美议员提褫夺中国主权豁免 向中索赔疫情损失

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Toutiao
最新回复:2020年6月25日 12点6分 PT
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VOA

美国是新冠病毒大流行病疫情中受创最为严重的国家之一,国会多位共和党人目前正试图为修改主权豁免法律,为美国民众向中国政府提出诉讼和求偿扫除法律障碍。不过,一位法律专家在国会听证会上对议员们表示,如果削弱主权豁免原则,美国损失只会更大。一位重量级共和党参议员当场对这位专家提出激烈质疑。

6/23 US Senate Hearing, titled "foreign Sovereign Immunities Act, Coronavirus, and Addressing China’s Culpability". @SenTedCruz : the CCP bears enormous responsibility and enormous culpability for this global pandemic! https://t.co/MdvrqirmqO pic.twitter.com/ZGJPlXl8AE

— Himalaya Hawk Squad (@HimalayaSquad) June 24, 2020


共和党领袖:想不到比起诉中国更有力的做法

“我认为,有鉴于中国共产党长期以来的行为,我们应该考虑是否需要新工具来解决老问题,”参议院司法委员会主席格雷厄姆参议员(Sen. Lindsey Graham, R-SC)星期二(6月23日)在一场探讨美国国会是否该修改《外国主权豁免法》(Foreign Sovereign Immunities Act)的听证会上一再强调,新冠病毒大流行病已经是21世纪以来第三个源于中国的传染病。

自新冠疫情在美国爆发后,多次对中国严声谴责的格雷厄姆不只一次公开要求中国尽速关闭所有运营中的“湿货市场”。“湿货市场”为一种西方术语,指出售和现场宰杀家禽、家畜和海鲜以及野生动物甚至稀有动物的市场,这类市场充满了血液、粪尿和脏水,时常引发有关公共卫生安全的疑虑。

格雷厄姆称,这些湿货市场正是培育传染病的温床。“全世界感觉像是被中国耍弄了一样,全世界都需要向中国共产党发出一个强烈的信号,那就是:这一切可以休矣,”格雷厄姆说。

“我想不到比允许美国人或美国团体起诉罪魁祸首中国政府,让他们对美国家庭、经济和国家精神损害进行赔偿更有力的想法了,” 格雷厄姆接着说。

在美国目前有超过12万人因新冠病毒相关原因死亡,疫情导致美国4000多万人失业,对美国乃至全球经济所构成的损失难以估量。格雷厄姆参议员称,“这一切仿佛是一场噩梦。”

议员们把目光焦点对准了美国的《外国主权豁免法》。

“我们过去曾使用《外国主权豁免法》,也曾在过去对有关内容进行修改,以追究那些伤害美国人并对我们生活方式构成威胁的人的责任。”

共和党推动修法褫夺中国主权豁免

1976年制定的《外国主权豁免法》涉及对外国政府责任的评估,以及是否可以在美国法院对外国政府提起诉讼等问题。这是世界上最早的专门关于外国国家豁免的国内立法。这项法律基本堵住了美国公民在本国起诉外国政府的法律途径。

目前,美国一共有两个州正式在当地法庭向中国政府提出司法诉讼,包括密苏里州和密西西比州。

今年4月,密苏里州成为了第一个就新冠病毒疫情起诉中国政府的州。共和党籍的州司法部长埃里克·施密特(Eric Schumitt)在提出诉讼时发表声明称,“中国压制信息、逮捕举报人,并否认病毒的传染性,导致密苏里州人民死亡和失业。”

密西西比州也随后跟进。共和党籍的州司法部长琳·费奇(Lynn Fitch)也对中国政府提出诉讼,成为了第二个代表当地州居民向中国提出诉讼和赔偿的州。

此外,佛罗里达州、加利福尼亚州、内华达州、宾夕法尼亚州和德克萨斯州也有民间人士对中国提起至少五项集体诉讼。

为了扫除法律道路障碍,使得这些法律诉讼得以进入美国法庭审理阶段,来自密苏里州的共和党联邦参议员霍利(Sen. Josh Hawley, R-MO)今年4月推出《为新冠病毒受害者追求正义法》(Justice for Victims of COVID-19 Act),提议剥夺中国政府的主权豁免。

