中欧虽已达成投资协定,但要正式生效仍困难重重

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Toutiao
最新回复:2021年1月1日 4点14分 PT
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纽约时报

德国总理安格拉·默克尔一直把达成中欧投资协定作为一项首要任务,因为该协定对德国制造商来说具有重要意义。

中国和欧盟的领导人周三达成一致意见,让企业更容易在彼此境内运营,这对中国来说是一个重大的地缘政治胜利,由于外界对中国人权记录和处理疫情的批评,中国正处于越来越孤立的状态。

但这一具有里程碑意义的协定在欧洲和华盛顿都面临政治反对,可能让其最终失败,这表明与一个既是经济对手又是利润丰厚市场的威权超级大国打交道的难度。

欧洲议会中有一大派反对这项协定,理由是它在阻止中国侵犯人权方面做得不够。协定必须得到欧洲议会的批准才能生效。此外,候任总统小约瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)的一名高级助手已释放信号,表示即将上任的美国政府也对该协定不满意。

德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)一直将达成投资协定作为一项首要任务,因为协定对在华拥有大量业务的德国汽车制造商和其他制造商十分重要。今年,中国超过美国,成为欧盟最大的贸易伙伴,到10月份双边贸易额达到4800亿欧元。

中欧投资协定将放宽对在华运营的欧洲企业的许多限制,包括要求它们必须通过与中方合作伙伴建立合资企业的方式运营,并需要与中方分享敏感技术。

投资协定还向欧洲银行开放了中国市场,并包含旨在减少政府秘密补贴的条款。外国公司经常抱怨中国政府暗中补贴本国企业,让其拥有竞争优势。

投资协定将“显著改善欧洲企业在中国的竞争环境”,德国汽车工业协会(German Association of The Auto Industry)主席希尔德加德·穆勒(Hildegard Müller)在一份声明中说。“这将为建立一个基于规则的全球贸易和投资框架提供新的动力。”

中国领导人习近平也把达成协定作为一项优先事项,为说服欧洲人继续谈判,他授权谈判代表做出足够多的让步。

欧洲官员曾表示,由于中国做出了重大让步,协定在12月中旬取得了突破性进展。中国同意在遵守有关强迫劳动的国际标准方面做出更大努力,还同意加大应对气候变化的力度。

欧盟委员会(European Commission)主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)说,投资协定将“为欧洲投资者提供前所未有的中国市场准入,使我们的企业得以增长,创造就业机会”。

“协定还将让中国对可持续、透明和非歧视等雄心勃勃的原则作出承诺,”她在一份声明中说。

 在宣布这一消息之前,包括习近平、冯德莱恩、默克尔和法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)在内的领导人进行了一次视频通话。

现在达成协定对中国来说是一次外交胜利,中国的国际声誉因政府对新型冠状病毒大流行的处理、对香港的镇压以及在西部地区新疆对的大规模拘禁而受到损害。维吾尔人和其他穆斯林随着协定最终细节的敲定,上述问题以及对中国向外国投资者开放市场承诺的真实性的警惕,成为反对意见的焦点。对中国来说,达成协定表明,中国没有因本国的人权问题而面临显著的外交孤立。

但该协议在欧洲可能很难被接受。

因为香港问题和新冠大流行,“公众对中国政权非常失望”,哈佛大学肯尼迪学院(Harvard Kennedy School)研究中国在欧洲投资的研究员菲利普·勒科雷(Philippe Le Corre)表示。“现在又有了这项协议,主要是为了取悦少数德国跨国公司。”

反对者有可能获得足够多的票数,阻止协定在欧洲议会获得批准。

德国绿党(German Green Party)领袖、欧洲议会(European Parliament)对华关系代表团主席莱因哈德·比蒂科夫(Reinhard Butikofer)表示,该协议应包括更强有力的保证,防止中国使用强迫劳动。

他周三对德国广播电台说:“我认为欧洲议会将在这个问题和其他几个问题上为自己的观点进行激烈的斗争。”

