为什么说取消国家主席任期限制意义重大?(图)

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Toutiao
最新回复:2018年3月12日 13点8分 PT
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纽约时报

周日,中国国家主席习近平在全国人民代表大会上受到掌声欢迎。中国的立法机构通过了一项宪法修改提议,允许习近平的主席任期超过两届。 ROMAN PILIPEY/EUROPEAN PRESSPHOTO AGENCY

周日,中国立法机构全国人民代表大会的约3000名代表,几乎一致投票同意结束国家主席的两届任期限制,那是习近平的主要领导职位之一。尽管此举在由共产党控制的全国人民代表大会上获得压倒性的支持并不令人意外,但其影响不仅仅是让习近平得以继续留任。

下面介绍了它的利害关系,以及结束任期限制为何事关重大。

为什么实行现在的限制?

中国从“文化大革命”的动荡中吸取的教训之一,就是把权力集中在一个至高无上、不容置疑并终身在位的领导人身上的危险。

1982年,在中国拨乱反正之际,立法者通过了一部新宪法。其中规定,主席和副主席“连续任职不得超过两届”。

外界有时候会说,在毛泽东之后统治中国的邓小平提出任期限制,是为了防止最高领导人再次变得权力过大。但事实并非完全如此。那时,国家主席职位的权力还不像现在这么大。邓小平没有头衔和任期限制,借助对军队的控制,他以非正式的方式行使了很大的权力。

尽管如此,起草中国1982年宪法的政界人士和法律专家仍认为终身制是专制统治的祸因,尤其是在一党制国家。

“任期十五年,人民不敢向领导提意见,”参与制定宪法的方毅说。“法国总统一届任期七年,可连任一届,与我们不一样,他们有反对党,天天找碴。”

任期限制是怎么变得重要的?

90年代,当邓小平准备将权力移交给他的继任者江泽民时,主席任期限制的重要性增加了。

在80年代邓小平统治期间,中国连续发生动乱,他的两名门生在学生示威后被迫辞职。邓小平试图确保他的最终人选江泽民的成功。他采取的方式是安排后者登上中国权力最大的三个职位:共产党的总书记、军事委员会主席和国家主席。1993年,江泽民接任国家主席一职。

但邓小平也想确保江泽民不会无限期地留任。他通过提拔比江泽民年轻的接班人胡锦涛,开启了一个接替周期。

在江泽民和后来的胡锦涛的统治下,新的规范形成。因为身兼三个主要职位,最高领导人权力分明。但在大约10年后,他必须将这些职位移交给继任者。

“党的总书记、国家主席、军委主席三位一体这样的领导体制和领导形式,对于我们这样一个大党、大国来说,不仅是必要的,而且是最妥当的办法,”江泽民在2004年说。

这种安排使中国得以实现其现代历史上最稳定的两次权力交接:2002年从江泽民到胡锦涛,然后是六年前从胡锦涛到习近平。

主席职位在中国权力大吗?

在中国,最重要的政治职务是共产党的总书记。党控制着军队和国内安全部队,制定政策由政府去落实。中国的国家主席缺乏美国和法国总统所拥有的权威。

这种差别反映在语言中。在中文里,中国的president被称为主席。外国领导人则被称为“总统”。所以,中国人实际上是把习近平称为“国家主席”,虽然官方翻译的英语称谓是“国家总统”(state president),这就把他与其他的世界领导人放在了平等的地位上。

尽管如此,中国主席并不完全是仪式性的。主席手握权利,根据立法机构的决定,宣布对外开战或国家进入紧急状态。在出现危机的情况下,党的领导人和国家主席之间的分歧可能会带来麻烦。

由于中国不断增强的国际地位,主席职位越来越重要。在国内,习近平通常以总书记的身份发言;在国外,他以主席——国家正式首脑——的形象露面。如果不是主席的话,习近平在白宫和白金汉宫受到的国事访问待遇就会有些奇怪。

为什么要修改这个制度?

