重磅：美墨加NAFTA升级为USMCA，经济北约展露雏形 - 2019年12月10日北美华人网存档

4 年多

楼主 (北美华人网)

大风起于青萍之末，巨浪成于微澜之间，全球经济风暴，始自亚马逊蝴蝶的翅膀。 9月30日晚，关乎北美大陆1.2万亿美元贸易额、拥有25年历史的北美自由贸易区协定(NAFTA)，升级为「美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)」。13个月艰苦的马拉松谈判后，美墨加联手打造的自由贸易模板，让西方七国看到了美欧日强强携手的可能。但对于长期依赖WTO市场倾销的发展中国家来说，9.30噩梦降临！上篇架空WTO 众所周知，川普入主白宫以来热衷退群，从退出伊朗核协定，到退出巴黎气候协定，再到退出联合国教科文组织，甚至威胁退出联合国……川普是一个精明到骨子里的商人，对于世贸总协定WTO尤其厌恶。一方面WTO漏洞百出，对不履行入世承诺的国家无力惩戒；另一方面，更改WTO规则需要所有成员国一致同意。这两个缺陷意味着遵守契约者利益受损，并且无力更改不合理条款。凭藉商人的灵敏嗅觉，川普发现并利用了WTO规则的最大漏洞——国家安全条款，成员国在国家安全受到威胁的情况下，政府有权力提高关税，藉此对恶意倾销钢铝的国家加征关税。这成为千方百计绕道出口国家的噩梦，后者暴跳如雷却无计可施。如果说川普借国家安全条款化解掉WTO关税约束还有违背道德之嫌的话，他巧妙运用WTO必须协商一致的决策机制，来阻挠WTO上诉机构任命新法官的甄选程序，这种以其人之道还治其人之身的变通之术，绝对称得上是庖丁解牛般令人叫绝的行为艺术！众所周知，目前WTO上诉机构的剩余法官中的多数任期已满， 9月美国仍然没有同意选举， WTO上诉机构中只剩下了3名法官，而如果拖到2019年底的话，将只剩下1名法官。按照WTO规定，上诉机构在处理成员国诉讼的时候需要至少3名法官！换句话说，那些针对美国‘贸易保护主义关税’向WTO提出上诉的国家，将不得不面临WTO上诉机构停摆的尴尬。这招够阴的吧？恶人自有恶人磨。不遵守入世承诺、明暗两手推行贸易保护的国家遇上了克星。而得理不饶人，川普并不满足于在WTO框架内小偷小摸、小修小补，他更疯狂的想法是，彻底甩开跟不上时代潮流的WTO多边框架桎梏，重构世界贸易体系。中篇经济北约时光追溯到6.12川金会前，东西方同时上演上合组织峰会和G7峰会对台戏。迥异于6.9琴岛各怀心事但不露声色的晚宴现场，6.10的G7峰会称得上是各抒己见、剑拔弩张。起因源自美国对西方盟友加征钢铝关税，随后川普早退、抨击加拿大总理、宣布撤销支持G7联合公报……42年来G7峰会首次不欢而散。一时间，‘失败的G7、6+1、美欧分裂……’诸般幸灾乐祸的报道充斥媒体头条。但是，滤掉表面浮沫，认真倾听西方政要们发出的真实声音就会发现，他们自始至终并不回避正面矛盾。而唇枪舌剑的真实，远比口惠而实不至的虚伪更有价值。 6.10川普G7早退，动身前往新加坡参加川金会前扔下了一句石破天惊的话，「美国反对贸易保护主义，最终目的是寻求G7国家之间零关税、零壁垒、零补贴。」遗憾的是，不知道是没注意到or有意忽略，有关媒体竟然对这句话选择性无视。选择性无视是有隐衷的。长久以来川普一直被冠以‘贸易保护主义者’的大帽，但6.10这番表态却让这种说法不攻自破。川普并非要反对一切多边模式，他只是想为美国选民争取到更公平的贸易环境。如实报道将如何自圆其说？是以明知全世界都听到了川普的「零关税、零壁垒、零补贴」表态，只好学鸵鸟自欺欺人。没有人会对顾头不顾腚的鸵鸟感兴趣。川普这番表态的真实目的到底是什么呢？打造「经济北约」！换言之，是打碎陈腐的WTO世界贸易体制，追求美欧日经济一体化，在共同价值观指引下，在共同市场基础上，打造关税和经济同盟。继7.17日欧自贸协定后，9.24美韩自贸协定、9.30新版北美自贸协定「美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)」落地，无疑将为美欧、美日自贸协定提供现成的模板。令人无语的是，有关媒体还在不遗余力地报道美欧日之间的贸易争吵。