香港电台出新规:要求不准“英雄化”罪犯

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Toutiao
最新回复:2021年10月1日 6点45分 PT
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香港电台9月29日向员工发出《香港电台编辑政策及流程》文件。这份长达近百页的文件,仔细列明各项编辑政策,例如员工在处理“一国两制”问题上,须考虑香港是中国的一部分、任何情况下亦不应将台湾视作国家、不可将犯罪塑造为光荣的英雄事迹等。另外,文件又不点名批评多个港台节目,例如《头条新闻》、《左右红蓝绿》等,亦有提到《铿锵集》蔡玉玲查册案。

原本已受《香港电台约章》、港台《节目制作人员守则》规管的香港电台,周三再度发出《香港电台编辑政策及流程》文件,新指引长达近百页称旨在阐明编辑政策,和就如何执行有关政策提供指引。文件说,是为协助员工更好履行港台作为公共广播机构的公共目的和使命,以及作为政府部门的责任。

广播处长顾问:不担心新指引会窒碍员工创作自由

文件适用于所有港台员工,包括第 II类服务提供者或合约及外判服务提供者,并表明若不遵守指引,有机会遭到纪律处分。广播处长顾问蔡洁如周三(30日)接受香港电台访问时指,发出文件的目的并非为了找员工错处,港台方针是制作有创意和负责任的节目,编辑自主让员工无惧无私制作,这个方针今后都不会改变。

蔡洁如说:告诉他们(港台员工)听有甚么需要依循,有甚么误区需要注意。文件大部分素材都是源自《节目制作人员守则》,大家已经耳熟能详,而且遵守多年,我们的目的不是为了用来捉同事去犯规。

在有关“私隐”的编辑政策及指导原则上,文件不点名提到港台皇牌节目《铿锵集》有关721事件的节目,指该集节目编导蔡玉玲因查册而被指作出虚假陈述及被定罪。(《香港电台编辑政策及流程》文件)

新指引:不得为危害国家安全的行为提供平台 设上报机制

港台颁布的新指引涉及13个“编辑政策及指导原则”,包括在处理“一国两制”的编辑事宜时,必须考虑香港是国家一部分,而处理涉台事务时,应恪守“一个中国”原则,任何情况下不应将台湾称为或视作一个国家。新指引亦有不少篇幅提及《国安法》,称港台有责任履行香港维护国家安全的宪制和法律责任,不得提供平台鼓励、煽动、宣扬、美化、认同或同情任何危害国家安全的行为,并指出“国家利益”属“公众利益”的重要部分。

另外,文件又鼓励“上报”机制,就可能具争议的节目尽早寻求指引,由助理处长或总监肩负编辑责任。须上报事项包括:播放罪犯及遭警方通缉人士的访问、企图逃避法律制裁人士隐藏身分的提案、委托外间机构就任何政治事态进行的意见调查等。

文件涉及范围广至灯光剪接 不点名批评过去港台节目

就各项的“编辑政策及指导原则”,相关说明非常详细,就连灯光效果亦在文件中提及,指制作人员不应用具戏剧效果的灯光或舞台,来操控观众和听众的想法或歪曲现实。同时,指引亦提醒剪片,应注意剪接会否歪曲深度访问的内容,以及是否为了迎合特定的个人编辑立场而对声带或影片进行剪辑。

文件又引用多宗通讯局过往的裁决,涉及《头条新闻》、《铿锵集》、《左右红蓝绿》等节目内容,包括不点名批评《铿锵集》蔡玉玲查册案。文件提到,一集备受“公众关注而又具争议的议题为题材”的电视纪录片,含有以非法手段取得的资料,而有关节目编导因从政府数据库取得相关资料的过程中,作出虚假陈述而被定罪。另亦有引用通讯局裁决,提到有“政治讽刺节目”对警方作恶意的描绘。

记协与港台周三(29日)隔空互相批评,记协最后一个回应提到,希望港台管方不要错判来意,情绪性地反唇相讥,更错过与员工沟通的时机。(香港记者协会社交媒体截图)

