪同调研。于国安一行先后来到乳山滨海新区养殖安置区和万科酒楼围堰养殖拆除现场,实地查看了整治工作效果。这时威海市委书记王鲁明发现乳山市乳山口海湾西岸的山上浓烟滚滚,大火冲天。王书记紧急给周兵打电话,而乳山市委书记周兵对大火一问三不知。王书记亲自紧急布置灭火,因火势凶猛,火借风势从乳山市乳山寨镇滩甲庄村西山山脉迅速蔓延,大火中心距离南侧的岛子里海阳核电站只有五公里的距离,在这种危机的时刻,王书记紧急联系调动威海三市一区的消防警力,驰援乳山寨,迅速灭火。经过20个多小时的奋战,在消防、边防、公安干警全力配合下,大火才被扑灭。这次火灾烧毁了山林面积约1万亩,对海阳核电站造成了极大的威胁。若燃至核电站,引起核泄漏,核辐射的微观粒子流会随空气传播至方圆200公里的范围,整个胶东半岛都会受到核辐射污染,驻地居民将被强制撤离,严重的核辐射,整个区域将被封锁上百年,甚至更长久,后果不堪设想。直接被核粒子辐射的人会皮肤脱落,骨骼变形,一周内痛苦死去;轻度辐射会使人出现各种癌症和疾病,甚至死亡,让人不寒而栗。于国安省长非常重视此事,要求乳山政府上报火灾损失情况。乳山为逃避责任弄虚作假,向上级报告“3.12”山火过火面积仅15亩。这样的弄虚作假仅仅是为了周兵不被处分。
6、4月4日晚上,周兵喝醉了酒到乳山市育黎镇育黎村进行防火检查,不顾民情要求老百姓割坟头的草,并向坟头洒水。因草割得不干净,坟头洒水不彻底,周兵要求乡镇党员干部打着手电去割草,育黎镇党委书记郑永刚说因为涉及面积太大,实在是抽不出那么多人手去割草。周兵破口大骂郑永刚:“你这个驴操的,你夹着腚眼子,你管么本事没有就会吹牛逼!”第二天中午“周兵骂人夹着腚眼子”就传遍了乳山的干部队伍。大家愤愤不平的说:“我们是党的干部,为党和人民工作,不是他周兵的家奴。”
7、6月周兵在乳山市胜利街抓到一辆拉土车后斗未盖篷布,他本人拍照后发给交警大队长,要求交警对其进行处罚。交警说:“拿着随便拍的照片去处罚当事人有程序违法嫌疑。”周兵大怒:“在乳山我说了算。”
8、7月周兵到白沙滩镇中心学校视察校舍改造的成果,因为卫生间还未完工通水,结束时校长安排一名小学女生打了一盆水用手端着给周兵洗手,周兵责问校长,为什么不让端水的学生戴白手套?校长无言以对。
9、乳山市统计局一名在职公务员因为对周兵的干部任用不满意,为了报复社会他在网上购买了刺激母猪发情用的激素,通过针管注射进统计局日常喝的大桶水里,统计局所有的办公室都在喝被投毒的水源。自2017年8月开始,在两年的时间里,乳山市统计局上至局长、下至保安,大家都像吃了四月肥一样的长肉。统计局局长李宏飞的脖子肿得像个水桶那么粗,从后边看他的头连着肩膀,就像没长脖子一样。男同志们性欲亢奋在办公室里大白天就能勃起还脸色通红,局党委开会的时候局长们不动弹坐着也是一身汗,女同志接二连三的怀孕,月经要么一来半年也好不了,要么半年也不来,最离谱的是有几个50多岁已经绝经的妇女竟然又来月经了大家都不知道得了什么怪病。统计局两个在此期间生产的妇女,生下的孩子体重都有十斤多,也找不到原因。局长李宏飞条件好,到北京协和医院去检查,检查结果是他体内的三合激素:丙酸睾丸素、黄体酮、苯甲酸雌二醇严重超标。这种激素是给母猪催情刺激交配用的,人不可能接触到,医生建议他报警。李局长回来后,把统计局可能存在激素污染的环节全部摸排一遍,没有找到原因。后来在统计局内部的垃圾桶里找到了装兽用激素的玻璃瓶,由此发现了投毒的凶手。凶手在长达两年半的时间里不断地用注射器向统计局各个办公室的大桶水投毒。乳山市统计局发生这么恶劣的投毒案件,在社会上引起了巨大的负面影响周兵为了掩盖他领导无方的责任,不准公安公开调查取证,导致刑侦工作一直没有进展,可以说周兵以市委书记的身份在替凶手掩盖案情,不给受害的统计局工作人员工伤补偿,并严密地封锁了消息,就连威海当地的新闻媒体都不准报道。
10、9月周兵到乳山寨边防派出所例行检查“70周年大庆”安保维稳,在去卫生间时所内一只德国黑背牧羊犬冲他叫唤,他大怒让派出所的所长把狗杀了,并下命令所有边防所将狗一律处理掉,边防所只能将已有警犬编号的狗留下,其他的忍痛处理,从此乳山公安系统的狗再也不敢让周兵看见。乳山寨边防派出所位置偏僻、交通不便,这里距离乳山寨镇驻地有一段距离,边防所的狗是干警们从小喂养大的,对狗有很深的感情,舍不得处理,况且我们没有把狗拴在边防所的大门口,狗窝安在西墙角上,根本也看不到。周兵为什么这么恨狗?只因为他是属羊的,自认为属相和狗相冲。乳山新口头语:“周兵来检查,要了狗命!”
11、10月“70周年大庆”安保维稳,周兵到诸往派出所检查,在派出所的办公室门口遇到了一位协警,午休后警服没有穿戴整齐,被周训斥,协警不认识周兵与其发生了言语冲突,协警说周兵你知道个驴机子,周兵勒令乳山市公安局当天将其开除。协警在被开除时,哭着对所长说:“怪我眼瞎,怪我没有好爹妈,不认得周书记。”在周兵的眼里看不见丝毫对人民的同情心,周兵的眼里有的只是权力到手的傲慢和狂妄。
12、周兵到乳山市机关食堂吃饭,到后厨看望员工,看到厨师穿着水鞋干活,他要求以后上班时要注意形象,不准穿水鞋,周兵不懂厨房的环境不适合穿皮鞋,更不知道老百姓的皮鞋舍不得干这样的活儿穿。
13、一次周兵途径乳山市台湾路,看到工人在安装污水井盖,路边有些杂草和沥青块,他立即找施工方要求改正。事后工人知道他是县委书记都说:“管这样的小事,真是闲得没事干了。”
14、2020年3月周兵在银滩巡查,坐在中巴车里,看到一辆工程车启动时车尾冒了一股黑烟,他上前勒令司机停车,让交警彻查该车是干什么的?这样的车怎么可以上路?交警检查该车手续合法,机能正常。司机不满地说:“柴油车都这样,这种事情也抓,那人放屁也不能出声了。”乳山交警大队的干警们算是见了世面了,市委书记抓车。
15、周书记带领分管干部到夏村镇石村去视察工作,他挺着裤腰三尺三的大肚子到处看,没有从发展的角度对乡镇的工农业生产提出建设性的意见,给出政策性的指导,研究如何发展经济,造福百姓。而是看到了村民的房前堆放的草垛,影响了村容,横眉立目,要求乡镇干部进行整顿,老百姓当天连做饭的柴火都没有啊!
16、作为当地党政一把手,他时常对下属骂骂咧咧,凡事都要追究下属的责任,周兵在11月份乳山市城南河改造工程观摩时,因为一点小事当着随行机关干部的面对乳山市国土局用地科科长王杰破口大骂,周兵当着大家的面说王杰:“你这驴操的还不怕查吗?早晚把你抓起来。”在场的干部们在心里说:“真希望周兵被纪委调查处理。”
17、周兵的蛮横专政堪比电影剧本一般的精彩,开常委会的时候下属没有回答他的问题,动辄大骂,在乳山的官场没有人愿抬头平视他。上梁不正下梁歪,2020月9月23日网上疯狂流传一段“乳山干部扇打下属”的视频,引起了群众的广泛关注:“一个领导因为报送文件的公务而暴怒谩骂下属,一巴掌扇到下属脸上,下属唯唯诺诺双手捧上材料,却又挨了一记耳光,材料被丢到地上,下属扶了扶眼镜,摸着脸蹲下身来捡,背后是领导的骂骂咧咧……”骂人的话语是乳山当地的土话,一般人听不懂。领导是这样骂的:“那妈捏个鳖俾”,“鳖俾”的意思是老鳖的阴道,连起来这句话的意思是说你妈妈长得是老鳖的阴道,下了你这个王八蛋。这是最恶毒的骂人的话。视频中的领导就是周兵的马仔——乳山市委党史研究中心主任徐华伟。记者通过调查走访,该单位工作人员表示:“这种事情发生的不是一次两次了,他们都不知道是哪一次,反正是挺频繁的。”事情闹大后,徐华伟虽已迅速被保护性停职,但打人背后所反映出的问题却是发人深省。屏幕中传来的两声清脆耳光“余音绕梁”,巴掌扇在下属脸上,却让旁观者心底发颤。徐华伟的一举一动都是跟着他的老大周兵学的,周兵在乳山的做派比徐华伟有过之而无不及。徐华伟仗着背后有周兵撑腰,跟着周兵上行下效,在单位横行霸道、欺凌下属。当官不是“老爷”,公仆也不是“家仆”,拿耳光竖起的“官威”,只能迎来社会无情的“暴击”。“道德兼备,以德为先”,道德始终是领导干部的“试金石”,徐华伟动辄大骂甚至大打出手,已经击穿了社会公德和法治所划定的底线;对工作中的同事没有应有的尊重,缺乏必要的职业道德,举手投足间丑态百出,这就是周兵领导下乳山官场的“嘴脸”!乳山官场把中国共产党的脸面丢到了全世界,你这哪是共产党的组织?你这就是一个黑社会组织领着一群打手!
