拜登政府强势支持台湾,是时候放弃“战略模糊”了吗?

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Toutiao
最新回复:2021年4月8日 11点55分 PT
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纽约时报

长期以来,尽管美国通过外交、军售、坚定措辞,甚至偶尔以军事演习来支持台湾,但从未作出保证。
这被称为“战略模糊”。如今,随着中国力量和野心日益增强,许多美国官员和专家建议放弃这种政策,转而对台湾防务做出更明确的承诺。https://t.co/A6tDzjXZcQ

— 纽约时报中文网 (@nytchinese) April 8, 2021

许多专家和政府官员认为,如果有什么能使中美之间的全球权力斗争变成一场实际的军事冲突,那便是台湾的命运。

北京对其认为的叛离属地增加了军事骚扰,包括最近几天,15架中国战机在台湾海岸附近进行了威胁性飞行。作为回应,拜登政府官员正试图制定一项政策,在避免发起一场两败俱伤的武装冲突的前提下,保护这个科技产业发达的民主岛屿。

根据本着“一个中国”立场制定的一项沿用多年——且出了名的婉转迂回的——政策,美国是在不承认台湾独立的情况下支持台湾。美国为台湾提供政治和军事上的支持,但不明确承诺要捍卫台湾免受中国的攻击。

但是,随着中国力量和野心的日益增强,加之北京判断华盛顿将被削弱和分散注意力,有关美国是否应该对该岛的防御做出更清晰的承诺的辩论正在进行中,部分是为了降低因中国误判而导致不必要的战争的风险。

辩论反映了一个外交政策上的核心挑战,也是拜登政府在制定亚洲总体战略时的一个重点。在白宫、国务院和五角大楼——后者正在审查其在亚洲的军事态势——官员们都在重新评估美国战略的核心原则,以适应一个新的而且是更危险的美中对抗阶段。

美国官员警告说,中国正日渐具备入侵这座距其海岸100英里、人口近2400万的民主岛屿的能力。1949年共产主义革命成功后,中国的国民党人撤退至台湾并建立政府,此后这座岛的地位一直困扰着北京。

上个月,印太地区司令菲利普·S·戴维森(Philip S. Davidson)将军述称,他认为中国有可能在未来六年内试图以武力夺回台湾。

美国长期以来一直不愿说明如何应对这种袭击。尽管华盛顿通过外交联系、军售、坚定的措辞甚至偶尔的军事演习来支持台湾,但没有作出保证。没有任何声明、原则或安全协议迫使美国来拯救台湾。1979年的一项国会法律仅规定“任何以和平手段以外的方式来决定台湾未来的举措”都将“引起美国的严重关切”。

该结果被称为“战略模糊”,这种谨慎的平衡既可以避免激怒北京,也可以避免怂恿台湾正式宣布独立——此举可能会导致中国入侵。

正在制定对华政策的拜登政府官员对台湾倾注了额外的关注,并试图确定战略模糊是否足以保护这座日益陷入险境的岛屿免受北京窥觎。但是他们也意识到,在中东经历了数十年的流血和代价高昂的冲突之后,美国人可能不会赞同对一个遥远的地方作出新的军事承诺。

这就是为什么戴维森在质疑中承认该政策“应被重新考虑”会引起人们的瞩目,这与政府的标准姿态背道而驰。他还说:“我期待这样的对话。”

“我认为人们的想法已经发生了转变,”前乔治·W·布什(George W. Bush)政府国务院政策规划主任、现任外交关系委员会主席的理查德·N·哈斯(Richard N. Haass)表示。“过去一年中,你看到的是美国对台湾的担忧加剧。”他描述了一种感觉,“数十年来,这种微妙的局面似乎被很好地控制或调节着,突然之间,人们惊醒发现那个时代可能已经结束了。”

哈斯去年9月在《外交事务》(Foreign Affairs)杂志上发表了一篇文章,宣称战略模糊已“寿终正寝”,此后,他参与推动了关于这一主题的对话。

哈斯与同事戴维·萨克斯(David Sacks)写道:“现在是美国推出战略明确的政策的时候了:一个明确表明美国将回应中国对台动武的政策。”