中国官方新闻媒体称,习近平想取消任期限制,以便保持“三位一体”的领导体制。根据新华社和其他党媒的说法,只对主席职位规定任期限制是不合理的,因为习近平的其他两个重要职位——总书记和军队主席——都没有类似的限制。

当然,这个观点避开了对这点不一致之处的另外一种解决办法:对党和军队的领导职位规定任期限制。习近平的行为毫无疑问地表明,他正在为自己未来长期担任最高领导人,并且不出现明显对手的目标扫清道路。

如果任期限制得以保留,习近平将不得不在2023年,也就是他的下一个五年任期结束时从主席职位上下台。任何继任者都有可能成为他的对手。

习近平似乎决意要保留“三位一体”的领导体制,因为他认为自己背负着把中国重新变成一个伟大强国的历史使命。他曾说,达到这个目标需要超过十年的时间。

去年,习近平没有提拔一名潜在的继任者进入共产党最高权力机构政治局常委会,表明了他想继续掌权的计划。习近平和胡锦涛在接任主席职位前,都担任过政治局常委。

习近平会成为终身领导人吗?

在他掌权的前五年,习近平带来了诸多意外,尤其是,他在自己的第二届主席任期还没有开始,就已经决定取消任期限制。因此预测他未来的举动并不容易。

即使如此,《人民日报》在本月初表示,取消主席任期限制“不意味着领导干部职务终身制”。这里的意思似乎是,虽然习近平可能长期掌权,但他不会成为另一个毛泽东,后者在年老体弱多病的情况下,仍然大权在握。