中国传统讲究以面观心,相由心生,鼻子是面相中最重要的部位,是五官中的核心。周兵的鼻子头向右侧歪斜、鼻翼缺失,说明他心术不正。古语:“鼻子歪心歪,背信弃义者也。”鼻子歪的男人心有邪念,是小人之相。周兵的单眼皮、三角眼更是很可怕,给人阴险狡诈的感觉,三角眼是一种凶相,与周兵那向右歪的鼻子生动地体现了周在乳兵在人民心目中的形象。周兵腰围3.3尺,而裤长3.25尺,他胖得裤裆都提不上了。1.8米的身高,体重竟然达到了220多斤,这个形象严重影响党在人民群众心目里的威信。作为地方党政主要领导,应一手抓经济,一手抓管理。要把当地的经济发展、民生工程作为头等大事去抓。而周兵作为国家公职人员,不讲政治、不守规矩,编造资料,骗取入学资格、专业技术职称;不守社会公德,经常指责谩骂他人,扰乱单位正常工作秩序,致使政治生态污染严重。不懂装懂,丑态百出成了周边县市的笑话。
四、小官巨贪“靠山吃山”
一个地方发展的好坏主要看一把手有没有战略的眼光,有没有能力,周兵如此领导乳山发展成这样是必然的。
(一)最敢花钱的县委书记周兵:
周兵性格飞扬跋扈,没有敬畏权力之心,把手中的权力变成利益交换的工具,这导致了他在乳山不受约束的权力,自身对于能力的高估、权力的模糊使得人民对经济政策无所适从,滥用权力已经到了无所不用其极的地步,有法不依,执法不严,在经济发展之中体现得淋漓尽致。周兵上任几年来乳山全国百强县排名直线下降,从2015年的第90名跌落到今天山东省内排第82名,成为毫无争议的胶东半岛第一穷县。乳山长期以来基础设施薄弱、产业发展缓慢、民生工程短板较多。近年来,周兵政绩观出现严重偏差,在缺乏调研、论证的情况下,急功近利,盲目融资举债。通过融资方式,吸纳资金进行项目建设。罔顾乳山市每年财政收入不足12个亿的实际,盲目举债大搞形象工程、政绩工程,导致新开工项目数量迅速扩张,地方债务规模过大、债台高筑,大批项目成为烂尾工程。截至2020年6月末,致使乳山市地方政府负债高达500多亿元,绝大多数融资成本约10%,意味着乳山市每年光债务利息就是50亿元,全年财政收入不吃不喝也远不足偿还利息。周兵上任以来,不顾乳山的经济现状和经济实力,砸锅卖铁换钱花,只要能卖、能借、能抵押的资源都被他换成了现款,用在了各种面子工程中,周兵也被百姓称为“乳山史上最会借钱和最敢花钱的市委书记”。
1、签署违规PPP,增加财政负担
PPP模式是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目而建立起利益共享、风险共担、全程合作的共同体关系。从而使政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减少,有力地拉动地方经济的快速发展。
违规PPP就是所谓的社会资本以股权投资形式与政府出资代表成立项目公司,但是提前在PPP项目合同或其他形式约定,不管项目公司经营情况如何,该社会资本享受固定的收益。乳山市委书记周兵为吹嘘政绩,表面看是推动地方经济发展,实则是为了个人及亲属的利益,由黄衙内一手导演,利用他的利益关系,大量签订违规的PPP建设项目,使地方政府未来二十年内背上沉重的隐形债务包袱。
①乳山市人民医院新院区建设PPP 项目
黄斌与致达金控的实际控制人严健军是合伙人关系,在黄斌的极力推荐下,周兵批准该项目由致达金控投资管理(北京)有限公司和中国二十冶集团有限公司作为社会资本出资承建,对外掩盖了黄斌参股控股的事实,与政府方代表乳山市国有资本运营有限公司共同出资成立了威海致冶康养建设项目管理有限公司负责该PPP项目。2019年1月政府机构乳山卫生局与中国二十冶集团有限公司和致达金控投资管理(北京)有限公司正式签署PPP合同。合同第四条 4.1 项目的运作方式:本项目采用 BOT(建设-运营-移交)的方式运作。
BOT是一种适用于基础设施建设的投资、融资方式。BOT投融资模式的典型形式是:项目所在地政府授予一家或几家私人企业所组成的项目公司特许权利——就某项特定基础设施项目进行筹资建设,在约定的期限内经营管理,并通过项目经营收入偿还债务和获取投资回报。
合同第十九条 19.1 回报机制:本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。项目建成后,项目公司通过对医院非医疗部分的经营、维护、管理获取使用者付费收入,项目公司收益不足部分由乳山市政府根据项目公司绩效产出达成情况进行可行性缺口补助。合同中的这两条足以说明“乳山市人民医院新院区建设PPP项目”是典型的固定回报违规PPP项目。
“乳山市人民医院新院区建设 PPP 项目”合同概述:本项目PPP运作总投资 133800万元,其中:建筑安装工程费120667万元、工程建设其他费用3335万元(最终以实际结算值为准)、建设期利息9798万元。本项目建设用地面积为 123041.78㎡(184.6亩),总建筑面积为217011㎡。据此计算该项目单位建安成本5560元/㎡,乳山建安成本市场价格为1500元/㎡左右,该项目造价超出市场价格8.8亿元,这部分虚报的成本都将流入周兵及其利益关系人员的个人腰包。
2019年3月该项目正式开工,黄斌因介绍投资项目有功,拿到项目公关好处费8000万元,项目开工两个月,致达金控投资管理(北京)有限公司应投资14000万元,占投资总额70%的股份,但是致达金控分文未出,反而和黄斌合伙分了1500万元的公关好处费跑路了,致使工程停工。周兵为了掩盖收取项目好处费的事实,不追究致达金控的合同违约后果,而是匆忙地找中冶建信投资基金管理(北京)有限公司和中国二十冶集团有限公司各出资9000万元,分别占投资总额的45%,收购致达金控的股份,2019年12月项目得以继续进行。至今工程进展缓慢,新医院建成遥遥无期。
建设期延长,乳山市政府要加付乙方建设期的投资利息,乳山市政府承诺乙方固定回报,按合同价格乙方合理收益率6.99 %计算,每年的收益值至少在1.1亿元以上。合作经营期限15年,就意味着乙方至少要取得16.5亿元的保底回报,这还不含建设期间的收益。最终这笔款的大部分将由乳山财政支付,无疑会使经济崩盘的乳山财政雪上加霜!2016年为了发放公务员工资,乳山市政府把乳山市人民医院抵押给荣成市政府借款1.5亿元,荣成市政府派专人在乳山人民医院监督收款,乳山人民医院每日收入的20%要转给荣成市政府用来偿还借款。乳山目前的经济状况,根本就没有必要重建新医院,盖得起医院大楼也买不起医疗设备,应把有限的资金用于改善乳山医疗软件方面才是正道。乳山户籍人口不足56万人,筹建新医院将花费13.38亿元,意味着乳山市人民人均要为建设新医院出资2390元。其实乳山缺少的不是高大宽敞的医院大楼,而是缺少医术精湛的医生。一个地区医疗水平的好坏不在于医院大楼建设的有多么华丽,要看政府有怎样的方针和政策吸引优秀的医学人才,让乳山人民每人掏出2390元聘请医学专家大家都可以接受,但是拿这些钱去盖医院大楼搞政府的面子工程是违背民意的。
②乳山体育综合体违规PPP项目
黄斌挂靠中国二十二冶集团有限公司的资质承建乳山体育综合体PPP项目的招牌,盲目投资建设市政体育综合体项目。体育产业综合体项目实施机构为乳山市体育局,政府出资代表为乳山市城市建设投资集团有限公司,总建筑面积约20万平方米,建设内容主要包括主体育场、综合体育馆、游泳馆、体校、体育公园等设施,室外场地建设有篮球、网球、排球等球类场地以及健身步道设施。总投资估算约14亿元,乳山财政投资1.2亿元,完成了土地征地补偿和土地平整工程后,再无力投资,造成该项目至今仍是围挡遮挡的一片烂尾,纹丝未动,完全瘫痪在那里。该项目已启动5年多,至今仍是废墟一片。原本是大好的耕地,就这样被荒废,农民痛骂昏官和财团伤天害理,给乳山经济带来的直接损失和间接损失无法估量。
