其实韩国的这些“民间团体”背景并不简单，甚至他们自己也并不掩饰。上图是2016年一次传单发放的宣传照片，图中这位女士叫Suzanne Scholte，是著名的“朝鲜人权活动家”，在韩国、美国获奖无数。主要负责的机构是一个叫做“Defense Forum Foundation”。类似的机构在韩国林林总总，背后总能找到退休的韩美军政高层位列其中。
Defense Forum Foundation一直“致力于推动朝鲜人民的自由和人权”，理事会的成员资历深厚，其中包括：
主席：J. William Middendorf, II,前美国驻欧共体大使，前美国海军部长。
总裁：Suzanne Scholte，前美国德州国会议员 Mac Sweeney的幕僚长，首尔荣誉市民，首尔和平奖得主。
副主席：Tidal W. McCoy,里根政府的代理空军部长，越战老兵。
理事：R. James Woolsey，美国能源委员会理事，1993年-1995年间担任美国中央情报局局长。
韩国最近外交比较活跃，又恰逢朝鲜刚刚调整方针，将韩国列为“绝对主敌”，此一轮互动朝鲜的反应必然是“脸难看，话难听”。除了试射导弹之外，朝鲜还增添新项目，向韩国投放了装满垃圾秽物的空飘屎蛋，可以说是在杀伤力和侮辱性方面，率先实现了统一。
5月30日，韩国联合参谋本部表示，朝鲜于30日清晨6时14分许从平壤顺安一带向半岛东部海域，发射了十几枚疑似短程弹道导弹（SRBM）的飞行器。
这些导弹在飞行350多公里后落入东海，该距离足以覆盖首尔、大田等大城市以及清州、水原、原州、瑞山等主要空军基地所在地。从飞行距离等来看，朝鲜发射的可能是超大型多管火箭炮“KN-25”。虽然朝鲜经常试射弹道导弹，但一次性大规模发射实属罕见。韩国联参表示，当天发现、监测、追踪了朝鲜所发射的导弹，并与美日两国紧密共享相关情报，目前正在分析导弹的具体参数。
5月30日，在首尔火车站候车室，市民们正在收看有关朝鲜发射弹道导弹的新闻。韩联社
朝鲜方面的官方新闻则比以往更为直接，直指此次600毫米口径火箭炮齐射为“军事示威”，意在回应美韩的军事演习和武装挑衅。称朝鲜人民军炮兵联合部队所属第331红旗炮兵团第３营参加了训练。射击命令由金正恩下达，经过朝鲜中央军事委员会的传达执行，总指挥由导弹总局长张昌河大将担任，准确命中了365公里之外的目标岛屿。
这是朝鲜自5月17日以来时隔13天再次发射弹道导弹，5月17日的发射金正恩亲临现场视察，金与正还特地以朝鲜劳动党中央委员会的名义发表谈话，驳斥了“朝俄武器合作论”，称朝鲜公开火箭炮和导弹等战术武器，“它们的使命只针对一个，而且它们都将用于决不让首尔想出坏主意，我们对此毫不掩饰。如果美国唆使韩国军方走狗持续进行反对朝鲜民主主义人民共和国的各种军事威胁行为，大韩民国则依仗主子为自己“壮胆”继续摆出对抗姿态，降到自己头上的将是悔恨的阴云和诅咒的阴影，这点你们必须搞清楚。”
5月17日朝鲜导弹总局在朝鲜东海进行了采用新版自行制导导航系统的战术弹道导弹试射，朝鲜劳动党总书记、朝鲜民主主义人民共和国国务委员长金正恩在现场进行了观摩
朝鲜方面称，17日的导弹试射，验证了制导导航系统的准确性和可靠性。此次试射是朝鲜导弹总局及所属国防科学研究所旨在实现武器系统技术高新化的正常工程。
朝鲜本来希望借导弹试射增加政治筹码，给“绝对主敌”韩国的主场外交送点“贺礼”，没想到27日朝鲜的军事侦察卫星发射失败，因为之前已经通报了卫星发射计划来消弭国际社会的不满，朝鲜航空航天技术总局不得不罕见的第一时间发布新闻，称新型卫星运载火箭第一级飞行异常，在空中爆炸，搭载的侦察卫星“万里镜-1-1”号也宣告报销，初步判定新研制的液氧＋石油发动机动作不可靠。这一变故打乱了朝鲜的既定日程，可能也是朝鲜在30日再次发射导弹，急切地向韩国示威的原因。