除此之外,时常在中国问题上持强硬立场的阿肯色州联邦参议员科顿(Sen. Tom Cotton, R-AR)与德克萨斯州的共和党联邦众议员克伦肖(Rep. Dan Crenshaw, R-TX)4月中也推出法案,允许美国人向美国联邦法院起诉中国政府,并要求北京对其在疫情中承受的损失或死亡提供赔偿。

国际法专家持反对意见 与共和党议员激烈交锋

然而,加州大学哈廷斯法学院国际法教授凯特纳(Chimene Keitner)在星期二的听证会上多次对希望通过修改《外国主权豁免法》的共和党议员直言,修法并不会为美国带来实质好处。她主张美国可以采取强有力的外交手段,但不应削弱主权豁免原则。

“外国政府豁免原则并无法免除任何国家为其错误行为所应负的法律责任,这是需要强调的一个重点,”她在陈述证词中说,“豁免原则也无法阻止美国因他国违反相互义务而让其承担严重后果。它也不会强求,更不用说会认可,刚刚(密西西比州)司法部长所提到的‘外交盲点’。”

凯特纳表示,一旦美国为美国人在国内起诉中国并向中国求偿而修改《外国主权豁免法》,美国的损失将会大于获益。

她继续说道,“《外国主权豁免法》所防止的是在一国法庭针对另一国的非自愿诉讼。相反,我们可以通过外交手段、包括强制性的外交措施以及在具有双方同意的管辖权的国际法庭解决争端。由于我们全球的足迹无人能比,如果削弱豁免原则,美国的损失最大。”

凯特纳教授指出,美国也很有可能有朝一日将面临被其他国家采取同样的处置手段。

不过,共和党议员当场质疑。

“凯特纳女士,请问您支持征收‘大流行病关税’吗?”格雷厄姆参议员向凯特纳提问。

“参议员,我不是经济学家,不过我在书面证词中有引述一份报告,我相信是美国经济研究所公布的报告,里面以令人信服的细节说明为什么征收大流行病关税是个糟糕的想法,”凯特纳回答道。

“好,您不支持关税。那您支持制裁中国吗?”格雷厄姆追问。

“是的,我认为在某些恰当的情况下…”

格雷厄姆随即打断凯特纳并追问:“您告诉我哪里,您会怎么做?”

“行政部门在《国际经济权力法》中有能力,事实上,也曾经使用过这样的能力施加制裁,既包括州一级…”

凯特纳再度被打断。

“那么国会呢,我们能怎么做?”格雷厄姆问。

“国会可以提供总统进一步的指导,告诉他你们希望实施哪种类型的制裁,就像最近刚刚通过的《维吾尔人权法案》一样。”

“那您有见过任何对中国施加制裁后,中国改变他们行为的例子吗?”格雷厄姆继续追问。

凯特纳表示自己并非中国问题专家,但称在经济间谍活动方面似乎曾有正面进展,尽管目前情势可能又出现倒退的迹象。

格雷厄姆笑道,他将凯特纳的回答视为没有明确例证显示制裁能有效改变中国行为。

“当然没有,我们现在所做的任何事情都无法改变中国的行为。这就是为什么我们要召开这场听证会,”他说。

共和党领袖计划继续推进修法 为在美国起诉中国扫除法律障碍

2016年美国国会曾修改《外国主权豁免法》允许911恐怖攻击事件中的受难者向沙特阿拉伯提出法律诉讼,这项修法的举动被当时总统奥巴马否决。不过,国会又成功取得三分之二多数的表决结果否决了奥巴马总统的否决。

根据修订后的《外国主权豁免法》,如果要在美国法庭起诉外国政府,有关行为必须涉及犯下恐怖主义行为,在美国造成人身伤亡,通过商业活动损害美国及其公民,或者非法扣押美国或美国公民的财产。