③乳山市城市绿化景观建设及提升改造PPP项目
该项目2016年由黄斌挂靠岭南园林股份有限公司的资质中标承建,项目包括能源路绿化工程、环城北路绿化工程、新华街东段绿化工程、疏港路南段绿化工程、金碃岭公园绿化工程、银滩东部海岸带景观建设工程及潮汐湖环湖路绿化工程7部分内容。这样的工程既没有危险也没有危害,无需高级别的资质证书,任何一家园林景观公司都可以施工。黄衙内参与乳山市城市绿化景观建设及提升改造PPP项目,上演招标、串标的把戏,抬高造价成本,堂而皇之地将国家的资金收入个人囊中。看看参标单位就一目了然。
岭南园林竞标结果
序号 投标人名称 注册地址 总分
1 岭南园林股份有限公司、
岭南园林设计有限公司(联合体) 广东省深圳市福田区沙头街道天安社区泰然十路2号天安创新科技广场西座403室 94.13
2 深圳市铁汉生态环境股份有限公司 广东省深圳市龙岗区坂田街道雪岗路2018号天安云谷产业园一期3栋B座20层2002单元 90.79
3 广州普邦园林股份有限公司 广东省广州市越秀区寺右新马路南二街
一巷14-20号首层 83.23
4 棕榈生态城镇发展股份有限公司 广东省广州市天河区马场路16号之一23层 82.39
参与投标的四家公司全部都是广东籍的公司,他们是黄斌以岭南园林公司的名义组织的陪标单位,因为没有实际的竞争者,中标价格为55475万元,造成工程造价四倍于市场价格。虚列的成本大部分进入周兵、黄衙内等人的腰包。项目合作期为10年(含2年建设期),项目运作模式采取BOT(建设-运营-移交)的方式进行,政府每年要补给项目公司固定的回报,把债务的包袱甩给乳山百姓,乳山当地的企业就一定不好吗?周兵用了什么手段控制住不让乳山本地和山东本省的企业投标是发人深省的问题?就在2020年山东省齐河县纪委干部关鲁在岭南园林总部楼下被杀,关鲁深层次的遇害原因是因为触及到了岭南园林在山东省内庞大的腐败网络。黄斌的同伙岭南园林杀害山东省纪委干部这一惨案是他们对习近平总书记领导的反腐倡廉、扫黑除恶的蔑视,山东省纪委昏官当道,是关鲁被害的次要原因!
2、周兵指挥乳山国有资本运营公司投资失败,损失惨重
2020年1月8日的一则消息:乳山市国有资本运营有限公司投资发展部项目经理宫楷涉嫌严重违纪违法,目前正接受乳山市纪委监委纪律审查和监察调查。震惊了乳山,大家难以置信,宫楷一个30岁左右的年轻人,当初通过当局长的父亲,把他安排在捧着金饭碗的国有企业,良好的背景很快他就干到了中层管理岗位。上梁不正下梁歪,年轻的宮楷习得一身恶习,生活极度奢靡,出手阔绰,开着豪车、住着豪宅、穿着120多万元的意大利西服,为了满足奢靡的生活,他利用在多家公司任职的便利,通过制造假资料等多种方式骗取资金,宮楷拿着已经批复过的批文重新开支票,后来,他又私刻了公章。他和其他同伙共同设立了一个空壳企业,将赃款转移至此企业的账户。并开具假的银行对账单,来应付账户上的亏空。几年间,他从国运资本账户上,转移资金20多次,个人侵吞公司资金11000余万元。这样一个在国有资本运营公司负点小责的项目经理,竟能侵吞公司这么巨大的资金,这不是一下两下、一天两天贪污形成的,应有一个相当长的积累过程,怎么会没有人发现?公司是怎样管理的?宮楷作为国有企业的普通工作人员,职务侵占数额如此巨大,不是他一个人能办到的,纪委应该逐级追查直接责任人、负责人,而不是像现在这样交给公安只追查宮楷个人罪责。宫楷所贪污的公款并不是国资公司的自有资金而是周兵用财政担保的高息贷款,虽然这些钱再也拿不回开了但是乳山财政局每一天都要付出巨额的利息。周兵不允许纪委深入调查、追究责任,是怕最后把他查出来,他是国有资产幕后的操纵者。“宮楷事件”只是一个表象,可见乳山的国有资产管理是多么的混乱,这不是一家公司或一个人的问题,反映的是乳山政府的无政府管理状态。先看看这家公司都干了些什么吧。
乳山市国有资本运营有限公司是由乳山市国有资产服务中心占股95.02%,于2015年4月成立的国有控股公司。实则它是政府使用国有资金的方便之门,它代表政府参与各种市政基础建设和违规投资项目。公司法定代表人冯罡,该公司投资了多少项目无法细数,投资的项目公司由冯罡任法定代表人和企业高管的公司就有24家之多(见下表)。
乳山市国有资本运营有限公司投资项目公司明细表
序号 公司名称 冯罡担任职务 宮楷担任职务 注册资本 成立日期
1 乳山青辰海洋科技有限公司 法定代表人
董事长兼总经理 监事 5000万元 2020-3-6
2 乳山市润城国有资产管理有限公司 法定代表人
董事长兼总经理 项目经理 100000万元 2018-5-14
3 乳山牡蛎研究院有限公司 法定代表人
执行董事 项目经理 1000万元 2018-4-16
4 山东北宗茶业有限公司 法定代表人
董事长兼总经理 项目经理 1000万元 2017-12-29
5 乳山青辰海洋发展有限公司 法定代表人
执行董事兼总经理 项目经理 5000万元 2017-10-19
6 山东泛海阳光能源有限公司 法定代表人
董事长 项目经理 15000万元 2017-9-15
7 乳山市百望融资租赁有限公司 法定代表人
董事长兼总经理 董事 10000万美金 2017-8-9
8 乳山市金彩旅游发展有限公司 法定代表人
董事长 项目经理 10000万元 2017-7-13
9 山东北茶茶业发展有限公司 法定代表人
执行董事兼总经理 项目经理 10000万元 2017-3-14
10 乳山市中金旅游发展有限公司 法定代表人
董事长 项目经理 10000万元 2017-3-1
11 乳山市青辰新能源科技有限公司 法定代表人
执行董事兼总经理 项目经理 3000万元 2016-12-22
12 乳山市旅游发展有限公司 法定代表人
执行董事兼总经理 项目经理 10000万元 2016-9-26
13 乳山市汇众创新创业孵化器有限公司 法定代表人
执行董事兼总经理 项目经理 3000万元 2016-1-29
14 乳山市土地储备开发有限公司 法定代表人
执行董事兼总经理 项目经理 3000万元 2016-1-28
15 乳山市金融投资有限公司 法定代表人
执行董事兼经理 项目经理 15000万元 2016-1-22
16 乳山市国有资本运营有限公司 法定代表人
董事长 项目经理 201000万元 2015-4-30
17 乳山市汉裕资产管理有限公司 董事 项目经理 10000万元 2018-2-2
18 威海星宜新材料科技有限公司 董事 项目经理 1428.571万元 2017-12-14
19 山东青辰创业投资有限公司 董事 项目经理 2000万元 2017-3-20
20 乳山市青辰私募基金管理有限公司 董事 项目经理 2100万元 2017-1-24
21 乳山华信食品有限公司 董事 项目经理 12719.847万元 2011-8-16
22 乳山市益兴小额贷款有限公司 董事 项目经理 10000万元 2011-7-15
序号 公司名称 冯罡担任职务 宮楷担任职务 注册资本 成立日期
23 山东阿甘融资担保股份有限公司 董事长 项目经理 30000万元 2011-6-22
24 威海鑫山集团有限公司 董事 项目经理 1050万元 2000-12-18
25 山东易新信息技术有限公司 (法人:王付杰) 董事 4154.7万元 2017-10-26
26 威海致冶康养建设项目管理有限公司 (法人:许文冲) 监事长 20000万元 2018-12-9
27 威海市城市建设投资集团有限公司 (法人:刘煜亭) 100000万元 2013-11-18
