贸易战只是明线,美国对付中国还靠这条暗线(图)

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Toutiao
最新回复:2018年8月3日 7点51分 PT
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参考消息

近期,中美贸易纠纷又传出了多个令人困惑的信息。一方面,特朗普政府透过媒体放出了多个继续增加对华经贸施压力度的信号,包括可能对中国出口的商品加征关税;或将第三批针对中国的2000亿美元清单的税率从10%调升到25%等。另一方面,又有媒体称美国方面主动提出要与中国接触,继续已经中断多时的经贸谈判。

在这些重大但没有落地的信号之外,美国商务部下属的工业与安全局低调的发出了一份通告,宣布将以国家安全为由对44家中国军工企业采取贸易禁运。由于中国军工企业长期遭遇欧美的禁运和技术封锁,这一通告的实际意义并不大。但是,此举表示着美国方面攻击焦点继续转移,中国正在大力开展的军民融合战略或将成为美国下一个打击目标。


中美贸易战的明线与暗线

从美国首先公布的“301调查报告”开始,美国对中国经济的打压就存在一条明线和一条暗线。明线主要针对特朗普本人最为关注的中美经贸逆差问题,而暗线则是美国战略界最为看重的中国发展模式问题。

在贸易逆差这条明线上,美国的做法是表面上高调、粗暴、简单,实际上谨慎小心、步步为营。从一开始的500亿美元商品清单,到如今公布但未实施的2000亿美元清单。美国在每一次公布清单前都会用各种渠道向中国喊话,制造出山雨欲来的外部氛围。然而,在实际实施的过程中,美国并不急迫。首轮500亿美元清单被拆解成了两批,试图缓冲其对美国经济的影响。第二批2000亿美元清单则需要经过多轮听证,实际实施时也可能有所折扣。与此同时,美国也极为忌惮中国方面的报复和反制措施,通过国内法律尽量对冲这轮贸易交锋对国内产业和经济的影响。

但在针对中国发展模式的这条暗线上,美国并不声张,但做起来却毫不手软。从最初针对中国制造业的征税清单开始,美国行政部门的一系列行动直接针对中国发展模式特点和近年来多个重大战略,试图通过非市场方式消除中国的制度优势。


▲资料图片:当地时间2018年3月22日,美国华盛顿,美国总统特朗普签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。

其一,针对中国制造业产品,美国推出了全面覆盖的加征关税清单,其中首批快速生效的340亿美元清单优先针对了中国制造产业。首批清单也被设定了最高的25%税率。

其二,针对中国的海外技术并购,美国快速推进了外国投资委员会(CFIUS)改革法案,该法案即将由两院通过被送交总统签署。根据法案改革精神,中国对美高科技企业的并购和入股行为都会遭到严厉审查,通过率几乎为零。

其三,针对中国“一带一路”倡议,美国宣布了印太基建投资计划,试图联合日本、印度等国与中国展开竞争。除此之外,美国情报部门甚至通过情报共享的方式向澳大利亚展示中国5G技术的风险,试图阻止中国这一战略性技术在海外立足。


▲美国国务卿蓬佩奥7月30日在华盛顿出席美国商会主办的印太商业论坛并发表讲话。(法新社)
其四,针对中国国有企业“走出去”,美国选择了中兴通讯作为打击目标。从针对中兴的制裁到最后的和解解禁,美国以一个举世瞩目的案例说明了他国与中国企业合作的风险,损害了中国企业的国际形象。

其五,针对中国知识产权、“强制技术转让”、“限制外国投资”等所谓“扭曲市场的手段”。美国驻WTO大使正在积极筹备联合欧盟、日本等国在WTO对中国发起联合起诉,为西方国家采取贸易反制措施寻找法律凭据。

军民融合为何成为下一个目标

美国商务部此次决定突如其来,并无征兆,但这一举动符合美国对华贸易打压暗线的逻辑,即继续削弱中国赶超美国的制度和政策优势,封堵中国可能运用其他制度绕过美国打压的缺口。美国此轮封锁目标包括多家中国知名军工集团的下属公司,未来美国的封锁制裁目标或将继续扩大,并带有“次级制裁”性质。美国将目标转向军民融合主要出于以下目的:

其一,干扰中国国防和军队改革及军民融合战略运行,减缓我国军事实力崛起步伐。公布44家企业只是美国相关技术封锁行动的第一步,未来或将有更多中国军工企业被美国商务部工业安全局列上名单。美国也将积极推动欧盟、以色列等国遵守美方的封锁决定,从而让中国军工企业引进技术带来困难。

其二,削弱中国军工出口的竞争力。2019年国防授权法中,美国要求美盟友国家在武器采购问题上“选边站”,如果其执意购买俄式先进防空装备,美国将不按时交付先进战斗机。这种做法也很可能被复制到中国,相关受制裁企业的海外出口将面临。