中国似乎急于在拜登明年1月就职前达成协议。中国的考虑是,与欧洲建立更紧密的经济联系,可能会阻止美国的新政府找到与欧洲联合挑战中国的贸易做法和其他政策的策略。

拜登在本周一的讲话中说,在任何对美中关系有重大影响的问题上,“当与我们有着共同世界未来愿景的国家在我们身边时,(美国)就更强有力,作用也更大。”

拜登说,目前美国在领导力方面存在“一个巨大的真空”。“我们必须重新获得世界的信任和信心,这个世界已在设法找到绕过我们,或在我们缺席的情况下运作的方式。”

白宫也反对中欧投资协定,但在欧洲国家中几乎没有影响力来阻止协定的达成。特朗普政府几个月来一直试图孤立中国和中国企业,本周宣布了对与中国人民解放军有关的企业的新限制,但这些努力都没有被愿意与中国接触的国家接受。

欧洲忽略拜登阵营反对的决定表明,欧美关系不会自动恢复到奥巴马政府时期的相对友好状态。

特朗普总统在与长期盟友的关系上过河拆桥的嗜好,促使欧洲绕开美国,直接寻求与日本、越南和澳大利亚等国达成贸易协定。欧洲外交官本周说,尽管他们希望与拜登政府建立更密切的合作关系,但他们不会让欧洲的利益从属于美国的大选周期。

虽然中国和欧盟的谈判代表已为达成这项协定做了近七年的努力,但拜登在大选中击败了特朗普之后,谈判的进展突然加快。

与经常对欧洲怀有敌意的特朗普不同,人们预计拜登将在遏制中国的野心上试图与欧盟合作,但合作的努力可能需要好几个月的时间才能实现。

美国法律禁止即将上任的政府成员在拜登明年1月20日宣誓就职之前直接与外国官员接触。拜登在12月初接受采访时说,他在改变美国的贸易条款之前,打算先对美国与中国的贸易关系进行全面评估,并与亚洲和欧洲的盟友进行磋商,以发展一个全面的战略。

“我不会马上采取任何行动,”他说。

在上任前的这段时间里,拜登的顾问们已在用发表公开声明的方式来提醒欧洲官员不要草率行事,并试图说服他们等着与美国新政府进行协调会有好处。

被拜登提名为国家安全顾问的杰克·沙利文(Jake Sullivan)本月在Twitter上写道,新一届政府“欢迎尽早与我们的欧洲伙伴磋商,讨论我们对中国经济行为的共同担忧”。

中国官员近几周一直在推动达成协定的努力,尤其是在欧洲的反对意见公开化之后。

随着谈判在上周遇到困难,中国商务部在一份声明中说,达成协定将对“全球经济复苏也具有重要意义”,还说达成协定需要双方“相向而行”,但中国将“维护好自身安全发展利益”。

尽管协定中有关于强制劳动的条款,但中国官员一再否认中国在新疆或其他地方有强迫劳动的行为,虽然有证据表明事实恰恰相反。官员的激烈否认引发了对中国要如何兑现保护工人权利承诺的怀疑。

“所谓在新疆存在‘强迫劳动’完全是编造的谎言,”中国外交部发言人汪文斌前不久说。“这种造谣生事的卑劣行径应该受到谴责并追究责任。”

中国欧盟商会(European Chamber of Commerce in China)对投资协定表示欢迎,但也表示持谨慎态度,称协定在中国和欧盟获得批准之前仍可能面临障碍。“一份强有力的协定将是表明建设性的接触可以产生结果的强有力声明,”中国欧盟商会会长伍德克(Jörg Wuttke)在一份声明中说。