该公司参与投资的项目不少,成效不佳,没有一个是能达到预期效果。下面举例说明:
①与中金国泰控股集团合资
中金国泰控股集团总裁郑建龙是黄衙内的朋友,郑建龙看好乳山的旅游资源,要用乳山的旅游资源做底层资产开展P2P业务,于是通过黄衙内找到周兵,要求就大乳山景区、岠嵎山风景区等项目开展开发、建设、营运合作,获得的利益人人有份。周兵及其所属的喽啰们在招商引资发展经济方面的能力是真不行,但是整人整投资商的时候绝对是虎狼之师。
大乳山景区的投资商:山东乳山维多利亚海湾旅游开发股份有限公司成立于2005年03月18日,投资开发的大乳山滨海旅游度假区,被国家批准为“国家AAAA级旅游景区”“国家级海洋公园”“国家水利风景区”,还荣获 “中国休闲旅游最佳目的地”“中国最令人向往的地方”。大乳山景区旅游资源丰富,区内有著名的地理标志物——大乳山和小乳山,集山、海、滩、湾、岛、湖、林、泉于一地。风景区根据黄帝内经,中医理论,五行学说,以及佛、道、儒三家“养心”、“养真”、“修德”等养生方法,按照“道法自然、天人合一”的传统养生理论,动静结合,内外兼修,进行硬件和软件的建设,形成独具特色的旅游目的地。景区规划为核心景区大门、狮角山竞技场、欢乐风、东方琉璃世界、福星湾、耕渔之趣、海天康乐园、母爱千年文化苑、中华养生园、东方太阳城、香远溢清、瀛洲仙踪、维多利亚海湾等十四个功能分区。
大乳山风景区自投资开发以来,备受乳山各级领导的重视,时任乳山市委书记赵熙殿、付广照、高书良等领导,亲自关注大乳山的发展,一度把大乳山景区作为乳山的标杆视为乳山的骄傲,各级领导视察,大乳山景区都是必到之处。景区自2006年开园以来已先后荣获“最具成长力旅游品牌”、“中国十佳休闲胜地”、“2008中国旅游品牌十大景区”、“中国休闲旅游最佳目的地”等荣誉称号。联合国国际生态安全合作组织和中国女摄影家协会分别在大乳山景区建立青年技术培训基地和摄影创作基地,中华母亲节促进会和国际休闲产业协会分别在此设立论坛会址,美国NBA体育有限公司也将在此设立训练基地。2015年11月30日习近平总书记在出席联合国气候变化巴黎大会开幕式时,向大会提供的专题片“应对气候变化—中国在行动”中,首次将大乳山滨海旅游度假区作为生态修复的突出典型,展现在庄严的国际舞台上。大乳山是中国政府向联合国气候变化大会提交的“气候减排.中国在行动”的典型之一,大乳山已成为是黄海岸边最耀眼的明珠。
这么重要的景区被黄衙内看上了也就开启了大乳山悲惨的命运,黄衙内要抢大乳山,乳山维多利亚海湾旅游开发股份有限公司全体股东不同意,无奈只能与政府打官司,然而小胳膊怎能拧过大腿,周兵找事由动用公安、消防去安检、税务去查税、环保、卫生防疫等各部门去检查,旅游局安监局派了十多个人来骚扰我们正常的经营,中午企业还要请这些大老爷吃饭,致使景区开发商无法正常经营,周兵甚至命令乳山各个银行不准给大乳山景区续贷逼迫景区破产,今天的大乳山景区已经废弃,乳山财政及社会资本投入的20多亿元打了水漂,乳山的标志大乳山惨不忍睹!
岠嵎山国家森林公园,素有“天然石雕园”、“植物园”、“天然氧吧”的美誉。风景区由厦门日月谷有限公司和龙悦控股(集团)有限公司强强联合,共同于2009年6月成立了威海日月谷投资开发有限公司,对以岠嵎山风景区为中心的山岭、林地、水域、荒坡等12平方公里重新进行规划,精心打造集休闲度假与旅游观光两大板块,形成全国独一无二,独具特色的游览、休闲胜地。初步规划建设18洞高尔夫球场、休闲别墅、温泉度假村、水上运动、野外运动、岠嵎山风景区、岠嵎禅寺、商业小镇、经济型酒店、游客中心、民俗文化村等综合性项目。
项目已投资4300多万元。2016年周兵下令岠嵎山的投资商,撤出乳山,仅仅给800多万元的补偿,公司的两大股东岂能认同?周兵让乳山市政府成立法律办公室协助岠嵎山管委会专门负责同威海日月谷投资开发有限公司打官司,双方就岠嵎山旅游区的官司打得你死我活、热火朝天、不亦乐乎,五年过去了,官司已往复几个回合,还在继续,只是岠嵎山景区的经营已经无法进行。
2016年10月周兵在两大景区合同未解除、法院还在审理期间,就迫不及待地和中金国泰公司在上海召开新闻发布会对外宣布由乳山市政府和中金国泰合作成立的中金旅游发展有限公司接管乳山所有的旅游区、景区。周兵的权力大得让人难以想象,他说的话就是乳山的法律和真理。周兵带领乳山市委政府集体去上海中金国泰总部招商,大家吃着山珍海味,喝着50年的年份茅台,风光无限。周兵和黄衙内在各种利益、诱惑的驱使下,霸道武断地要求大乳山和岠嵎山的开发商退出,而接管景区的乳山市中金旅游发展有限公司的大股东中金国泰控股集团是典型的P2P公司,随着P2P企业纷纷暴雷,中金国泰控股集团也已经破产。致使乳山市两大标志性的旅游胜地几近毁灭!这就是乳山两大景区破产倒闭的真实原因。
②投资新旧动能转换基金项目
山东泛海阳光能源有限公司成立于2017年09月15日,注册地位于乳山市银滩银桥街52号,注册资本15000万元,法定代表人为冯罡。经营范围包括太阳能光伏组件制造、加工、销售等。投资方是浙江合大太阳能科技有限公司,法定代表人侯生中,通过黄衙内引荐,大谈其专利技术和专用设备是中国当前最先进的,取得了周兵的信任。他以专利技术和专用设备出资,周兵受其蒙蔽,收授侯生中巨额贿赂5000多万元,命乳山国有资本运营有限公司出资征用土地、修建厂房。乳山国有资本运营有限公司利用其名下一百多宗手续不完备、非法征用没有付征地补偿款的土地使用权向中国农业发展银行骗贷70亿元,购买浙江合大太阳能科技有限公司专利技术和专用设备。周兵未经调研盲目投资,结果购买的专利技术和生产电池芯片的专用设备五年前就被市场淘汰了,乳山花了70亿买回一堆破铜烂铁的设备和专利,公安经侦早已经掌握了犯罪分子侯生中诈骗的具体事实,但是周兵通过乳山市政法委书记刘培根干扰办案,不让我们干警着手调查,走到今天已经不是侯生中在骗乳山的钱,而是周兵在骗乳山人民,周兵不敢把事实真相公布于众,他怕党和人民知道他的腐败罪行,这是个确凿无疑的诈骗案件。黄衙内和这些诈骗犯们是合伙人关系,骗了钱他们各分一半。周兵和黄衙内害怕收取了侯生中好处费的事实曝光,甘愿被骗,致使乳山国资亏空巨额资金。虽然钱被骗走了,乳山财政还在每天不停地向中国农业发展银行支付利息,这都是乳山人民的负担。
威海星宜新材料科技有限公司是2017年12月在乳山市注册成立的,冯罡任公司董事。经营范围是:高性能锂电池隔膜的生产、研发、销售等。打着高科技的幌子,通过烟台新澍客股权投资基金管理有限公司设立新旧动能转换基金,骗取投资人和银行贷款资金9000多万元。
这两家公司都是打着新旧动能转化的旗号,由黄衙内推荐取得周兵的信任,由乳山国有资本参股,比较容易的骗取了乳山银行的贷款,盖了不少厂房,虚张声势,实际厂房里面空空荡荡,没有生产项目。这样的公司只关注钱是否到账,该怎样分配这些钱,至于怎么发展不是重点,如此这般怎么会好,必然走向破产,损失的是国家的财产,乳山市国有资本运营有限公司的钱就这样被这些人挥霍一空。
新旧动能转型,不应是由周兵指挥转型,而是经济转型、企业转型,唱主角的应该是企业和市场。而乳山基本是周兵操办,往哪转,怎么转都是他定好了企业去执行,甚至转换的资金来源都是政府出,不利用市场的力量,经济转型这么一个庞大的工程,不可能成功。
③投资山东阿甘融资担保股份有限公司
山东阿甘融资担保股份有限公司成立于2011年6月,乳山市国有资本运营有限公司的全资子公司乳山市金融投资有限公司出资2.15亿元,冯罡任董事长。经营范围:贷款担保,票据承兑担保,贸易融资担保,项目融资担保,信用证担保;诉讼保全担保,投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务,与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务等。