但习近平没有具体表明他计划延续多少个任期。或许连他自己都还没有明确的想法。又或者,他认为通过保留悬念,可以进一步增强自己的权力。

储百亮(Chris Buckley)是《纽约时报》驻京记者。
n
needtime
1 楼
似乎真走到那个时候,想退也很难了吧。家族/跟班群体的利益会变得非常关键,会受到极力劝进,难以脱身。
百家争鸣2012
2 楼
纽约时报是咸吃萝卜,淡操心。还是多关心一下自己国家吧。
我叔叔
3 楼
百家,这可是您的不对了,人家文明人上街都穿衣服,可袁二光殿出来乱跑,别人指责一下说回去穿裤子吧,这样不雅观,你确说人家关闲事
东方明月-
4 楼
人民日报说:“废除任期限制不等于终身制”,新华社说:“修宪集中体现了党和人民的共同意志”,习近平说:“完全赞同”。小孩子问:“它们为什么不穿衣服”。 既然修宪获得全国人民一致赞成,那为什么要千方百计禁止任何人公开议论废除国家主席和“终身制”问题呢?强起来的习近平为什么就怕口无遮拦的小孩子?你知道的!
d
duty
5 楼
纽腰屎包这次稍为收敛了一点。没有拉大稀便。可能是gastrostop 药物见了一点效。
安倍退四
6 楼
我靠,都称帝了还不意义重大?
p
pan2012pan
7 楼
意义就是习一变成了袁二。从此被全世界瞧不起,而被中国人当救世主。
m
medigogo
8 楼
袁一还假猩猩推脱一下吧,袁二说就是我了
随你怎么玩
9 楼
包子修馅老百姓知道个毛
国境之南
10 楼
我叔叔 发表评论于 2018-03-12 13:23:32 百家,这可是您的不对了,人家文明人上街都穿衣服 ==================== 他们会说: 看那个穿衣服的文明人还没有我有钱! 看那个穿衣服的却是个恶棍! 看那个穿衣服的是个LOSER! 不穿衣服是我们的国色,是历史的选择,人民的选择! 全世界那么大,为什么都要穿衣服? 敌人都支持穿衣服,所以我们就一定要不穿衣服!
w
wenxuecity18
11 楼
当然意义重大!中国一下子进化到朝鲜时代!
g
gamlastan
12 楼
说来说去都是为他自己,说什么扫清道路上的障碍?一人独大。没人能监督他,他都把人家扫清了。这种独裁者,还真是唯一。
牛气冲天
13 楼
随着中国人均寿命的大幅增长,如今80岁都很健康,成了“小弟弟”。因此原来规定的领导人退休年龄“七上八下”的制度应当适当修改延长,比如加10年到77,78岁,以免领导人能力资源的浪费。 也可以规定只限年龄不限届数,比如到78就退,如果你58岁上就可以干20年。而如今习大大和老王如果就此时退休的话,是对其卓越能力的巨大浪费。
m
missC
14 楼
百家争鸣2012 发表评论于 2018-03-12 13:18:25 纽约时报是咸吃萝卜,淡操心。还是多关心一下自己国家吧。 ================================================ 还好意思叫百家争鸣呢,中国人没评论过美国时政吗?
日本好后山
15 楼
日本好
我叔叔
16 楼
妞气从舔 你这假设用这里可不行,万一习明天就崩了,这修宪不就错了?早知道崩那么快,干嘛修呢?所以14亿人有14亿个假设,你只用对习有利的说,不公平吧
八戒.
17 楼
不用扯蛋,大家摆一摆龙门阵,说说“民主”选出的床铺和中国的习近平,哪个更符合国家领导人的需要?哪个更能治国?哈哈哈哈 俺先给喷喷们一个得意答案:床铺绝对比习能吹牛,这一点习甘拜下风。哈哈,怎么样?下面你们来比较一下领导经济、外交、教育、基建、军事、科技等等吧。哈哈哈哈
我叔叔
18 楼
哎呀,八戒还忙着呢,这长贱可想死你啦,她买了盘庆丰包子在等你呢,害得国色酸溜溜地,发贴也不专心
牛气冲天
19 楼
愚蠢的蜀黍一根筋,就鼠目寸光看人手一票?中国也是票选的“代议制”?比西方貌似民主的人均一票科学,合理,先进多了。 -------------------------------------------- 随着中国人均寿命的大幅增长,如今80岁都很健康,成了“小弟弟”。因此原来规定的领导人退休年龄“七上八下”的制度应当适当修改延长,比如加10年到77,78岁,以免领导人能力资源的浪费。 也可以规定只限年龄不限届数,比如到78就退,如果你58岁上就可以干20年。而如今习大大和老王如果就此时退休的话,是对其卓越能力的巨大浪费。
z
zhuwuji
20 楼
我。就奇了怪了,参与制定82年宪法的很多人现在肯定仍然健在的,居然就这么轻而易举地又否定了当时的主张。
I
Interread
21 楼
觉得任期制挺好的。不知为什么要删掉。终生制对国家不利。