哈斯和萨克斯补充说,在经历了唐纳德·J·特朗普(Donald J. Trump)总统的四年任期后,中国领导人习近平可能会质疑美国捍卫其同盟的意愿。特朗普总统驳斥“无穷无尽的战争”并公开质疑美国在关系上和安全上的承诺。他们认为,虽然听起来更鹰派,但做出更明确的承诺会更安全。

哈斯和萨克斯写道:“这样的政策将降低中国人误判的机会,这种误判最有可能催化台湾海峡战争。”

近几个月来,这个想法越来越受到关注,包括在国会山。

佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特(Rick Scott)提出了一项法案,将授权总统采取军事行动,保卫遭到中国攻击的台湾——使美国的意图不再模棱两可。当哈斯上个月在众议院外交关系委员会亚洲事务小组作证时,众议院就如何遏制中国对台湾的威胁提出了很多疑问。

在今年2月由《华盛顿邮报》主办的活动中,曾为包括布什和贝拉克·奥巴马在内的两党总统工作的前国防部长兼中情局局长罗伯特·M·盖茨(Robert M. Gates)发表讲话,称台湾是美中关系中最令他担忧的方面。

盖茨说,可能是时候“放弃我们对台湾战略模糊的长期战略了”。

这一观点获得了一个意外的拥护者。马萨诸塞州民主党人、军事问题上的资深鸽派人士、前议员巴尼·弗兰克(Barney Frank)上月在《国会山》(The Hill)报纸上发表观点文章说,基于人权理由,美国必须保证一个繁荣的亚洲民主政府免遭“一个无耻的、以剥夺基本人权为典型作风的残酷政权的强行吞并”。

弗兰克说,要“让2300万台湾人民免于失去基本人权”只能这样,因为中国对除武力以外的“任何其他因素都置若罔闻”。

台湾虽然在领土层面的价值有限,但作为世界领先的半导体生产地之一,近年来台湾也已具有更大的战略重要性——在中美之间正在兴起的超级计算机高科技比拼中,半导体的重要性等同于石油,两国的芯片供应均有短缺。

这些因素共同致使拜登政府向台湾提供了支持,一些专家称这些强势的支持令人惊讶。

1月份拜登就职几天后,中国向台湾海峡派遣了数十架战机,美国国务院发表了一项声明,宣布美国对台湾的“坚如磐石”的承诺。拜登在2月与习近平的通话中提出了台湾问题,国务卿安东尼·J·布林肯(Antony J. Blinken)和国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sulliva)上个月在安克雷奇与两名中国高级官员会晤时提出了对台湾的关切。

“我认为人们正在努力对中国说,‘不要误判——我们强烈支持台湾,’”战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)中国实力项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)说。

葛来仪说,她对拜登政府上任之初对台湾的态度感到惊讶。到目前为止,本届政府一直保留了特朗普政府对台湾扩大的政治支持,一些批评人士称这种姿态过于挑衅。她指出,布林肯最近在电话中敦促巴拉圭总统不顾北京的压力,保持与台湾的正式关系,美国驻西太平洋群岛国家帕劳的大使最近加入了帕劳赴台湾的一个外交代表团。

“这确实超出了正常的外交惯例,”葛来仪说。“我认为这是非常出乎意料的。”

但她并不支持美国对台湾防务作出更明确的承诺。像其他许多分析人士和美国官员一样,她担心这样的政策变化可能会激怒中国。

“也许那样会让习近平被逼到墙角。这可能真的会导致中国做出入侵的决定,”她警告说。

也有人担心,美国的具体安全保证将鼓励台湾领导人正式宣布独立——鉴于台湾拥有70多年的自治历史,这一举动无论看起来是否仅限于象征意义,对北京来说都是越过了一条明确的红线。

“台独就意味着战争,”中国国防部发言人吴谦今年1月表示。

一些分析人士表示,拜登政府可能会做出更有力但不明确承诺保卫台湾的警告,从而在不激怒中国的情况下威慑中国。美国官员也可以向北京发出私下警告,但不会让习近平面临公开丢脸的风险。