阿甘担保不断地为诺金小额贷款公司等提供担保,是因为小额贷款担保公司看好阿甘担保国有资产的背景,为他们欺骗百姓非法融资找到了靠山,利用百姓对国家国有资本的信任,公开骗取老百姓的血汗钱供他们挥霍潇洒。小额贷款公司按道行道规,分配给周兵及国有资本公司老总冯罡的好处也是非常可观的。当百姓发现自己上当时,钱财已被他们刮分殆尽,人们纷纷起诉阿甘担保和小额贷款公司。自2016年以来,阿甘担保诉讼案件高达145件。在这些诉讼案件中,阿甘代偿资金约有6000万元;因担保被冻结的资金包括房产、债权等约有1.1亿元;公司承担连带责任的资金约有1.3亿元,给乳山财政造成了3亿元的直接损失。2019年11月2日阿甘担保法定代表人鞠辉等人因涉嫌非法吸收公众存款犯罪被公安机关立案侦查,涉案借款的居间方:威海高区诺金民间融资登记服务有限公司和担保人:山东阿甘融资担保股份有限公司为犯罪嫌疑人控制的关联公司,资产被查封,冻结,面临破产。
这样的公司被个别人操纵,从中获利,最后损失的是国家的资产,受害的是普通百姓。人们怎能不痛恨这帮人?他们是怎样为国家为人民服务的?乳山国有资本运营公司参股投资的公司,没有一家是成功的,把国有资本都连本带利的丢撒挥霍一空,这能用失误解释吗?其实乳山国有资本运营公司就是政府的小金库,周兵的私人财政,可以供他及其利害关系人敛财享受。权力失去监管是祸害,没有约束的权力在任何地方的任何领域都是一种灾难。乳山国有资本运营公司因盲目投资和管理混乱,给乳山财政留下了40亿元损失的大窟窿。
3、“顺我者昌,逆我者亡”谈威海百德信新材料与银滩海立方的兴衰
改革发展需要处理好“量”与“质”,“投资”与“回报”的关系,经济管理应该规范化,制度化,才有利于企业投资发展。而周兵的行为准则就是“顺我者昌,逆我者亡”,属于“四个一”干部,“一拍脑门:来了;一拍胸脯:干了;一拍大腿:坏了;一拍屁股:走了。”
①威海佰德信新材料有限公司成立于2000年01月27日,注册地为山东省威海市乳山市乳山口镇驻地,法定代表人为武伟。是由美国太平洋工业发展有限公司投资兴建的外商独资企业。是乳山近些年利税排名第一的工业企业,员工接近500人。2016年底在佰德信的西北方向建了一座敬老院,由于距离太近,敬老院多次以噪音、污染为名找企业的麻烦。周兵不满外资企业不请客送礼的习惯,不管企业对乳山的贡献,自2017年起命乳山公、检、法、国、地税轮番对企业进行检查、骚扰,并以空气污染为名,多次要求企业停工整顿,使企业无法正常经营。该企业无奈将新厂房改建到威海南海新区,在那里企业受到了充分的重视,政府给予了指导和协助,做了环保处理,企业厂房建设完成,准备投入运营。
②乳山市银滩海立方旅游发展有限公司2016年5月10日成立,法定代表人刘福和,注册资本2000万元。其全资子公司威海嘉盛海立方旅游发展有限公司办公地址为山东省威海市乳山市滨海新区长江路南、小滩村西公园,注册资本为4842万,公司主要从事游乐园及其配套游乐设施的开发、经营业务。在银滩开发的“银滩梦幻王国海立方”项目分为陆地、水上和休闲服务三个功能区,项目以海上娱乐、水上体验为主题,建设室内外相结合的新型水上乐园。2018年5月1日开放使用陆地娱乐区的摩天轮、大摆锤、巨兽碗、大喇叭等主要项目。在银滩终于有了一个可供广大滩民游乐的场所,深受人们的喜爱。因没有给周兵送礼,周兵命公、检、法到现场检查,以有安全隐患为名勒令其停业,公司开业不到一年被迫关闭,投资打了水漂。时至今日,海立方游乐园在银滩的场地仍处在荒废的状态,无奈公司将经营项目迁移到了海阳凤城,在海阳公司经营得有声有色,把快乐带给了海阳人民。
从威海百德信新材料与银滩海立方的兴衰,可以理解为什么同样的公司,同样的经营,在乳山无法生存,到了客观条件相同的地方就能经营的红红火火。苛政猛于虎来形容周兵的所作所为最为准确。这是谁之过?是乳山没有条件吗?显而易见!是周兵自身的权力定位不清,用行政权力去干预市场经济,使得人民对政策无所适从。
4、乳山造船厂破产,周兵隔岸观火,无动于衷
乳山造船厂曾是山东省骨干企业之一,有着悠久的历史,是由解放前的地方造船私人小厂发展壮大的国有企业。2007年签署了两份国际船舶定单,因2008年国际金融风暴的影响,2010年遭到国外船东的恶意撤单,船厂发现了国外船东有严重的欺诈行为,在青岛海事法院起诉外国船东,公司开始了艰难曲折的国际诉讼大战。
这期间船厂将4艘已出坞的国外订单船舶抵押给中国农业银行,贷款经营。由于农行将乳山造船厂信用等级下调为“不良”并迟迟不给船厂回调信用,导致船厂资金链断裂。国外船东巧妙设下陷阱,将船舶市场下滑造成的经济损失6亿多元人民币转嫁给乳山造船厂,使得乳山造船厂多年不能正常生产,企业停工,直接损失十几亿元。来自丹麦的船东Erria订造的另外2艘化学品船也遭到撤单。乳山造船厂因此不得不转向英国仲裁庭申请仲裁,但英国仲裁庭只受理拖延交船期限而不予受理欺诈纠纷,最终仲裁裁决乳山造船厂承担因未按期交船的全部责任,直接压垮了企业。
2018年8月27日,乳山造船厂被法院裁定正式破产,这一山东省骨干造船企业由于内忧外患,就此陨落,几千工人被迫下岗。在这个事件的过程中,政府是有能力保护企业的,无法保证官司的输赢,起码可以扶持企业持续经营,出于责任也应保护好这样的乳山老牌企业,可是周兵政府无动于衷,没有做出任何举措,眼睁睁地看着船厂破产,让老百姓非常寒心。周兵根本就不考虑企业兴衰对乳山经济发展有多重要!
5、引进“联合国地球村”,上演闹剧
2018年1月9日乳山新闻报导:全球第二个“联合国地球村”在中国乳山选址考察 ,联合国地球村总裁鲁金平受山东省乳山市人民政府办公室书面邀请,率团对乳山市行政区域的区位优势,地理环境,海洋生态及人文生活等进行实地考察。上午,市委书记周兵安排乳山市副市长许鹏陪同联合国地球村鲁金平总裁及团队对乳山城郊及乳山沿海区域进行实地考察。许鹏副市长带领乳山市海渔局、商务局负责人共同与鲁金平总裁及团队再次会谈,就联合国地球村落地乳山可行性及推动落地方式等议题展开热烈讨论。鲁金平总裁在会上表示,希望乳山市政府尽快出政策引进联合国地球村项目,鲁金平总裁承诺将向联合国地球村专项基金申请出巨资,用于改造、提升乳山周边的基础设施(机场,高铁,高速,海底管道交通等)以及海洋生态的修复和保护及联合国地球村周边的大气环境和其它辅助设施。同时,全球第二个联合国地球村选址中国境内,这也是联合国地球村倡导者,婆罗洲梁田国王陛下的心愿,它将会为人民生活带来幸福与美好。在双方的见证下,鲁金平总裁给许鹏副市长确认了联合国地球村名下500亿欧元的银行资金凭证原件,以示联合国地球村对乳山的最大的诚意。这样一个天方夜谭的项目,周兵深信不疑,迎接鲁金平总裁,乳山新闻大肆宣传报道,乳山将成为联合国第二个地球村,结果是个骗局。
(二)“乳山市委第二书记”黄斌(黄衙内)
周兵2015年4月来到乳山后,黄衙内一家老少十多口人被他接到了乳山。从2015年6月份开始,每年夏天都会来乳山度假养生,他们住在乳山国际大酒店西楼的的总统套房,吃着特供的食品,喝着年份的茅台,坐着乳山市委市政府安排的专车,出门甚至还要派警车开道,享尽人间荣华富贵。而这些大吃大喝的费用全是乳山财政花的钱,黄衙内一家在乳山疗养期间,甚至都不需要住宿登记,乳山国际大酒店贵宾楼的服务员、厨师们哪一个不在心里骂这一家蛀虫、腐败分子来乳山祸害老百姓!周兵接待他们的吃住费用何止上百万?你们看不见乳山穷成什么样子吗?