▲资料图片:美国国防部长马蒂斯在参议院军事委员会上作证。
  其三,阻止中国通过军民融合变相实现产业政策目标。美国方面认为,即便中国表面上取消了产业政策和国企补贴,也很可能利用军民融合的方式推进核心关键基础技术的研发,从而实现对美国的进口替代。美国的制裁将干扰中国非军工企业参与相关研发和应用项目。

其四,阻止美国及他国高科技企业参与中国军民融合,推进中国技术进步。美国商务部此次运用的“国家安全”因素是一个解释权无限的“霸王条款”,该命令清晰的警告了美国企业不要与中国军工企业产生联系。这种限制也将阻止美国企业和一些有军工背景或参与军民融合的中国企业展开合作。


▲【贸易战之路:死路一条】美国总统特朗普一边高喊“打赢很容易!”一边开车驶向“贸易战之路”,路的尽头是失败者之地:失业、亏损、政府税收损失和便宜商品减少。(美国卡格尔漫画网)
泰傻
1 楼
沏茶,切瓜,打开新闻联播,笑看川普捡起一块块石头往丫自己腿上一下下的砸,爽!
随你怎么玩
2 楼
美国人太老实了
世界之央
3 楼
这几天太忙了,Project 正在紧要关头。先让那些反华舔美的小丑蹦达蹦达。 有时间,再回来,坚决维护中文的的纯洁性。
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gameon
4 楼
对头。楼下一定要把project完成好,不然小心美国老板踢你的屁股。 等完事了,欢迎回城骂老美。
A
A_T
5 楼
中共最大的错误是使中国经济发展成世界老二了,要是排名二十以后估计就没事了。。。 现在没办法了,当老二就得接受不懂也不会玩双赢的老大的全力阻击,以各种借口:逆差让步了还有人权(文革时美国需要中国抗苏所以那会儿中国人权特好)人权让步了还有南海(国民党二战后画的11/9段线几十年没事)南海让步了还有台湾还有钓鱼岛等等等等。。。 假如不肯经济大倒退的话(就是那些砖家说了十几年的崩溃),中共得从全局出发来考虑中美甚至中国和世界的关系,而不是见着拆招?
世界之央
6 楼
@ gameon 你太自以为是了,不要拿自己的例子套在别人身上。 “美国老板”??? 我认识它谁呀?从未给美国老板干过任何事儿!
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scbean
7 楼
世界之央 发表评论于 2018-08-03 09:55:11 @ gameon 你太自以为是了,不要拿自己的例子套在别人身上。 “美国老板”??? 我认识它谁呀?从未给美国老板干过任何事儿! ============= 哈哈,人家不要你吧。
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gameon
8 楼
@世界之央 对不住。可能你还是个学生娃。 那就不要总是在网上淘气,好好按时完成作业,否则小心美国老师打屁股。
世界之央
9 楼
@ gameon 请改掉你自以为是的坏毛病吧!否则你会吃亏的。 要不,咱俩比比谁的职位高?
先秦后汉
10 楼
胡怕胡
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gameon
11 楼
楼下咋没有一点幽默感。 这样你会吃亏的。 得,咱得罪不起太严肃的人。祝周末快乐。 闪人了。
阿米高
12 楼
中国就是个巨大的充气娃娃,随便特朗普
八戒.
13 楼
恰恰相反啊,现在美国成了充气娃娃啦。呵呵
八戒.
14 楼
A_T 发表评论于 2018-08-03 08:22:35 中共最大的错误是使中国经济发展成世界老二了,要是排名二十以后估计就没事了。。 ====== 嗯,中国必须永远排在后面,永远不能发展,这就是美国的计划。
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tesuji
15 楼
最后那个漫画很有意思,很多人觉得美国气势汹汹而中国躲躲闪闪,觉得中国不行,但不明白中国用的是哀兵,不少人现在是乐乐呵呵,就等着看5000亿关税上齐中国怎么痛得跪地求饶呢,可等5000亿关税上齐,中国人没啥反应,而自己第二天走进Walmart发现所有商品涨价25%,立马就会傻眼了,那时谁都笑不起来了,那时人们才会明白原来进口产品多的一方才是处于下风。
青衣侠
16 楼
看完全文,小编洋洋洒洒地罗列出“美国对付中国”的措施有:其一、其二……其五,可是没有一条是美国设法提高自身竞争力的,全部都是拖后腿、使绊子战术,试图把中国拖下来。这说明了什么?严重缺乏自信心也!这让世人更看清了:美国已经不行了。可美国人却认为自己很强势,是“很行”的表现,真是愚不可及。
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Sam大树
17 楼
中国有一万作暗线,能不赢么?