“我们只需要中国明白,我们会保护台湾,”曾在特朗普政府负责战略与部队发展的国防部副助理部长的艾尔布里奇·A·科尔比(Elbridge A. Colby)说。

长期以来,美国一直向台湾提供军事装备,例如特朗普政府就向台湾出售了价值数十亿美元的武器,其中包括战斗机和让台湾飞机可以打击中国目标的空对地导弹。这些装备是为了减少台湾在受到攻击时对美国干预的需要。

但科尔比等人表示,美国必须在太平洋地区发展更可靠的军事威慑力量,同中国军队最近的进展相匹配。

上个月,特朗普的国家安全顾问H·R·麦克马斯特(H.R. McMaster)在参议院军事委员会(Senate Armed Services Committee)作证时表示,目前的模糊性已经足够。

“向中国传达的信息应该是,‘嘿,你可以假设美国不会回应’——但这也是1950年6月朝鲜入侵韩国时做出的假设,”麦克马斯特说。

密码忘记了
1 楼
嘴炮可以打,美梦继续做。
自得其乐_美国11
2 楼
民主岛屿,rofl
学习组
3 楼
美国的想法是正确的,坚定跟台湾站在一起,能有效降低战争可能,充分表明了美国坚持一个中国的立场,中国人不打中国人!从来没说因为一家人要分家,所以就要杀人放火的。 中国人不打中国人自古以来是中国文化。中国如果攻打台湾,就证明中国不认为台湾属于中国,就是侵略就是国际事件。关键是汉奸越来越多,越来越多把血浓于水的骨肉同胞说成台蛙就是最好证明。
C
Classless
4 楼
美国需要一场战争来阻止中国的扩张!中国强势骚扰台湾,正在美国下怀!
C
Classless
5 楼
蔡大姐的政府以为川政府真的支持台湾,其实只不过是利用台湾,你看伊朗攻击美国在伊拉克军事基地,不少官兵脑震荡,美国都没有还击! 拜登政府才是患难与共的政府,因为拜登是讲道义的,川普是奸商,根本不可靠!
p
pconline
6 楼
习特勒及其共匪唯一听得懂的语言就是武力
学习组
7 楼
军事支持是为了止战,不是为了鼓励战争,不是要跟中国打仗。 中国又不是疯子,发动战争也要考虑代价。真的发生武统,对台湾固然是灭顶之灾,但实际对中国和所有人都只有坏处。中国别说失败别说僵持,就算几天就胜利,也是后果和成本都难测。 正如摧枯拉朽的伊拉克战争,如果当年有办法阻止美国发动,无论对欧美还是中东,比今天好,还是比今天糟?
遛遛逛逛
8 楼
中国再说热爱和平也没有用。台湾什么时候武统,不是中国,而是美国说了算。当美国确定要让中国大陆武统台湾时,它一定会让台湾蔡婆婆出来跨红线,让中国大陆不得不打。所以,中国还是继续加强军事现代化吧,到该用时,自然有用。越现代化,越好用。
I
InNorthTexas
9 楼
习特色 治大国如烹小鲜, 造军舰像水煮包子。
S
Sunset_beach
10 楼
如果在台湾开战,美国在军事上和战略上都没有可能胜利。在军事上,除非进攻中国本土,面对对岸的火力投射,美军根本没有有效占领台湾的实力。面对中国这个核武国家,进攻中国本土根本就是神经病。 在战略上,不论共军占领台湾还是美军占领台湾,面对的都是经济破坏严重的台湾和供应链的中断。同时美国大部分的科技企业的供应链也中断,还有占世界65%的中国半导体市场,从而严重削弱美国的科技和创新实力。 同样中国大陆的损失也是巨大的。 最好的状况就是保持友好关系,不要打仗。
y
yangcen
11 楼
说说biden这个人吧。 Biden这个姓,是Anglo-Saxon name ,盎格鲁撒克逊属于美国上层和主流。可以说joe biden从小的成长环境,教育,再加上骨子里的盎格鲁撒克逊白人的傲慢,使他的政策不可能与obama 一样。 翻翻历史,joe Biden 也有过种族歧视的言论。 所以我认为他是左派但偏右。
学习组
12 楼
台湾有什么红线好跨的?台湾国名、国旗、宪法、政府、体制、货币、军队、法律、护照都是两回事,甚至语言都跟中国不一样,人民更完全不认同中国,还需要跨什么红线? 你是说改国名、改国旗是吧?台湾总统不是独裁而是民选,没有这样的民意,人民根本不在意,法律也严格限制无民意授权的这类改变,所以这个红线永远不会跨过。你要说不跨过台湾就不算独立,那就不算独立好了,总比打仗好百倍,台湾人根本不在意啊
y
yangcen
13 楼