黄衙内是周兵的姨家兄弟,典型的官二代,吃喝嫖赌,无恶不作。因此结识一大批官二代、富二代的酒肉朋友,他来乳山是要干大事的。
①“仙风道骨”黄衙内
黄衙内在乳山大搞“雅腐”文化,他与一般的经济性贪腐不同,披着“文艺”的外表,但本质上还是利用职务影响力让他人为自己的“爱好”买单。黄衙内在城区工业园购置土地兴建办公大楼,他在这里以书法家的身份自居,表面上看到的是黄衙内写书法,而个别政治嗅觉敏锐的跑官要官者立即跑去跪求黄衙内的书法,最贵的时候,被炒到了每平尺一万多元钱,一时间乳山纸贵,大家费尽心思,附庸风雅,纷纷以拥有一张黄衙内的书法为荣。黄斌的书法既是乳山的免死铁券,犯了法在周兵那里可以免去处罚,也是黄斌向这些依附于他的领导干部发放的锦衣卫腰牌,有了这样的腰牌就等于向社会宣告了自己与黄衙内家族的特权身份。黄衙内所发放的免死铁券对乳山市委市政府拥有巨大的影响力和威慑力,黄衙内成了乳山市第二市委书记,他的办公楼被称为“乳山市第二市委”。黄衙内过生日的时候,乳山的干部争着去认干爹,为其祝寿。
②“为非作歹”黄衙内
黄衙内2007年在威海市某知名夜总会与人发生冲突,黄衙内和他的马仔李晋升酒后手持一把军用制式54式手枪,开枪打伤对方两人,其中一人重伤,一人轻伤。黄衙内开枪行凶后,第一时间向黄可华省长求援,黄可华省长大惊失色,立即指示他的外甥女婿时任威海市财政局局长的朱明华为黄斌掩盖此事。朱明华神通广大,动用层层关系网,威海市公安局竟然对此事没有立案,两名被害人在威逼利诱下,各收到了黄衙内马仔李晋升数百万元的现金封口费,此事不了了之。在这起堪比刘汉黑社会集团持枪行凶的案件中,黄衙内在哪里得到了军用制式54式手枪和子弹是个谜;他又怎么敢随身携带枪支也是个谜;这把行凶的手枪今天在哪里是个谜;会不会再次犯下枪案还是个谜;一次枪击致两人重伤,威海市公安局看不见、听不见,犹如聋子的耳朵瞎子的眼睛,没有立案更是谜中谜。黄衙内在威海黑道的口碑犹如昆明的张小果一样充满了传奇的色彩,而黄衙内比张小果隐藏得更深,对社会的危害更大,中纪委只需要派个人秘密的打听一下威海的老公安干警真相将会立即浮出水面。
③“强取豪夺”黄衙内
黄衙内组织自己的亲信对乳山全市的自然资源进行勘测抢掠,老百姓把他们这个团伙称为“蝗虫”。乳山是胶东半岛黄金主产区,龙角山水库上游河道砂粒含金,很多人都知道。2013年公安系统组织了专项打击非法采金的行动,拆解了龙角山水库上游、黄垒河、乳山河在内的10艘非法采砂(淘金)船。这怎能不勾起黄衙内的欲望?不久之后黄衙内发现了真正的金矿,位于乳山市龙角山水库库底的砂金资源,千万年来积累的砂金层深睡在水库底层,只需简单的采金船就可以提取出来。黄衙内拟定了一个天衣无缝的计划,利用自己的关系,为乳山的龙角山水库综合整治申请国家扶持资金。2016年龙角山水库及上游水系综合治理项目获5.1亿国家专项建设基金支持;2017年龙角山水库增容工程又获得省级财政预算内扶持资金6084万元。增容工程总投资为18253万元,增加蓄水库容1269万立方米。这样的机会,如此的功劳,一切都在黄衙内的掌控之中。黄衙内伙同九纹龙周衙内串标、围标,非法中标获得龙角山水库的清淤工程。
黄衙内、周衙内以水库清淤的名义,开始了对乳山市龙角山水库砂金的偷采行动。周兵之子周衙内,因后背纹有九条龙人称“龙哥”,龙哥常住青岛,在青岛有房有地有公司,这些资产全部登记在他的亲属名下,平常开一辆青岛牌照的路虎揽胜越野车,在乳山江湖大名鼎鼎。自2017年开始,周衙内躲在幕后组织了100多辆工程车的车队,负责把偷采的黄砂从乳山龙角山水库运往乳山口港。从龙角山水库到乳山口港的路上,需要经过三个交警中队的管辖区域,周衙内的运砂车严重超载而无人敢管,乳山市政法委书记刘培根竟能为他站台,不让交警执法处理超载。黄砂在乳山口港堆积如山,成为当地一大景观。再从乳山口港装船运往福建、广东等地,这些黄砂在福建沿海被称为“山东砂”,每吨150多元的卸船价。优质的“山东砂”很受当地客户追捧,在江苏港口到港价格达到180-200元/方。周衙内共偷采黄砂700多万立方米,获利7-8亿元(估计值不一定准确),黄衙内非法手段采金所得已经无法估算,至少达到人民币20亿以上(估计数值不一定准确)。
黄衙内仗势欺人,胡作非为,开枪杀人,组织黑社会,盗采黄砂、黄金,倒卖国有土地,卖官,是一个典型的豪门恶少。他生性刁钻古怪、任性妄为,他的所作所为不仅使自己恶名远扬、臭名昭著,也给他的父亲和家族带来了耻辱。这不是国民党四大家族统治下的旧中国,今天是共产党领导的中国人民的新中国。黄衙内身为高官子弟,受到很好的教育,受家庭熏陶也应深知对党忠诚,热爱人民。青史有是有非,身为豪门子弟为人千万不可目空一切,目无法纪。电视剧《宰相刘罗锅》里有一首家喻户晓的主题歌词:“天地之间有杆秤,那秤砣是咱老百姓。”是非对错老百姓心里如明镜一般,当官弄权,谁是谁非都装在老百姓的心里。
(三)喝人血的周岩冰
周岩冰是周兵的亲哥哥,他是青岛医学院八十年代初的毕业生。普外科专业,现任青岛大学附属医院普外科主任。
周岩冰以五流的医术毕业于一个四流的医学院,干着一个三流医院的主任,却被乳山市人民医院当成了华佗。由市政府副市长、卫计委局长、副局长、人民医院院长、副院长陪同,在乳山市人民医院七楼设立了周岩冰名医工作室。周岩冰在乳山人民医院每次做手术都要收十几万的红包,还插手医疗器材的采购业务,从中获取不当利益。乳山市医院这些马屁精为了讨好周岩冰,为了给他安排更多的病人,一些重症、癌症病人不给办理转院手续,导致乳山午极村一名癌症患者家属在乳山市人民医院门诊大楼前向院长下跪,痛哭哀求放她的丈夫一条生路,要求转院到医疗条件更好的烟台毓璜顶医院,当天在乳山市人民医院门诊大楼招致几百人围观,社会影响极为恶劣。
(四)乳山偷税大王常铸鼎
常铸鼎利用干爹朱明华的权势成立了山东天安房地产开发有限公司,在乳山从事房地产开发,他和老婆于凤华持有公司全部的股份。2005年在干爹的支持和关照下,常铸鼎非法购买了乳山市规划局在银滩黄金位置高尔夫球场周围的400亩土地。常铸鼎利用干爹的关系,非法办理了位于山东省乳山银滩旅游度假区大陶家东、长江路西土地用地手续。常铸鼎开发的香格里湾小区30万多平方米获利5个多亿,没有交个人所得税、企业所得税、土地增值税,2017年12月常铸鼎又将他和老婆所持有的公司股份100%转让给乳山金鼎房地产开发有限公司,实际转让金额是2.8亿元,但合同价格是6800万元。金鼎公司每周支付给常铸鼎土地转让款500万元,转让价款在中国境内支付1.2亿元,在香港支付1.6亿元。周兵包庇常铸鼎偷税而无人敢管,乳山公安任何一个干警轻易地都能查清楚常铸鼎偷逃印花税、个人所得税、红利所得税、土地增值税5个多亿的惊人数额,就是因为周兵的包庇,才使常铸鼎偷税而不被追究,把常铸鼎偷的5亿税款追回来,足够乳山全体公务员发放三个月的工资了。
五、周兵毁了乳山!