Y
Yummy2000
1 楼
英国脱欧后,欧盟这个体系,也是摇摇欲坠。说不定哪天,就崩盘了。
闲聊几句
2 楼
欧洲抢在美国前头,所以美国不爽,酸唧唧的
照妖镜007
3 楼
一个失败者的抱怨 下一个看脱欧后英国,如果不改善中英关系,英国马上被边缘化。
天山峪
4 楼
美国要立雄心树大志勇做世界搅屎棍,不管世界任何地方任何国家间只要有和平协议贸易协议停火协议或者繁荣昌盛,就必须动用美国国家力量予以搅黄,这是我们的基本国策。
马年生
5 楼
中欧历史性的经贸结盟,特朗普政府的反中联盟已经崩溃。中日韩2021年再进一步实现自贸区,美国政府的反中梦想就彻底歇菜了。中国先修理跟在美国后面的澳大利亚,澳大利亚开始讨好中国,中国再从英国撤出核电站资金,让紧跟老美脱欧的英国经济雪上加霜。
青衣侠
6 楼
“中欧虽已达成投资协定,但要正式生效仍困难重重” ——虽然“正式生效仍困难重重”,但是美国想要拉欧洲一起来围攻中国、孤立中国的图谋,算是破产了。这就够了!而且在我看来,既然中国把大门开大了,哪怕只是一点点,德国、法国就绝对不会放过这次机会。
A
Armweak
7 楼
整个世界literally正处于超过100年未遇、来自土共国的新冠病毒的肆虐,几千万人遭传染,一百多万死亡,可想而知,世界各国人民对土共的厌恶和痛恨。只不过,西方人举止比土共酱缸国缸民文明得多,痛苦不会方在嘴上,只是咽到肚子里而已。咱们将心比心,如果这病毒来自美国或其它西方国家,造成了土共国象今天美国的这样瘟疫状况: 近两千万人染疫,三十五万人死亡,那么,土共国从央视到人民日报,再到街头巷尾的缸民,各种仇美/仇西方的愤怒心情,象火山,早已爆发了。 在这个时候,美国/西方老百姓想到最多的是,应该和土共国断绝来往。可欧盟的这些人,象是脑子进了水,反其道而行之,和土共签订大规模贸易协定。此时此刻,哪怕仅仅是为了安慰西方老百姓,也不应该做出任何旨在加强和土共任何联系的举动啊。 土共国就是一个五千年酱缸,当真,在那口酱缸里能挖出金矿来?
a
apache2000
8 楼
弱鸡的悲愤,苦儿的恨。
R
ROUTARD
9 楼
费那么大劲,为了不通过?别酸了。 那些边缘化的小党和议员大声播眼球而已。有工商业支持的大党和议员都乐开花了。
八哥
10 楼
又一个请君入瓮的骗局罢了。 入世承诺,兑现多少? 先签着破局, 便宜赚够先,承诺能拖就拖能赖就赖
A
Armweak
11 楼
土共的又一骗局而已。 欧洲尤其是德国和法国,想让土共买他们的制造业产品。以前,土共利用和美国的巨额贸易顺差赚得盆满钵满,然后满世界搞一带一路。美国今后不和土共来往了,土共的钱从哪里来? 土共还在搞一带一路吗?
F
FGOT888
12 楼
让德国/欧盟人跟那些低廉劳动力一起竞争得起早贪黑。恭喜欧洲人!:-)
F
FGOT888
13 楼
欧盟不是没有在厉害国做过生意,亏本失败的比比皆是。都想向对方出口商品赚钱而保护自己的市场。
渤海
14 楼
把山东再还给德国做租界,协议就能实施了。
G
GirlPretty
15 楼
大过年的,楼下这些酸葡萄不要被自己活活酸死,嗯呵呵
八哥
16 楼
