消失的长江渔民:10年禁捕期,28万人何去何从?

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Toutiao
最新回复:2021年1月6日 10点46分 PT
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正解局

◆即使长江不禁捕,长江渔民的消失,也是一种必然。

 

从 2021 年 1 月 1 日起,至 2030 年 12 月 31 日止,10 年 长江禁渔 全面启动。

28 万渔民的生计,直接受到影响。

退出江湖后,他们何去何从?

01

史上最长禁渔期

10 年,这是长江流域 史上最长禁渔期 。

这一措施,出自农业农村部、财政部、人力资源和社会保障部三部委于 2019 联合发布的《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制定实施方案的通知》。



相关文件

该文件规定,中国对长江流域的重点水域分类分阶段实行渔业禁捕,最迟将在 2021 年 1 月 1 日全面推行暂定为期 10 年的禁捕政策。

其实,自 2020 年 1 月 1 日零时起,长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区等 332 个自然保护区和水产种质资源保护区,就已经开始全面禁止生产性捕捞。

以江苏为例,自 2020 年 1 月 1 日起,长江段干流天然水域禁止天然渔业资源的生产性捕捞,禁渔期暂定为 11 年。

禁捕的原因很简单,再不禁,长江就危险了。

长江是中华民族的母亲河,也是维护国家生态安全的重要屏障。



长江流域水系图

然而,多年来,受拦河筑坝、水域污染、过度捕捞、挖砂采石等影响,长江水生生物的生存环境日趋恶化,生物多样性指数持续下降,珍稀特有物种资源全面衰退。

2017-2020 年长江渔业资源与环境调查显示,长江本土鱼类中的四分之一种类在网格式调查中未被采集到,其中包括可能灭绝的白鲟、鲥、鯮,另有 120 多种鱼类处于濒危状态。

要想彻底修复长江水域生态,只能靠长期禁捕,让长江彻底休养生息。

10 年禁捕,是有效缓解长江生物资源衰退和生物多样性下降危机的关键之举,也是保护长江的重要一环。

02

消失的长江渔民

10 年禁捕期,让长江有了喘息之机,却也断了长江渔民的生计。

根据沿江各地测算,长江流域重点水域禁捕共涉及沿江 10 个省市的合法持证渔船 11.3 万多艘、渔民近 28 万人。

如果算上没有证件也以打渔为生的,数字可能更庞大。



等待被拆解的渔船

这 28 万渔民,又该何去何从?

渔民的生计问题,很早就出现了。

靠山吃山,靠水吃水。

曾经的长江,水产丰富。

巅峰时期的 1954 年,长江流域天然捕捞量达 42.7 万吨,在中国水产市场占有重要一席。

随着长江沿岸城市化、工业化进程,长江生态破坏遭到破坏,不仅危及长江水生生物种群繁衍,渔业生产也受到严重影响。

再加上过度捕捞和违法渔业,长江水产严重下降,失去了往日的风光。

上世纪 60 年代,长江捕捞量下降到 26 万吨,80 年代为 20 万吨左右。

近年来,即使大规模增殖放流,长江每年的捕捞量也不足 10 万吨,仅占全国淡水水产品总量的 0.32%。

10 万吨是个什么概念?

按 28 万渔民计算,平均每个渔民每年只能捕捞到 300 多公斤水产。

据渔民回忆,上世纪八九十年代,一网能捕捞二三十斤刀鱼。最近几年,最多几斤而已。

出一次船、打一次渔的收入,还不够油钱。



长江渔民

无鱼可捕,捕鱼赚不到钱,也便无人捕鱼。

老一辈渔民的子女,大多离开长江,不愿意再继承父辈的事业。

所以说,从长远看,即使长江不禁捕,长江渔民的消失,也是一种必然。

03

渔民上岸

对长江渔民来说,他们被动 失业 ,退出江湖,却也获得了一次 转业 、上岸的机会。

10 年禁捕令之外,渔民的生计,亦在国家考虑之列。

国家层面,中央财政安排了补助资金对各地的禁捕工作给予适当的支持,积极引导退捕渔民上岸和转产转业。

人力资源社会保障部门将退捕渔民全部按规定纳入相应的社会保险覆盖范围,分类施策:

退捕后暂无生活来源,给予过渡期保障

符合条件、生活困难的,纳入城乡低保救助

特别困难的,实行临时生活救助

贫困渔民和有返贫可能的渔民,对接精准扶贫

最直接的帮助,还是就业。



政府工作人员宣传禁捕政策

对此,政府开展就业技能培训服务,对有劳动能力和就业创业意愿的渔民全部纳入公共就业创业服务体系;鼓励支持渔民自主就业创业;加大服务保障和政策支持力度,为大龄、生活困难的渔民提供公益性岗位安置。

具体到地方,扶持政策也很多。

江苏宣布,计划用 10 年时间,投入资金 20 亿左右,安置江苏逾 6000 名长江捕捞渔民,让他们整体退船退渔上岸。

四川宜宾市叙州区统筹上级财政补助资金和本级资金 2561.2 万元,用于渔民退捕捕捞权收回、专用工具回收报废、转产转业过渡期补助、提前退捕奖补及退捕工作经费等。



正在被拆解的渔船

当然,渔民工作转业、生活转业,并非易事。

农业农村部长江流域渔政监督管理办公室 2019 年的一项调研报告显示,一半以上的长江渔民年龄超过了 50 岁,绝大部分只有小学或初中文化水平。

他们普遍选择了城乡居民基本养老保险中缴费最低的标准,退休时仅能领取 80 元 -120 元的养老金。

妥善安置这批年纪大、文化水平较低的渔民,还需要很长的路要走。

04

一个时代的背影

长江,哺育了中华民族。

长江丰饶的水产,养育了一代又一代长江渔民。

长江渔民,亦见证着长江的变迁。

未来 10 年,长江渔民将暂时退出历史舞台, 长江鲜 也将暂别国人的餐桌。

江烟淡淡雨疏疏,老翁破浪行捕鱼。

这是一个时代的背影。

 