1、财政收入造假:近几年乳山经济衰落,乳山真实的财政收入每年仅仅不到10亿元。为了给自己脸上贴金,对外谎报35亿元的财政收入,虚增的财政收入25亿元,周便指使财政和税务空转入库税款平账。
2、乳山财政形势严峻,税收枯竭周阎兵竟然停发乳山市公安局下辖的各个基层派出所的经费,干警们没钱加油,报销的费用单据拖了两年多也付不了钱,没有办法只能由各派出所所长自己想办法,经费紧张到出门查案要报案人付办案费用的地步。基层公安派出所的干警吃饭伙食因为没有经费都成了大问题,干警和公务员2017年、2018年、2019年的安保加班费、精神文明奖、第13个月工资连续三年分文未发。三年来公安干警的工资都无法保证,时有拖欠,奖金和补助更是奢望,一样的工作不同的待遇,每个干警被财政拖欠了平均8-10万元的工资。
3、2019年乳山市财政拖欠了190多亿元的市政项目工程款,最严重的乳山市滨海新区对外负债90多亿元,2017、2018、2019连续三年滨海新区财政都没有按市政工程合同约定的付款时间支付工程款。由于施工方讨要,没办法每年在年底时形式化的每户给了一点,不足工程造价的1%,干工程的人都怨声载道地说:“付的这点工程款还不够偿还银行贷款利息的。”
4、乳山公务员及教师的工资靠抵押资产外借;靠银行贷款,乳山所有的国有资产、房产全部抵押一空,仍拖欠公务员文明城市奖金和加班费。财政东拼西凑只能保证2020年4月份的公务员工资,5月份的工资是无论如何也凑不出来了。周兵不管疫情对经济的影响,要求各乡镇党委必须完成规定任务,没办法各党委就到所属大企业要求提前预缴些税款,遭到企业的强烈反对,大家都说其他各地政府因为疫情的影响都在想方设法为企业减负,扶持企业尽快恢复生产,而乳山周兵政府却不管企业死活,预征税款,这是杀鸡取卵。乳山财政收入朝不保夕。
周兵凭借着显赫的家庭背景当上了乳山市委书记,靠着不正当的手段敛财。当周兵这一腐败家族的利益与人民群众的利益发生冲突时,周兵利用手中的权力打击报复被害人,无视人民的痛苦,对一切漠然处之心理阴暗,在人民面前树立了一个极其恶劣的腐败家族榜样。在乳山周兵提拔干部不看能力、不看业绩,认亲唯贤。谁会讨好他,努力巴结他,他就重用谁。周兵身为领导干部,理想信念丧失,宗旨意识淡漠,严重违反政治纪律,目无纪法、行无底线,丧失社会公德,且在党的十八大后不收敛、不收手、不知止,肆无忌惮,毫无顾忌,不知敬畏,胆大妄为,性质十分恶劣,后果特别严重,社会影响极坏。县委书记代表的是党的形象,腐败分子利用手中权力达到了自己的目的,却黑化了党在人民心目中的印象,丧失了党的信誉。
乳山是革命老区,抗日战争期间,许世友将军领导的胶东军区司令部就设在乳山市西部山区,先后有5000多名乳山子弟参加了许世友将军领导的八路军,这里也是地雷战的实战地。在解放战争中,共有2万多人参加了解放军,1万多名乳山子弟牺牲在解放全国的战场上,他们用生命换来了新中国。这片土地上村村有烈士,家家是军属,是当之无愧的红色革命根据地。抗日战争时期,日寇在乳山制造了骇人听闻的“马石山惨案”。乳山军民奋起反抗,“马石山十勇士”谱写了一曲惊天地、泣鬼神的壮歌,他们的英雄事迹被后人传颂。1942年,敌后抗战处在最困难时期,日军对山东抗日根据地频繁扫荡,11月23日傍晚,数千名群众和八路军小分队被围困于马石山区。八路军胶东军区5旅13团7连6班10名战士,执行完任务路过马石山,万分紧急关头,在班长王殿元的带领下十勇士主动放弃突围脱险机会,连夜掩护被日军包围在马石山坡的群众突围,战斗中有七位勇士先后牺牲,身负重伤的三勇士相互搀扶着将敌人引上马石山峰顶,拉响了最后一枚手榴弹与敌人同归于尽,十勇士全部壮烈牺牲,掩护2000多名群众顺利突围脱险。
2015年,“马石山十勇士”旗帜作为抗战胜利70周年大阅兵第一个英模方队的旗帜,在天安门前接受了祖国和人民的检阅。乳山是一片热土,共产党领导的乳山人民和日本侵略军进行了艰苦卓绝的斗争,这里自古就不缺少英雄,生活在这里的人民都是英雄的后代。
这里的百姓是善良的,伟大的。战争年代里,在乳山这片红色土地上,胶东育儿所300多名乳娘先后哺育了1223名革命后代,在日军的扫荡和多次迁徙中,孩子们无一伤亡,堪称人间奇迹。乳娘就是这里最普通的民家妇女,她们没有文化却有“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼。”的人间大爱,谱写了可歌可泣的感人事迹。“乳娘精神”的代表肖国英,把最后一滴奶、最后一口饭、最后一件衣服留给乳儿;乳娘姜明珍在关键时刻舍弃自己亲生骨肉的生命,保护哺育的乳儿,她们用行动诠释了大爱无疆。出于保密,乳娘们不知道乳儿的父母是谁,也不知道乳儿的真实姓名,由于种种原因,这些在困苦中哺育乳儿的乳娘也大都没有留下名字。但是在这段苦难的岁月里,乳娘视乳儿如己出,待乳儿胜亲生。战火纷飞中,当地老百姓和老百姓的孩子死伤无数,而胶东育儿所的乳儿却无一伤亡。“乳娘精神”传唱至今,红色基因世代相传。
乳山本土作家冯德英的代表作“三花”,小说《苦菜花》、《迎春花》、《山菊花》,描述了抗日战争时期和解放战争初期胶东根据地军民反对日伪汉奸“扫荡”、抗击国民党军队进攻的英勇斗争故事,人物形象鲜活,乡土气息浓郁,深受广大读者的喜爱。作者1958年创作的《苦菜花》、《迎春花》两部作品,均以作者少年时代的家庭生活为“蓝本”。冯德英老师亲诉,从童年时代开始所处的革命战争环境和他接触过、看到过、听到过、参加过的激烈残酷的抗日战争、解放战争的人和事。在那如火如荼的斗争中,他周围的亲人、村民邻居,不分男女老少,同仇敌忾,为正义的斗争,献出了自己的所有。无数的共产党员,八路军、新四军、解放军指战员,革命干部群众,为了民族和人民的解放事业,浴血奋战,其英雄的壮举,崇高伟大的精神,惊天地,泣鬼神!在这烈士鲜血染红的土地上,耳懦目染英雄人民的可歌可泣的业绩,为他储存了一个开发不完的高尚品德、优美情感、善良性格、坚贞不屈的牺牲精神的宝藏,使他的创作激情和原料,有了用之不竭的旺盛的源泉。为此,冯德英老师特别热恋他的故乡,爱这里的人民、风俗语言、山山水水、一草一木。
乳山是富饶的土地,有得天独厚的矿产资源,乳山金矿、乳山铁矿都是省内知名企业。乳山人民是勤劳而智慧的,改革开放之后,在党的领导下,谱写了辉煌的奋斗史。乳山的发展成就,在胶东半岛首屈一指,先后涌现出乳山锁厂、东海活塞环、银丰果汁、笙歌服装等一大批国内外知名的优秀工业企业,勤劳纯朴的乳山人民靠着自己的双手成就了乳山在中国县城经济百强县的地位。周兵狂妄自大、肆意妄为、视人治为法制,过于自信的监管越位,严重失信的政府公信力,挫败了企业家的信心,给乳山经济带来了深重的灾难。
写到这里我的双眼被泪水模糊了,请问习近平总书记:您知道山东省哪个县最穷吗?并不是鲁西南的山区县,而是今天的胶东乳山!乳山工业企业全军覆没,在这里已经找不到50人以上的工厂了。破产下岗的失业人员多到无法计算,乳山市人力资源和社会保障局针对乳山失业人员太多这一实际情况,破天荒的规定了申请失业救济的人员每个月只给办理50人,这叫月指标。旅游业的两大支柱大乳山、岠嵎山旅游项目公司被豪门资本逼得破产。乳山有56万人口,政府公务员的工资靠抵押借款维持,普通百姓的生活依靠什么?他们能靠贷款吗?谁为他们买单?这片英雄土地上顽强的人民,失业没有了生活来源,只能躬下曾经坚挺的脊梁,纷纷出国去打黑工。据不完全统计乳山有近10万人在世界各国打黑工,因为打黑工,一度乳山籍户口的人办理签证非常困难,被韩国大使馆拒签的比例最高。仅以韩国为例,由于地理位置较近,乳山到韩国打工的人最多,从年龄十七、八岁的少男少女到六、七十岁的阿公阿婆,只要能办理韩国旅游签证的,都去打黑工。以前这里是村村有烈士,家家是军属,现在是村村办出国,家家打黑工。如今遍访乳山的各村各镇,可以豪不夸张的说,每一户都有家人或亲戚在国外打黑工,有的甚至是举家出动都在不同的国家打黑工。
