安倍说日本“国难当头”,到底发生了什么(图)

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Toutiao
最新回复:2018年3月18日 21点23分 PT
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观察者网

    目前的日本,国难当头!去年9月安倍首相在临时国会上语惊四座。

  原本只是为了解散众议院,安倍却抛出了国难说,其关于国运的担忧不禁让人想起日俄战争中在对马海峡海战前夕,司令官东乡平八郎的著名训令皇国兴废在此一战。

  安倍所说的国难其一在于北朝鲜的核威胁,其二则是重压日本社会的老大难问题少子老龄化。日本如今的生育率为1.4,这个数字仍在不断下降,预计到2050年日本总人口将跌破1亿人大关。另一方面。社会中65岁以上的老年人人口约为3411万人,占总人口的27%,同时日本人的平均寿命还在不断增加。如果这样的情况持续下去,会引发劳动力不足,国内生产力下降,政府税收不足,国民医疗保险,养老金等社会保障体制难以维持等诸多严重社会问题,日本国力逐渐下降是不可避免的事。

  



  事关国运,兹事体大。日本政府从1990年代为应对少子老龄化问题便相继上台了一系列政策:一方面扩充育儿补贴,帮助治疗不孕不育夫妇,完善育儿休假制度,增设保育设施,立法保障公司职员育儿时间;另一方面则延迟领取养老金年龄,提高医疗费个人负担比例,持续发行国债来填补社保缺口。这些措施看起来都是对症下药的药方,但是日本社会仿佛已经病入膏肓一般,虽说已经提前20多年开始未雨绸缪,但少子老龄化的速度并没有停止脚步,社会危机迫在眉睫。

  社会的运转基础是靠国民劳动力的付出堆积的,如同金字塔一般,没有底层的青壮年劳动力与创收的支撑,社会保障体系如同空中楼阁,大家的老年生活都得不到保障。

  没有年轻人怎么办?没有新的供血机制怎么办?那就来创造新的年轻主力军吧。近年来,日本政府换了个思路,开始在挖掘青年人的潜力方面着墨。

  2015年6月,日本国会通过了《公职选举法》修正案,将投票年龄从20岁下调到18岁,并在2016年7月举行的第24回参议院选举中首次实施。结果18-20岁年龄段的投票率为46.78%(18岁为51.28%),相比较于20-30岁(投票率35.6%),30-40岁(投票率44.24%)都要高出不少,显示出这些准成年入参与社会活动的热情很高。2015年9月,自民党党内通过了把民法中规定的20岁成人年龄降低到18岁的提案,但是当时提案提交到首相官邸后尚未实现修改。不过此后,修改成人年龄一事便一直被提上政府的议事日程。

  在经过专家的研究,社会各层面大大小小的反复探讨后,终于日本政府在本月13日的内阁会议上敲定了《民法》及相关法律的修正案,将成人年龄从20岁下调至18岁。政府将力争2022年4月1日使成人年龄下调生效,但是饮酒,吸烟,赌马赌自行车等博彩业的法定年龄将仍维持在20岁。

  



  民法改正案介绍

  可以预见的是,政府会逐渐地把新成年人们纳入社会保障体制的主力供血层里来。坦白说,日本政府这步棋走的对,但是有点晚。

  20岁=成人这一概念,最先出现在日本明治时期的太政官布告上。太政官布告是明治政府最高官厅的官员发布的法令,当时的法令中民法部分的起草者,也是后来的日本民法之父梅谦次郎博士考察了西方先进国家对于成年人的年龄设定,大致在21岁-25岁范围内。日本人当时的平均寿命为43岁(男性42.8岁,女性44.3岁),相比较于西方国家要短。同时梅谦博士认为经过维新时期的教育改革后,日本人的知识与教养已经处于世界一流水平,略微下调一些,把20岁作为日本的成人年龄是妥当的。

  于是乎,在1876年政府公布的《太政官布告第41号》上,成人的法定年龄为20岁写入了法令中。接下来的1890年公布的现行民法也继承了20岁为成人年龄的部分。于是乎,20岁=成人这一概念在日本连绵了140年之久,其存在可以说是根深蒂固。

  但是在这140年里,无论是日本还是世界,变化早已天翻地覆,沧海桑田。原来的20岁甚至还有些早熟的感觉,但现在来看明显是晚熟的范畴了。当今主流国家与地区中,大部分采用的成人年龄都是18岁,采用20岁的屈指可数,除了日本之外,只有泰国、新西兰、突尼斯、中国台湾地区这四个地方。再考虑到日本长期处于长寿俱乐部的事实,以及青少年时期就普遍打工,恋爱、早期性行为、援交等明显早熟于东亚周边各国的社会文化现象,20岁才算成年对于日本人来说的确是比较晚的。

  



  民法中法定年龄下降的另一个可预见的深远影响则是对日本《少年法》的年龄修改,以及带来的对未成年犯罪的威慑。日本出过很多令人发指,丧心病狂的少年恶性犯罪事件:光市母女杀害事件,福岛会津弑母事件,酒鬼蔷薇圣斗事件,绫濑女子高中生水泥杀人事件,市川一家灭门惨案,佐世保小学生杀人事件等不胜枚举。

  这些犯罪事件几乎每一个都是震惊社会的存在,犯罪者其手段之残忍,性质之恶劣让你会怀疑究竟是否存在人之初,性本善一说。但这些穷凶恶极的罪犯中的大多数,由于《少年法》规定,未满20岁的人属于少年原则上不适用死刑,往往都逃过了极刑。他们没有受到足够的法律惩罚,部分也无悔改之情,做了几年牢后出狱,改个名字继续做着危害社会的勾当。20岁限制的《少年法》在某种程度上来说,成了小恶人们的保护伞。