记协主席:新指引让具争议题材无法刊登

香港记者协会主席陈朗升周四(30日)对本台说,上报机制在媒体机构并非罕见,不过港台新指引特别之处是,其实际作用在于加强约束中层、中高层。从访问罪犯的新指导原则上可见,制定文件者并无任何新闻经验。

陈朗升说:这个上报制度或整份指引,就是要管束中层和中高层的管理层,让一些敏感的议题或信息出不到。问题是广播处长、副处长、主任秘书完全没有任何新闻或媒体经验,根本只是政务主任。只要一人有少少经验的传媒人已经能够回答你说,(不能播放)罪犯的说法是“戆居”。桂民海在中央电视台认罪的节目,能不能播?或者播林荣基认罪的访问,他们是不是罪犯?

就报道罪犯、上报机制 记协、港台隔空批评

记协周三就新指引发声明,称指引有部分措辞内容含糊,例如文件列明“犯罪绝非光彩之事,不可将它塑造为光荣的英雄事迹”,记协认为访问犯罪者,或涉嫌犯罪者的心路历程,透析犯案背后原因及动机,均是常见的节目制作方向,亦常见于纪实节目制作,质疑向观众阐述犯案者的动机、信念等,会否成为“塑造为光荣的英雄事迹”,这些未见在指引中有所解说。

港台同日就记协的言论作出回应,指所有负责任的传媒机构,都对公共秩序或犯罪事件或恐怖活动的报道有严格规范,绝对不应将罪犯塑造为光荣的英雄事迹,有违传媒专业操守,且有机会触犯法律,对记协不尊重基本法治原则表示遗憾。

记协亦在同一日再发声明澄清,重申记协从不认同把犯罪塑造为光荣的英雄事迹,早前声明所引的例子,是希望强调文件并没有清晰界定何谓“塑造为光荣的英雄事迹”。记协认为,港台管方并未真切理解早前声明的内容,而与港台隔空批评亦非记协本愿,希望港台不要错判来意,情绪性地反唇相讥,更错过与员工沟通的时机。

至于香港新闻行政人员协会周三说,尊重个别传媒机构为机构订定的编辑政策及工作和业务守则,并称传媒及新闻工作必须专业,基于事实作公平,客观准确及不偏不倚的报道,政府及社会各界亦必须尊重及竭力维护新闻言论信息自由。

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somebody888
1 楼
理解
我要真普選
2 楼
有一個小小的問題:電台可不可以訪問一個疑犯呢?電台報道疑犯自己的觀點,是否「英雄化」罪犯呢?還是只允許報道你的觀點,不允許報道他的觀點?如果是理直氣壯,應該把雙方的觀點都擺出來,讓人民去判斷吧?
我要真普選
3 楼
看看從加拿大回去中國的孟小姐,就知道什麼叫做「英雄化」罪犯了!
U
US_Lion
4 楼
没看懂,绑票土匪方志敏、暴动策划者李大钊、井冈山打家劫舍的草寇们不都是革命英雄么?
新中美
5 楼
冲着晚舟说的?
g
googlywug
6 楼
说的就是孟公主
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standardpoodle
7 楼
您老不就是想让媒体采访911事件犯罪分子,让他们谈谈不惜牺牲自己也要弄死美国民众的理由?去做啊。。。 ----------------------- 我要真普選 发表评论于 2021-10-01 01:07:00 有一個小小的問題:電台可不可以訪問一個疑犯呢?電台報道疑犯自己的觀點,是否「英雄化」罪犯呢?還是只允許報道你的觀點,不允許報道他的觀點?如果是理直氣壯,應該把雙方的觀點都擺出來,讓人民去判斷吧?
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hua0928
8 楼
看楼下的反应,大家都是第一想到孟,哈哈哈
我要真普選
9 楼
standardpoodle: 當然可以報道啦!沒聽過半島電視台嗎?甚至還可以報道日本甲級戰犯、出版希特勒的著作「我的奮鬥」