出国打黑工本身就是违法的,说起来更是一部血泪史。首先在国内他们要找到办理签证的中介公司,花几千到几万不等的费用,帮助他们组织材料办理出国签证,帮助联系出国打工的工作。面朝黄土背朝天的老农,把省吃俭用节约下来的一点积蓄全部拿出来还不够,有的还要借债,终于拿到了签证,有的却因为没有经验到了韩国会被海关拒关,被拒关的人会被关在海关没有窗子的黑屋子里,等待遣返。打工的希望破灭了,花出去的钱无处索赔,使贫瘠的生活雪上加霜。运气好的能顺利通关,可等待他们的又是什么工作呢?韩国首尔、京畿道地区,是乳山籍黑工的集散地,这里来自乳山的黑工按照身体条件好坏被分为大炮、二炮、三炮,他们几十人一起住在地下室里。生活状况同夏衍写的《包身工》有得一拼,吃不好,住不好,为了挣钱,还要给蛇头交中介费。每天至少要工作14个小时以上,干韩国人不愿意干的脏活累活。他们中男的主要在建筑工地搬砖抬灰、打磨墙皮、农场种地,女的主要干餐厅刷碗、搬运物资、医院护理等既脏又累的活,长期超强度繁重的体力劳动,使他们的关节变形,手脚肿胀,行动吃力。大炮、二炮体力较好的人累死累活的干一天,晚上腰酸背痛都想逃回家,可第二天睁开眼为了生活还是要咬牙坚持;三炮类体力不好的每天要被监工训斥,还可能被解雇,在异国他乡他们的生存条件就更加惨淡,难以想象。每个人都在不管死活的干,可是能否顺利拿到工钱还是未知数。碰到有良心的老板,虽然会克扣他们大部分的工资,但仍然会给他们一部分工钱,在这里虽然不公平,但他们出力还能换来钱,在家乡出力也挣不到钱;运气不好碰到了黑心老板,干完活后赖账跑路不给工钱,他们没有合法的身份,无处维权,只能打掉牙齿活着血咽到肚子里,屈辱无处诉说。韩国警察也根本不保护黑工的安全,因为你本来就是非法的。
首尔的繁华掩盖了乳山黑工的辛酸,韩国人根本不把中国黑工当人看,歧视、欺负我们的人民,在这里因为语言不通,没有合法的签证,乳山黑工们完全被黑中介所操纵,黑中介像个奴隶主一样的压榨劳工的收入,像吸血鬼一样的坑穷人的钱。黑工们有病看不起医生,被人打了不敢报警,因为没有合法签证,要四处躲避检查,怕被查出黑工的身份,怕被举报、被遣返,只能忍受着韩国人的欺负,干韩国人不愿意干的苦活累活。为了生存,黑在那里的乳山人会从事各种劳务,包括出卖肉体。最惨的是来自乳山市诸往镇、乳山寨镇山区的妇女们,她们年龄从18、19岁到50岁不等,被黑中介控制在色情的窝点,通过向韩国人发放卖淫咨询的小卡片来招揽客户,换来收入的大部分会被黑中介剥夺,她们只能得到少部分。在首尔清凉里588红灯区的KISS房、妓院一条街、永登浦红灯区,长期有上百名乳山妇女在卖淫。她们被分为两个级别:已婚的妈妈级只能被最底层的韩国人欺负;未婚的年轻女孩会被妓院安排给当地有身份的人嫖宿。她们即使冬天也要穿着露肉的连衣裙站在玻璃橱窗前供嫖客挑选,女孩子们要脱掉衣服让韩国人像挑瓜果一样乱抓乱摸逐个挑捡,没有人格没有尊严。日寇占领乳山的时候,也没有发生这么多乳山妇女集体卖淫的惨状,是周兵把这些乳山妇女逼上了卖淫的这条路。谁家的妻子、女儿、姐妹能自愿去当鸡?哪个父亲会希望自己的女儿受人折磨?中国人的民族尊严在首尔清凉里被韩国人践踏得一文不值。
她们就是当年为了革命后代甘愿舍生忘死的乳娘的后裔;他们就是那些当年为了全国解放,为了革命胜利英勇牺牲的革命先烈、“马石山十勇士”的后代;他们就是冯德英笔下那些不畏列强、前赴后继保家卫国的英雄们的子孙,改革开放四十多年了,为了生活,今天乳山人民的生活悲惨到这样的境地,痛哉!
习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班上强调:做县委书记要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。习近平总书记还强调县委书记要经受五种考验:一是繁重工作的考验;二是改善民生中很多突出问题的考验;三是各种形形色色错误思潮的考验;四是面对权力、金钱、美色的考验;五是面对各种庸俗及潜规则的考验。试问周兵在乳山的所作所为,哪一条能符合要求?山东省委组织部部长你们能不能秘密的来乳山看看?郡县治则天下安,县委书记是关键也。周兵作为乳山市委书记,侮辱的是党的名声!党把干部放到这样一个岗位上是信任、是重托,要意气风发、满腔热情地干好,不能干一年、两年、三年,还是涛声依旧,全县发展没有变化,还是重复昨天的故事。廉洁自律是共产党人为官从政的底线。当官发财是两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。要做到民之所好好之,民之所恶恶之。
同样都是山东人,人民的好公仆、干部的好榜样焦裕禄,衣着朴素,体重不足80斤,却有满腔的热情和担当。始终秉持“民惟邦本,本固邦宁”的理念,把36万兰考人民群众的安危冷暖挂在心头,与群众心连心、共命运,谱写了一曲共产党人与人民群众鱼水情深的赞歌,充分体现了共产党人立党为公、执政为民的崇高风范。
孔繁森赴任阿里地委书记不到两年的时间里,跑遍了全地区的乡村,行程达8万多公里,茫茫雪域高原到处都留下了他深深的足迹。在孔繁森的勤奋工作下,阿里经济有了较快的发展。1994年,全地区国民生产总值超过1.8亿元,比上年增长37.5%;国民收入超过1.1亿元,比上年增长6.7%。孔繁森因公殉职后,藏族人民送他一幅挽联,形象地概括了孔繁森的一生:“一尘不染两袖清风,视名利安危淡似狮泉河水;二离桑梓独恋雪域,置民族团结重如冈底斯山”。
全省各地经济都在蒸蒸日上,只有乳山一熊依旧,这有两个原因,一是乳山的发展思路错了,二是乳山的党政负责人用错了。“权力是一把双刃剑,用好了它,能为百姓、为社会造福。反之,就是祸害,甚至是灾难。”周兵是党政“一把手”,缺少内部制约。关键岗位选用“自己人”,手握大权,享用不法商人“围猎”。私欲不断膨胀,为所欲为、肆无忌惮。权力集中、监管失灵,缺少有效的监督制约机制。周兵贪图回报、热衷享乐,思想上变质,行动上也随之一泻千里。周兵作为党的领导干部,政治上不忠诚,经济上贪婪,道德上败坏,世界观、人生观、价值观严重扭曲,长期亦官亦商,官商勾结,大肆攫取巨额经济利益,作风专横、思想堕落、生活腐化,性质恶劣,影响极坏,是一棵彻头彻尾的“烂树”。周兵最大的特点就是“烂”,而且“烂”得彻头彻尾,无论思想上、政治上,还是工作中、生活中,他表现出的是毫无底线、毫无畏惧。他一再突破制度规定违法乱纪,形成了漠视制度、漠视纪律的“家长式”作风。在乳山犯下的致命错误、留下的惨痛教训必须认真汲取。再不下猛药、刮骨疗毒,乳山经济将会日益衰败,成为山东经济发展的最大负能量。
今天的乳山经济崩塌、民心尽失、税源枯竭、财政破产、组织涣散、道德沉沦!而周兵儿子、儿媳在青岛住洋楼、喝洋酒、穿世界名牌、戴名牌金表,这些钱不就是他们贪污所得的吗?周兵家里资产亿万,房子不计其数,贪腐的礼金、礼卡已记不清,无法统计。个人财产申报弄虚作假而组织部门为什么看不见,身为执法者,看到这些乱纲乱纪的违法现象,却无能为力。
山东省委组织部王可部长、山东省纪委陈辐宽书记:周兵在乳山有着周阎王的称号,周阎王把一个富裕的中国百强县乳山祸害到这种程度,你们发现不了这里的腐败吗?习总书记下大力气在反腐败,现在山东的实际情况是反腐败成了总书记一个人的事,而省纪委的干部们不作为。威海市委王学文书记、侯世超书记、付广照书记、高书良书记你们都在乳山工作过、生活过,请你们扪心自问:今天的乳山现状怎一个惨字能形容!原威海市委书记孙述涛、王鲁明、现威海市委书记张海波:你们是怎么选拔任用周兵这样的腐败典型?王鲁明书记来威海短短两年的时间,威海除了乳山之外的地方全部大变样,而乳山却是大便样!人民记得王鲁明书记的付出,在威海百姓心中王书记你有“王青天”的美誉,但是你屈服于周兵家族的势力助纣为虐成就了周兵对乳山人民的罪行,对乳山人民而言:王鲁明就是个伪君子!
在乳山的至暗时刻,只有坚决查处周兵的腐败乳山经济才能重新上路。乳山人民挺直脊背,挺起胸脯,我们的路在风的深处,在雨的脚下,与雷声同行!
尔俸尔禄 民脂民膏
下民易虐 上天难欺
周兵不灭 乳山不兴
腐败不除 国将不国
天佑中华 振兴乳山!
请赵书记派专案组来乳山查处周兵的腐败罪行!我把知道的真相告诉党,是一名党员的良知,但是因为被举报人涉及枪案,请赵书记允许我为了自身和家人的安全而不写名字。我已经看到了周兵戴上手铐走上审判的那一天,这将是56万乳山人民的新生!
一个共产党员的良知