目前仍然不清楚国会两党议员是否能达成共识,针对追责中国政府问题而对《外国主权豁免法》进行修改,但格雷厄姆参议员星期二表示,他希望尽快召开会议,就有关修正案进行讨论。

 

f
fleer
1 楼
全球应该向美国索赔,这个诞生于马里兰生物实验室的病毒。
爱阅读的人
2 楼
严重同意楼下
三颗石头
3 楼
理性的说,用国内法,来处理国际问题,总是不好的。 现在美国处于道德高地,所以美国人说,你在其他国家违反了美国的法律,我也抓你,还是有人听的。用自己国内法,来制裁其他国家的企业和人,的确很爽。 但是,哪个国家有能一直占领道德高地? 万一下一个道德高地不是美国,美国企业难道就不怕被反噬么?
海外华人-1
4 楼
一条疯狗对天嚎叫几声,有必要理它吗?
s
soleil2002
5 楼
伊拉克,阿富汗,越南,利比亚,格林纳达等国家排队起诉美国的国家恐怖主义。
刚满十八
6 楼
最近的反华提案都是100%通过的。这个也不会例外。
马年生
7 楼
疯言疯语,无需理睬,权当狗吠。
B
Bslrim
8 楼
每年滥枪死几万人没事,自己不采取防疫措施就要索赔,哈哈哈哈哈
p
penanglang
9 楼
不当中国人是人了吧? 有些人真邪恶。
旅途1986
10 楼
老美政治利息凌驾于法律之上,流行病科学家之上,真的堕落了
L
Littlesnail
11 楼
说到西方的议员,好像听起来很高大上,实际上这些这些政客的素质良莠不齐。从教育程度上讲很多议员可能没啥正规教育;从他们的过去职业上来讲有些可能是家庭主妇或卡车司机;从人品上来讲都有搅屎棍的潜质,从脸皮上来讲每个的脸皮都不是一般的厚。这些政客与其说是社会精英不如说是社垃圾。
百家争鸣2012
12 楼
美国国会议员怎么这么无知,或者是无耻吧。说实话,在美的中国企业远少于在华的美国企业。中国真的反击,美国承受不起。美国的无耻和流氓,早就失去了道德制高点,可笑的是他们却以为自己还高高在上。自不量力。
b
bigcatf4
13 楼
赶紧脱钩,利人利己,也免得在美华人天天郁闷
t
teddy153153
14 楼
无知者无畏!这些美国政客浪费美国纳税人的钱,不干正经事情。
h
hbyzy
15 楼
美国起诉吧,最后证明病毒起美国时,大家就可以合法的索赔了
m
mark999_2020
16 楼
真是无知啊,解除豁免后全世界都可以告美国了。
老哈哈
17 楼
这批政客只有靠绑架国家走向战车才能刷存在感了。
即将入段
18 楼
美国议员基本上是网红,只要能博眼球,什么都肯做。政府一般是比较正统,把很多国会的奇葩提议压下来。 现在好了,这界政府,两个疯子比谁更疯
爱憎分明
19 楼
美国的劣根性和无赖被这帮无耻的美国政客暴露的淋漓尽致,难怪现在的美国被世界鄙视!
海飘漫游
20 楼
共和党保守政客们骨子里就是阴暗,狭隘
西
西门桥
21 楼
中共难道不明白,你把美国整垮了,你们能去哪里发泄仇恨?这文学城不是美国为你们免费提供的吗?
每天都来看看
22 楼
凌晨一点到四点的帖子都是同仇敌忾
z
zhou_wen
23 楼
自残自杀美国来救川普,救共和党的疯狂愚昧的邪恶政客
k
kiki-wq
24 楼
政客的工资谁发的?
即将入段
25 楼
每天都来看看 发表评论于 2020-06-25 04:44:37 凌晨一点到四点的帖子都是同仇敌忾 ================================ 放心, 过一会你们练功的都来了
胡小海
26 楼
严重同意1楼2楼到1000楼,一定要上法庭,否则搞不清楚到底产于何地,证据一定要拉出来溜溜。
t
true?