y
yygwlt
22 楼
这篇文章欠妥。 邓时期,他的中央军委主席任期可以无限制,而国家主席任期有限制。这明显是有问题的。
围城打援
23 楼
只看到了现象。没有人意识到中国要进行“司法”改革?而这个延期只是个插曲???
枫红满山
24 楼
在国家利益面前,宪法是可以根据斗争形势的变化作出相应修改的。延长任期就是皇帝?政治局常委都是习家的?当年即使邓垂帘,也只是被资改派利用而已,否则,他跑到台前也没用。习续任彻底打碎了西资物色代言人在中国主政的美梦,梦醒之后那种水淹脖颈的感觉真让它歇斯底里
S
Samsa
25 楼
江泽民(1926年8月17日-),祖籍江西婺源江湾[2][3],出生于中國江苏扬州,1946年4月加入中国共产党,自1989年出任中共中央总书记起,成为第三代中央领导集体的核心[註 1]。 1989年6月至2002年11月担任中国共产党中央委员会总书记; 1989年11月至2004年9月担任中国共产党中央军事委员会主席[5]。 1990年3月至2005年3月担任中华人民共和国中央军事委员会主席; 1993年3月至2003年3月担任中华人民共和国主席。 中国共产党第十三至十五届中央政治局常务委员会委员。
左右三十年
26 楼
八戒. 你要早投胎几十年,你肯定会说毛主席最伟大,不可能比毛主席更伟大。
南海人
27 楼
对日三部曲:撤侨,断交,宣战! 内谋复兴,外思复仇。任重道远,此心悠悠! 消灭日本兽,收复琉球岛。国仇与家恨,血债血偿好! 旭日初升一点红,霞光剑气满天冲。复仇复兴中国梦,先取琉球再向东! 对日复仇之战越早打越好,一战报前仇,绝后患。化东海为东湖,琉球,台湾将自动回归!
s
sigmazao
28 楼
这是参会的2000多投票人操心的事,不是牛屎该操心的事。
m
marketeer
29 楼
贪婪无底线,人贱则无敌。
我叔叔
30 楼
楼下 洗个马澡 这你可不对了,这2000 个代表都劝进皇上穿皇帝新衣,结果皇上上当了,真的光殿出来溜达了,结果人家文明人看不下去了,说快回去穿条裤子吧,你却说不关人家的事儿,这好像对皇上不仗义吧
日本好后山
31 楼
对俄三部曲:撤侨,断交,宣战! 内谋复兴,外思复仇。任重道远,此心悠悠! 消灭北极熊,收复熊瞎子岛。国仇与家恨,血债血偿好! 旭日初升一点红,霞光剑气满天冲。复仇复兴中国梦,先取海参崴再向东! 对俄复仇之战越早打越好,一战报前仇,绝后患。化西伯利亚为后院,太平洋成内湖,关岛,夏威夷将自动回归! 卧槽,闹钟响了!
树没皮怎办
32 楼
其实在修宪以前,已经存在三位一体,即党的总书记, 党的军委主席, 国家军委主席。 现在加上国家主席, 是四位一体。 明年开人代会,习说, 为了加强党的集中统一领导, 应取消国务院总理, 国务院总理由国家主席兼任, 修宪实行五位一体的体制---八戒会称赞: 真好,充分体现了民主。 后年开人代会又修宪,习引用毛泽东的语录:我一听砸烂公检法就高兴! 所以, 最高法院院长由国家主席兼任, 实行六位一体---八戒又拍手: 真好! 真民主! 2020开人代会, 习引用毛主席的语录:中华五千年,从来没有宪法,也没见什么损失嘛!汉唐强盛,有宪法吗?满清准备玩宪法,结果亡的更快。 因此习宣布废除宪法,解散人民代表大会。--八戒这次又表态: 我举X足赞成!
国色
33 楼
想必取消国家主席任期限制也是对中国有利。只要14亿人民拥护就可以了,有那么一小撮人反对也很正常。在美国想修个持枪法都有许多人反对,一边生灵涂炭,一边还帮“金主”数钱。老百姓能做什么主?
我叔叔
34 楼
刚才国色被庆丰包子噎着了,半天没发一帖,现在包子都下肚了?开始工作了?
I
Interread
35 楼
国色每次有事无事都要扯美国,而且对美国的无知也是够可以的。前两天说股市崩盘,不知道在说什么。持枪法与跟宪法中的任期制是完全不同概念,国色扯一起,还一搞就说 14 亿人想怎样怎样,只有一“小撮人”反对,你咋知道的?而且“小撮人”是文革语言你咋用得这么熟?完全浆糊了。
相当长久
36 楼
中国应该恢复帝制,一种介于君主制和君主立宪制之间一种制度,这样谁都别想夺权问题,国家可以长治久安。 君主一般不参与治国,只是被国家养着,养尊处优,一旦国家在中大问题上动荡,君主这时出来享受独裁权或摆平是非,就像泰国,政变无数,但是没有动乱,没有内战。 当然,这种君主,必须由宪法的约束,比如,最好的约束就是,君主的资格之一必须是熟读四书五经,了解中华文化,世界历史,通晓科学,了解西方。总之是个读书人,有文韬武略。 可以从我这里开始,我觉得我就满足这些条件。