即使不打仗,但biden 政府肯定要竭尽全力抑制中国发展了。
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oneflyingbird
14 楼
台湾独立需要的就是美国的建交! 美国敢,其它国家都敢了。
方家胡同
15 楼
打嘴炮容易,喊口号更是不值钱,美国连个越南,阿富汗都打不下来,还奢谈什么台海危机?
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goldeyeball1
16 楼
美国支持谁谁就S,如库尔德人,乌克兰等,没有一个好下场的。
s
smeagolrocks
17 楼
美澳在这边,印度也会从背后趁机捅刀子,所以中共武统喊了这么多年就是没有实质行动。
一个路过的
18 楼
牛逼都能吹,谁都不敢过线
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wallingford1964
19 楼
这样最好, 没有了模糊, 牌摆在台面上打, 该干嘛干嘛
青山留夕阳
20 楼
如果中共认定台独是无可挽回的事实,武统将没任何悬念,那些以为傍上美国和西方的民进党精英最终会被证明多么幼稚,不可靠,也行不通,国际社会和舆论可以尽情喧哗闹腾,但想做台独的后盾是一厢情愿,我猜大抵是“一哄而起,一哄而散”。打着“民主进步”旗号搞台独,老共不吃你这套。
大石
21 楼
大家放心,不久的将来中国会宣布禁止对台军售,代表武统进入程序。
荷兰三剑客
22 楼
goldeyeball1 发表评论于 2021-04-08 09:29:20 美国支持谁谁就S,如库尔德人,乌克兰等,没有一个好下场的。 == 何以见得?美国支持沙特科威特把伊拉克打退,他们没有好下场?美国支持中国压制前苏联不放核弹炸中国,中国没有好下场?美国支持北约压制苏联,没有好结果?
请重新输入2000
23 楼
看来美国不吃那一套了
两湖居士
24 楼
怎么武统?即便统了,那之后呢?至少四十年中国将孤悬世界之外,成为地球弃儿,这个代价如果值得,那就打吧
W
W1971
25 楼
台湾是中国的家事轮不上任何其他国指手画脚
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apache2000
26 楼
苏贞娼正在端祥挂在卧室里习主席和蔡总统的画象,然后把帘子拉(关)上。
a
apache2000
27 楼
苏贞娼睡前做的最后一件事。
R
Robinlu
28 楼
别忘了! 拜登任期,有效期也就剩3年了。(剪掉6个月竞选期) 所以,按美国得的政治体制,干不了什么实质性的事。 老美自己一窝子Shit还没时间清理,政客吹吹牛逼吧!
w
westshore
29 楼
这是断送了台湾的安全,客观上给了老共口实。 美国事实上是希望能够出现对中国的战争,来影响东亚的经济,但又只能是代理人战争。 这属于玩火的性质,不论对美国还是台湾。当然,台湾肯定是成为牺牲品。
遍野无尘
30 楼
那张照片,看起来像是老习和小菜的 结婚照。 如果是真的,台海就不会发生战争了。哈哈。
第七天的毛毛虫
31 楼
这是帮中共转移国内矛盾呀。
遍野无尘
32 楼
“是时候放弃“战略模糊”了(?) 这篇文章或者这种思维是建立在如果美国干涉,中国武统台湾不会成功的假设前提下。 但是如果台湾宣布独立,在美国强力支持,武装干涉的状况下,中国仍然能够成功的梧桐台湾的状况下,美国将何以自处? 另外一个问题是,美国准备付出多大代价干涉台海战争?如果代价太大,例如第三次世界大战,中美同时毁灭,美国还干不干? 如果以上两个问题有了疑问,美国的放弃“战略模糊” 就会变成: 如果台湾单方面宣布独立, 美国可能放弃干涉,如果在台湾未宣布独立时,中国武力统一台湾,美国会武装干涉。 这样的`宣布就实际上变成了,美国帮中国看着台湾(不让它单方面宣布独立)。而这正是中国期望发生的。
洋知青
33 楼