朝鲜从金与正进入权力核心之后，金正恩对内整饬意识形态更加得心应手，对外则在舆论战场攻势频频。本轮导弹危机，朝鲜就一手是象征军事实力的导弹，另一手，是代表着在心战领域反守为攻的秘密武器：屎蛋。
韩国联合参谋本部29日表示，朝鲜向韩国空飘大量装有污秽物的气球，目前已在江原道、京畿道、庆尚道、全罗道、忠清道等全国各地发现150多个。其中部分气球已落地，其余仍飘浮在空中。韩国联参表示军方派出了防化和爆炸物处理的专门单位进行回收，称朝方此举明显违反国际法，是严重威胁韩国国民安全的行为。与空飘气球相关的所有责任都在朝鲜，严正敦促朝方立刻停止反人伦的低级行为。
韩国网友拍摄到的飘落至韩国京畿道坡州市（朝韩边境）的朝鲜垃圾气球
韩国网友拍摄到的飘落至韩国境内的朝鲜垃圾气球
韩国的激烈反应，正中朝鲜下怀。朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正29日发表谈话《大韩民国没有资格批评朝鲜民主主义人民共和国人民的表达自由》，称正如朝鲜民主主义人民共和国国防省副相的预告，从28日晚起，在韩国边境地带和纵深区域正在散发着大量的废纸和垃圾。
“我们只不过试着做了些他们经常干的事，不知道他们为何就像被火焰笼罩了似的，吵得不可开交。几年来，我们视为严重的事件要求停止的散发肮脏东西把戏，如今却发生在自己身上，仅过一天就举白旗投降了。难道那些韩国败类的眼里，只看到飞向南边的气球，却看不到飞向北边的气球？此时此刻，韩国败类厚颜无耻地主张，他们针对我们的散发传单行为是‘表达自由’，我们与之相应的同类行为是‘对国际法的明显违反’。难道他们根据气球飞去的方向来规定‘表达自由’和‘国际法’吗？可谓是厚颜无耻的极致。”
首先，根据《板门店宣言》和《停战协定》，朝韩任何一方在边境“大力飞砖”都是挑衅行为，这一点双方都不否认。但是“你有张良计，我有过墙梯”，双方各自摸索出了在边缘疯狂试探的独家攻略。朝鲜的办法是把传单做得很小，如同卡片，而且以漫画和标语为主，因为言语很少，多数只有一句，很难定义为传单。
2016年，朴槿惠政府时代，朝鲜向韩国首尔和京畿道地区抛洒的传单，上图为“美国应立即抛弃不合时宜的对朝敌视政策”，下图为“将重新开始对朝心理战广播，破坏北南关系的朴槿惠败党像打狗一样打倒！”
韩国在发传单进行心理战方面，则秉承了联合国军的“优良”传统，从早期的美女加招降，到后来揭示体制“邪恶”，抹黑军政高层，到编造朝鲜领导人的“秘闻”（在朝鲜的文化中，领导人代表“共和国最高尊严”，不得冒犯）。还有脱北者（韩国称脱北民、弃北者）团体将大米和美元做成包裹，可以说包罗万有。
脱北者团体正在制作大米包裹，而且在韩国政府反对、朝韩关系冷淡，甚至新冠疫情期间都没有中断
而且发放、抛洒传单的是“脱北者民间团体”、“人权非营利组织”，这些组织不代表官方，在韩国民主体制、言论自由的大背景下，官方自然无权多问，最多是以治安理由派出警察进行劝返和驱散。
我在当记者时曾经多次去边境上的坡州采访，几乎每次都能遇到发放传单的小皮卡，还有几次被韩国警察请去喝咖啡的经历，当地的警察可以说已经见怪不怪，对流程也很熟悉。韩国总统文在寅在野期间，曾经以新民主联合党党魁的身份呼吁过，出台禁止民间团体向朝鲜抛洒传单的法律，最后不了了之。
运载大量传单开往边境的货车，韩联社
韩国早期传单，以美女照片和“谁才能救你？”“为了幸福和自由，来自由大韩”等招降口号为主题