醒醒吧，院内的兄弟阋墙，和院外的共御其侮完全是两码事儿，那些诸如‘川普对全球发动贸易战……’之类的自言自语毫无意义不说，根本经受不住时间的考验。远的不说，被有关媒体热捧的加拿大总理特鲁多、外长弗里兰，可曾强硬抗美到底了？下篇站队，抉择很多人听说过「中日韩自由贸易区FTA」吧？这一设想最早始于2002年三国领导人峰会上提出，一晃16年过去了，为什么总也谈不拢呢？嗯，特色市场经济和完全市场经济还是略有不同的。在日韩眼中，国家资本主义和市场资本主义不可以混为一谈。问题是，贸易大战当前，签署这个协议的重要意义谁都心知肚明。不幸的是，川普有能力洞悉WTO规则漏洞并玩弄于股掌之上，焉能在新贸易协定里给对手以可乘之机？条分缕析「美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)」，其中针对第三国的32.10条款如是规定——协议成员国不得与非市场经济国家签订双边自由贸易协定，如果三国之一与非市场经济国家签订双边自由贸易协议，那么成员国中的另外两国将可以提前六个月进行终止三国协议通知后终止该协议。 9月25日，美国贸易代表莱特希泽、欧盟贸易委员玛姆斯托姆、日本经济贸易和工业部长世耕弘成举行三方会谈后发表联合声明，第三国非市场主导政策和做法导致严重产能过剩，阻碍创新技术的开发和使用，破坏国际贸易的正常运作，并使得现有规则无效。10.6一位白宫高级官员更是直截了当地表示，「重要的是，我们要确保我们达成的任何协议不会最终遭到削弱，×国也不会找到进入美国市场的后门。」如同11.4后选择跟美国做生意呢还是跟伊朗？只能二选一。在当前的贸易战大背景下，谁是「非市场经济国家」显然毋需争论。美国商务部长努钦直言，美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)是未来美国与各国谈判自由贸易协议的模板。USMCA的可怕之处在于，它引入了TPP和TTIP中有关劳工福利、知识产权保护、原产地原则……等等一系列高门槛，川普政府以此为标尺，逼迫贸易伙伴在美国与「非市场经济国家」之间选边站队。这是痛感强烈的致命一击！ 10月5日，驻加拿大使馆发言人杨云东愤怒回应，中方坚定支持以WTO为核心的多边贸易体制，支持建设开放型世界经济，反对在WTO框架外杜撰「市场经济国家」和「非市场经济国家」等概念，实质上这是有关国家为推卸自身责任、拒不履行自己所做国际承诺所找的借口，是不诚信的表现。我们对有关国家公然干涉别国主权的霸权行径表示谴责，对有关国家经济主权受到损害感到悲哀。毋庸讳言，显然狠痛、非常痛！既不想……又不想被屏蔽在美欧贸易圈之外，难！尾篇一叶知秋出于特殊国情下的特殊需要，有关媒体刻意让瓜民听到的声音，多数时候只是代表有关部门想推动的趋势，抑或说想看到的结果，而并不代表他们自己也是这么认为的。好好琢磨下这句话。相对于瓜民了解到的有限真相，有关部门做决策依托的信息显然要丰富、真实得多。所以，不要总抱怨自己目光短浅，实在是因为你掌握的信息量太过少得可怜哇，而建立在谎言和意淫上的结论无疑是靠不住的。 10月4日，美国副总统彭斯在华府智库哈德逊研究所发表演说，从贸易、人权、干预选举、南海冲突……全面阐述了川普政府今后的对华政策。有鉴于这篇演讲足以媲美「铁幕演说」的价值，笔者反复搜罗无果，幸蒙圈友襄助才得以一窥真容，看完后悚然无语。一贯优雅自信的小华姐姐疾言厉色的谴责就是最好的注脚！无独有偶。10月5日，2018年二十国集团工商峰会(B20)在阿根廷布宜诺斯艾利斯落幕。国内工商界发表声明，坚决反对B20提交的政策建议文件。号召反对，但到底反对什么呢？不知道。你只能从字里行间逗漏出来的内容管窥蠡测，关键词是反对「片面突出国有企业扭曲市场竞争等议题」，这就是无比鲜明的态度！结合此前「理直气壮地做优做强做大国企」调门，有关部门的取舍不难窥测到吧？结语。四十年来觉一梦，东还是东西还是西，二战后世界秩序的书写权从来未曾易主。已经或正在打算迁徙的人大可无视，而故土难离者则要好好思量一番了。少说话，勤思考，擦亮眼睛，锻炼身体，争取安度一生。舍此之外，名利皆身外之物，够用即可多攒无益，多余的都是为他人做嫁衣裳。毕竟，在特色框架内，多数人的眼光、见识和手段，并不比马云爸爸和金锁妹妹强些。前车不可不鉴。