泰傻
1 楼
既然是渔民,划船的技术,应该是极好的,武统在即,军费紧张,我在这里提个不太成熟的建议,希望能把这28万人组织起来,先送到横店交由吴京同志训练一下,增补一下在射击,格斗,登陆,狙击,手撕等方面的技能,且等待习爷一声令下,划着渔船,跟随辽宁号杀向宝岛台湾,口号我都想号了,打到台湾去,活捉蔡英文,献给习大大。
p
phantomoftheopera
2 楼
不禁捕,长江很快没鱼,横竖长江渔民都会失业。 希望中国人改变"斩尽杀绝"的习惯,放过未成年野生动植物,为自己,为后代留条生路。
M
Maori
3 楼
把下一代人的老本都吃光了。不過還想放開三胎。
小毛er
4 楼
以前不进行规范捕鱼。只到鱼都没有了才想起禁止捕鱼。不是太迟了点?鱼的消失其实不单是过度捕捞,还有环境污染的原因。
过滤词
5 楼
千百年来长江上的渔家都是靠长江为生,近年的捕捞量不过是50年代的两成左右,哪里来的过度捕捞?长江生物灭绝的主要原因是水质恶化,工业污染和乱建堤坝才是问题的根源。而十年休渔无异于头疼医脚。根本问题不解决,再过十年长江里不要说鱼,怕是连浮游生物都见不着了。
2
2货他爹
6 楼
过去5年来都安排好了。作者不读书不看bao
与世无争好
7 楼
竭泽而渔的必然结果
L
L-Seven
8 楼
长江只是开始。接下来可能要全面推进。为了环境生态和子孙万代就忍一忍吧。吃点别的。
n
nyfan
9 楼
做包子卖不就好吗?
X
X723
10 楼
這些人自己就是造成長江無魚的元兇!
一家之言123
11 楼
据一位海洋渔船的船员讲,中国人用的渔网都是“绝种”网。估计内地捕鱼同样是用绝种网。
C
CatcherInTheRye
12 楼
过滤词 发表评论于 2021-01-06 02:28:26 千百年来长江上的渔家都是靠长江为生,近年的捕捞量不过是50年代的两成左右,哪里来的过度捕捞?长江生物灭绝的主要原因是水质恶化,工业污染和乱建堤坝才是问题的根源。而十年休渔无异于头疼医脚。根本问题不解决,再过十年长江里不要说鱼,怕是连浮游生物都见不着了。 ------------------- 近年的捕捞量是因为鱼很少了,懂吗, 所以才要干脆杜绝捕鱼,让这剩下的两成有机会繁衍。 污染治理,水土保护,都是已经在做的事,你不知道而已。 再过十年你要还活着,记得来回你自己的发言。
F
FCKCCP
13 楼
和“计划生育”有些雷同
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wx3000
14 楼
反正党横竖正反总正确。
虽然
15 楼
归根结底,问题的根源是中国这片土地的资源不足以支撑这么多人口的富足生活。历史上的解决办法是对外扩张获取更多土地,或是战争减少大量人口。现代又多了两个办法,控制生育减少人口和发展科技提高资源利用率
a
abraham007
16 楼
长江流域的人口得有好几个亿吧,才28万受影响。渔民也不是什么大富大贵的职业,安置起来应该一点都没有压力。
龙剑
17 楼
“西塞山前白鹭飞,桃花流水鳜鱼肥。青箬笠,绿蓑衣,斜风细雨不须归”成为历史。
l
lxd
18 楼
以前见到北京紫禁城的护城河官方放鱼苗,刚放完就被市民用大小网围捕,我看将来只有中南海还有几条鱼。
十具
19 楼
2016年中国水产品总产6900万吨,占世界近4成,养捕比为3:1,水产养殖产量占世界2/3。中国人均水产品占有量达49.3公斤,是世界人均水产品占有量的两倍。河流野生水产已经忽略不计,禁主要是保护物种,与水产业几乎无关。那个毛粉XYZ,知道毛时代中国人均水产品年消费量有多低吗?你会脸红的。 当然,要想享受纯天然水产,人口还得降下来。
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lurenjia2014
20 楼
美国把这些大陆人弄过来,搞个特殊签证,专门捕捞湖里河里的亚洲鱼,然后联系大陆的公司,把这些鱼全部卖给大陆。大陆的食材长在污染的土地上,各种重金属含量严重超标,还不是照样吃下去,没有质检部门标注,。。。
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lurenjia2014
21 楼
大陆下暴雨了,小河里到处是养鱼场逃出来的鱼。。。
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mangoman
22 楼
多年来,受拦河筑坝、水域污染、过度捕捞、挖砂采石等影响,长江水生生物的生存环境日趋恶化. 要想彻底修复长江水域生态,只能靠长期禁捕,让长江彻底休养生息. ********* 要想彻底修复长江水域生态, 不能只靠长期禁捕. 其餘三項, 拦河筑坝、水域污染、挖砂采石, 应该同步处理.