韩国团体向朝鲜发放的政治传单
发放传单的团体合影
气球上写着人民呐，起来吧
其实韩国的这些“民间团体”背景并不简单，甚至他们自己也并不掩饰。上图是2016年一次传单发放的宣传照片，图中这位女士叫Suzanne Scholte，是著名的“朝鲜人权活动家”，在韩国、美国获奖无数。主要负责的机构是一个叫做“Defense Forum Foundation”。类似的机构在韩国林林总总，背后总能找到退休的韩美军政高层位列其中。
Defense Forum Foundation一直“致力于推动朝鲜人民的自由和人权”，理事会的成员资历深厚，其中包括：
主席：J. William Middendorf, II,前美国驻欧共体大使，前美国海军部长。
总裁：Suzanne Scholte，前美国德州国会议员 Mac Sweeney的幕僚长，首尔荣誉市民，首尔和平奖得主。
副主席：Tidal W. McCoy,里根政府的代理空军部长，越战老兵。
理事：R. James Woolsey，美国能源委员会理事，1993年-1995年间担任美国中央情报局局长。
理事： James L. Holloway, III 美国海军上将，前美国海军作战部长。
理事：Chadwick R. Gore 美国国务院高级政策顾问、人权顾问，越战老兵。
在“苦难的行军”之后，朝鲜的心战一直处于劣势，加上脱北者团体的活跃，让“气球战”成了韩国的主场。尤其是新冠疫情肆虐期间，韩国民间团体仍然持续向朝鲜投放气球，很可能是朝鲜出现疫情，紧急锁国的诱因之一。现在朝鲜拿出了“只要没有道德就没人能绑架我”的态度，直接把“屎蛋”拿上台面，再配上金与正的理论攻势，的确是反守为攻的奇招。
有了金与正在外交方面吸引火力，金正恩对国内的施政更加游刃有余，在修订宪法、召开人民会议、修改对韩方针几个大的政治议程都完满结束之后，主体思想、先军政治等思想遗产完成了阶段性的历史使命，朝鲜意识形态核心的“金日成金正日主义”已经完成了“时代化”，与金正恩思想的衔接整合顺利完成。朝鲜正在根据局势变化，进行新一轮的“统一思想”。
5月22日，朝鲜劳动党中央干部学校竣工典礼举行，金正恩到现场视察并剪彩、发表讲话。朝鲜官方媒体发布的照片中显示，金正恩的标准相与金日成、金正日两位前领导人的标准相悬挂在一起，从朝鲜本国的政治惯例来说，这是金正恩正式向全民通告自己领袖身份的最后一个步骤，2024年是“第三领袖时代”真正的开始。
而曾经一度从朝鲜政治思想体系中退居次席的马克思列宁，也重新出现在了醒目位置，韩国情报机关认为这是朝鲜在努力拉近与俄罗斯的关系，向普京示好。但在我看来这种说法心战色彩太重，站不住脚。
第一，朝鲜官方驳斥了与俄罗斯有军贸往来的流言，朝韩到底谁说了假话虽然难以考证，但起码朝鲜表面上并不希望与俄罗斯政治捆绑。第二，朝鲜的政治思想体系自有一套逻辑，不可能为了外交上的面子就放弃国内政治逻辑的“里子”，人为制造思想混乱。第三，金正恩上台后，一直强调革命历史源流和革命血统的法统正当性，重新推崇马列，是对此前主体思想时代强调民族性、自主性的回拨和平衡，也是对朝鲜革命历史系统梳理的必然结果。
而由于美韩日在结成军事情报同盟后，对朝鲜的抵近侦察强度大幅度提升，最近又不断增加半岛“战略资产”的规模，朝鲜对此反应激烈，美制RC135U、RQ4B等侦查机从日韩起飞后，几乎都会第一时间被朝鲜曝光行踪。加上对外来说，联合国安理会、中日韩首脑会提及半岛无核化相关议题触动了朝鲜的核心原则，对内，卫星发射失败的挫折需要尽快洗刷，半岛紧张局势短期内可能会进一步升级。