当年美国杜鲁门放弃国民党,放弃了中华民国政府。所以解放军渡江美国没管,解放海南美国没管,解放金门美国没管,结果毛泽东自我膨胀,首先卷入朝鲜统一。朝鲜战争的结果是杜鲁门派美国第七舰队驶入台湾海峡,两岸从此分离七十多年。 改革开放后,中国以一国两制收回了香港,收回了澳门。二十多年来,香港,澳门作出了榜样。再加上大陆淡化了共产主义,走了资本主义。经济腾飞,台商登陆大陆,两岸矛盾逐渐淡化,台独越来越没有市场,名义上的统一指日可待。 可惜,中国又一个毛泽东式的垃圾上台。他为自己一己之私恢复了毛泽东时代那些祸国秧民的政策。特别是在香港问题上,为一本描述他的小黄书大兴镇压,让一国两制名存实亡。香港的惨状,给台独打了兴奋剂,和平统一从此灭亡。 现在中国,战狼满世界狂吠,美国又有了卷入台湾的借口。虽然不同于当年帮助朝鲜,但实际形势相同。当年还有铁杆的华沙条约国家,今天中国却是孤军奋战。这让我们想起当年慈禧挑战世界的雄风。这么困难的情况,中国会赢吗?别提什么世界第二,当年苏联也是世界第二,而且还有一帮华沙条约小弟,结果怎样?别提世界离不开中国,这世界上没谁离不开谁,更别说你没有芯片,没有很多高科技。就凭棉花,就凭低级工厂,想要控制世界,你太狂了! 因一个垃圾,让中国如此困难,是不是该清理门户了?
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chichimao
34 楼
W1971 发表评论于 2021-04-08 10:10:40 台湾是中国的家事轮不上任何其他国指手画脚 ........................................ 你当台湾人是家人嗎? 家人不想和你一起,你就动刀動槍嗎? goldeyeball1 发表评论于 2021-04-08 09:29:20美国支持谁谁就S,如库尔德人,乌克兰等,没有一个好下场的 .................................... 那你还不馬上鼓吹 要求 拜登政府强势支持台湾?
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LightTracer
35 楼
其实最有效的策略应该是让日本防卫台湾,台湾历史上就是日本殖民地,而在军事上日本从来就是中国军队的克星
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chichimao
36 楼
方家胡同 发表评论于 2021-04-08 09:27:22打嘴炮容易,喊口号更是不值钱,美国连个越南,阿富汗都打不下来,还奢谈什么台海危机? ............................. 的確 中共 叫了三代,七十年.只會打嘴炮,喊口号.连个金門 馬祖都打不下来,还奢谈什么武統?
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caonuma
37 楼
军事上日本是中华民国的克星。现在跟中国打?脑洞真大
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caonuma
38 楼
海南都解放了,金门马祖留着说明大陆台湾是一国。这都不知道就。。。
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southgate
39 楼
那些支持败等的五毛们可看清楚,别再误国了
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tesuji
40 楼
pconline 发表评论于 2021-04-08 08:36:26 习特勒及其共匪唯一听得懂的语言就是武力 === “武力”在这个地球上是个生命就听得懂。
十年梦
41 楼
五八年美军为台军护航,解放军的大炮一响,美军军舰立马向十二海哩外撤退,费驴大个劲也没打下朝鲜越南,还想和解放军打吗? 睡王这是在拿台湾换筹码,不是为了打仗,二鬼子们和绿蛙们不要太激动,美国没那么傻给台毒挡子弹。
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tesuji
42 楼
美国打台湾牌,中国其实也打台湾牌,如果中美关系进一步恶化,中国很可能会武统台湾,彻底打烂当今世界次序和供应链,世界经济进入大萧条,到时看谁能坚持住,很多事回过头来看会觉得很愚蠢。