FGOT888 发表评论于 2020-12-31 10:00:17 让德国/欧盟人跟那些低廉劳动力一起竞争得起早贪黑。恭喜欧洲人!:-) --------------------------------- 起早贪黑,华尔街,硅谷的打工仔们老板们 百十年一直就是这样过来的。 否则,你以为财富天上掉下来的? 只有后来被工会把持的企业(如底特律的汽车厂),才会懒到把自己玩死。 华尔街,硅谷,你听说过工会吗? 不过皿主裆这个官办大公工会再这么玩下去, 硅谷加州也快了, 没看特斯拉,甲骨文,纷纷搬离
相信事实
17 楼
达成协议本身已经证明了,欧洲在中美之间选择了什么。这只能感谢床铺啦,床铺的美国优先,处处撕毁合作,欧洲当然要和中国合作了呀。 中欧合作是双赢,欧洲人不是傻子,不可能放着钱不赚。
爱阅读的人
18 楼
欧盟就是怕欧盟体系崩盘, 很务实的走这一步. 美国能给欧盟什么? 连最反共的波兰都闭嘴了. 市场决定屁股.
我爱我的家
19 楼
美国人难受啊! 开历史倒车的人终究会被人类抛弃,懂了吗,床铺?
m
mark999_2020
20 楼
美国这下酸了。
s
sheraka
21 楼
---Yummy2000 发表评论于 2020-12-31 08:15:01 英国脱欧后,欧盟这个体系,也是摇摇欲坠。说不定哪天,就崩盘了。--- 说话托好下巴,英国脱欧后就没有搅屎棍了,今年年中欧盟开会讨论新冠救助,德国法国都掏几百亿欧元救意大利西班牙了,要英国在,英国肯掏钱救意大利西班牙? 欧洲人不傻,要以后自成一极的话,只能团结,否则拿什么去跟中国,跟美国争利益? 靠意识形态? 二战后的情形和现在不一样了,美国人被新冠弄地现在自己都快顾不上了,还能帮欧洲? 苏格兰明年要再次独立公投,如果真的成功的话,那英国就下去了。
兔比兰伯王
22 楼
祝大家新年快乐,身体健康!
S
StayStrong21
23 楼
在欧美,老百姓为温饱担忧。吃饱得撑的人为人权操心。
蜓听雨荷
24 楼
欧洲人只是在争取与美国讨价还价的筹码。
相信事实
25 楼
世界是由利益而聚合在一起的,床铺只要自己得利
l
liu98065
26 楼
没有经过台湾认可,大陆的一切协议都是对大陆不利的,都是为了围堵大陆的。
深巷酒香
27 楼
中欧协定生效执行过程肯定困难重重,即使美国人不捣乱中欧之间也会掐个不停,但已经没有了政治上的大的障碍,在商言商,慢慢磨合。疫情中美国人的整体表现有目共睹,真有大事发生美国人是指望不上的,美国连自己都搞不定而且正在成为乱源。美国的不确定性并没有因为川总下台而减少,四年后拜登阵营能否连任都不一定,疫情和撕裂的社会以及“民主政治”使得拜登举步维艰。拜登说美国回来了,也试图阻止中欧协议,但欧洲人显然不信。
我要真普選
28 楼
今日澳洲,明日歐洲;RCEP不是也剛剛簽了嗎?油墨還未乾,看看澳洲如何?
a
apache2000
29 楼
苦儿心酸。
A
Armweak
30 楼
在和美国打贸易战以前,土共国每年从欧盟那里挣到的贸易顺差是多少? 对美国的贸易顺差又是多少? 习三滥再傻,这个账应该还是能算清楚的吧。 所以污猫们,即便回到贸易战以前的岁月,但没有了来自美国的大笔收入,土共国口袋里能存得起几两银子?
g
goldenman
31 楼
这世上容易的事,往往低廉,困难重重,这就对了。 搜罗几个砖来喷粪凑数,这本身就不地道。 鄙视。
y
yefenghaiyun
32 楼
希望中欧继续互通有无,加强合作。至于美国嘛,想孤立中国可是难啊
h
hkzs
33 楼
所以这个协定只是个用于宣传的废纸文件而已。
马年生
34 楼
中欧大船起航,反对者望洋兴叹,无可奈何。