  对犯了重大罪行的未成年人量刑过轻的现象,日本社会上的受害者遗族以及社会上的正义人士一直处于强烈不满状态,他们呼吁降低《少年法》中少年的法定年龄甚至直接废除。二战后至今,《少年法》一共经过5次修改,法律中也对未成年犯罪所实施的刑罚力度在加大,但年龄这条线却始终没能越过。这次《民法》成人年龄的下降实施后,《少年法》关于少年年龄的陈述修改成为了顺理成章的事,预估日本的少年犯罪在未来会呈现一定程度的下降趋势。

  日本成年法定年龄的下降大势所趋,并将继续逐步放宽,影响到日本社会的方方面面。现在来看,益处远远大于弊端,实施效果可期。但安倍首相能否看到它起到突破国难作用的那天,恐怕得先等安倍一家先突破家难(森友学院丑闻)后再说了。

淡定哥
1 楼
我的奋斗
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sevenfish
2 楼
转移话题
真想发言
3 楼
天天都是这种人口下降,国难来临的无脑说法。 如果人口数量能决定国家的兴衰,那么我大清朝应该是世界第一呀,为啥还是挨打呢?
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lucia17
4 楼
移民,学德国
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maniac62
5 楼
真想发言 发表评论于 2018-03-18 22:04:52 天天都是这种人口下降,国难来临的无脑说法。 如果人口数量能决定国家的兴衰,那么我大清朝应该是世界第一呀,为啥还是挨打呢? --------------------------------------------- 分得清必要条件和充分条件的区别么?
泰傻
6 楼
呵呵,安倍你小子怕了吧,核威胁那是我们和朝鲜联手下的一步很大的棋,老龄化,那是我们这几十年来对日本天天谴责和威吓,导致日本人天天处于震惊、惊呆、吓尿、恍惚的状态之中,性能力和生育能力急剧下降,这也是我们历届领导人所下的一步很大很大的棋,现在开始守关了。我们是世界上最聪明的民族,我们是最擅长不战而胜战术的,我们是最终的赢家,肯定的,必须的。
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tomcat77
7 楼
@泰傻,你觉得日本对二战历史问题的态度不该谴责?你自己老是自觉站到人民对立面去,你是不是找个医生测一下智力?
泰傻
8 楼
tomcat77>谴责二十多年了,有用吗?有本事就过去打他八年,有本事就过去占领他八年,该拿的拿,该抢的抢,该煎的煎,该杀的杀。整到他们服软认输称臣为止,你行吗?你的主子行吗?有本事的打人,没本事的骂人,唧唧歪歪的,没劲。我的那句话站在人民的对立面了,你是人民吗?你是民吗?
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hugh.williams
9 楼
日本只要开口大量移民,什么都不愁的,有忧患意识总比自我感觉良好要强。
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lalagua
10 楼
开放国境,我们大中华绝对会去帮你们生育。顺便在不费一枪一弹的情况下收了你小日本的那一亩三分地,哈哈
陈和春
11 楼
。 而西方世界大战后,婴儿潮老年化问题越来越严重,如果处理不好,会从资源分配不合理方面逐渐消耗社会有效资源。 这些都不是通过 税收,税收,再税收,印钞票,赤字 能够解决的问题。 看看温哥华的房地产税,汽油税,碳税。。。。正在节节攀升, 老百姓的负担越来越重,生活日聚艰难。 这些都不是解决问题的根本办法。 而且,这样会加重社会负担,将使得现有社会系统早日崩溃。 相反,加拿大有得天独厚的自然资源,土地资源,淡水资源,如果很好利用,开放打造成世界第一流的老年养老,休闲娱乐,医疗健康,护理保养的新兴产业,提供加拿大,美国和欧洲 旅游,退休的场所,养老院,疗养院(抑郁症,精神病,戒毒所),帮助社会各种各样需要的人群, 为什么不是一件好事? 政府不要把老龄化问题的全部希望寄托给下一代,或者移民。这些想法不现实
陈和春
12 楼
在西方国家中,这种情况在美国更为严重。 美国全国医疗保健方面开支2009年美国在医疗方面的支出达25095亿美元,约占美国GDP的17.6%,2014年3万亿 占GDP大约18%, 到2018年,美国在医疗方面的支出将达到43532亿. 而美国的人口平均寿命比加拿大低。这说明美国医疗保健方面浪费,资源分配不合理性,而且内幕很惊人! 这种监管不应该仅仅局限于于高层次,宏观层次。而应该是事无巨细到具体的医生出诊率 ,收费标准,药物性价比(当然与药物监管局不同),设备折旧率等等。与药物监管局不同在于专注于药物性价比评估,进货渠道,成本预算等等, 如果不是每一所医院,每一个医生联网,那么应该重点抽样,循迴监管。要尽可能避免例如美国部分醫院向病患收取的費用,比實際治療成本高出10倍,这样的事情发生。
青衣侠
13 楼
“日本政府从1990年代为应对少子老龄化问题便相继上台了一系列政策:一方面扩充育儿补贴,帮助治疗不孕不育夫妇,完善育儿休假制度,增设保育设施,立法保障公司职员育儿时间;” ——这还不够,我给安倍出个主意吧,应该立法:每对夫妇必须生满8个孩子,否则算违法、有罪;适龄男女必须结婚,否则算违法、犯罪;老人退休后,若去领退休金,就不得再生活在日本,必须移居国外——或者将退休年龄定位150岁——没人能够领到退休金。