27 楼
美国现在已经不在道德制高点上了。何况欧洲已经基本上控制住病毒,甩锅不再是政客的着重点,而恢复经济才是欧洲的重点。除了几个美国的跟班及几个傻缺小国,没人会跟着美国跟中国叫板。
相信事实
28 楼
看来美国的议员根本不懂法律,这里有几个问题,议员们根本不清楚。 1.法律只适用于未来,不能追溯。今天修改法律,只能在法律生效后针对生效日后发生的案件进行审判,不能对以前的案件,以前的案件适用于旧法。 2.美国对世界上犯罪远多于别的国家对美国犯罪,一旦豁免,美国发动的所有侵略战争都要被起诉。 3.这次疫情的真正源头目前都没有开展调查,如果跨国起诉,那就必然导致国际联合调查,那么美国去年“电子烟肺炎”,“超级流感”,美军实验室等都可以成为调查对象,美国议员们那么肯定不是美国原创的病毒?
M
Mike和我
29 楼
共和党议员的愚昧表现得淋漓尽致,一帮川粪的洗地也进一步暴露了他们的无知与无耻。
裘千里
30 楼
相信事实 发表评论于 2020-06-25 05:41:46 看来美国的议员根本不懂法律,这里有几个问题,议员们根本不清楚。 1.法律只适用于未来,不能追溯。今天修改法律,只能在法律生效后针对生效日后发生的案件进行审判,不能对以前的案件,以前的案件适用于旧法。 2.美国对世界上犯罪远多于别的国家对美国犯罪,一旦豁免,美国发动的所有侵略战争都要被起诉。 ======== 如果有追溯的话,阿富汗,伊拉克,叙利亚,朝鲜,墨西哥,古巴,越南,菲律宾,英帝国,甚至非州都要来找美国算账了。
d
dwcaonune
31 楼
\u5168\u4E16\u754C\u53D7\u7F8E\u56FD\u538B\u8FEB\u7684\u56FD\u5BB6\u90FD\u8981\u63D0\u53D6\u6D88\u7F8E\u56FD\u4E3B\u6743\u8C41\u514D\uFF0C\u50CF\u7F8E\u56FD\u7D22\u8D54\u6218\u706B\u635F\u5931\u3002
j
joyflash2003
32 楼
这些议员都是在哗众取宠,浪费纳税人的钱,扯一些根本没有可能性的蛋。
雅皮士
33 楼
使劲的表演吧,毕竟,这些议员也是要选举的,但是靠这些戏精们,我看,想控制美国疫情,难!
即将入段
34 楼
相信事实 发表评论于 2020-06-25 05:41:46 看来美国的议员根本不懂法律,这里有几个问题,议员们根本不清楚。 1.法律只适用于未来,不能追溯。今天修改法律,只能在法律生效后针对生效日后发生的案件进行审判,不能对以前的案件,以前的案件适用于旧法。 2.美国对世界上犯罪远多于别的国家对美国犯罪,一旦豁免,美国发动的所有侵略战争都要被起诉。 ================== 这是今天看到的水平最高的. 美国就在上上周宣布了对海牙国际法庭的制裁,理由就是他们试图调查美军在阿富汗的行为。美国的逻辑, 我搞你,想怎么搞都行,你想搞我, 没门
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huanghelang
35 楼
耍赖了hahaha
I
InNorthTexas
36 楼
中共国,先是苏联的打手,入朝陈尸百万,狐假虎威,洋洋自得,然无可用,被苏联废了成为化子,想与亚非拉拉丐帮,遭印度破功,恼羞成怒,对内号称与印度打了胜仗,对外退地数万里,碌碌无为数十年,十户九饥,援越抗美舔苏不成,又援美抗越跪美,好歹成了美国的临时工,卧薪尝胆20年,终入世贸,成合同工,未几,经千年得饱,自诩老二,思淫乱、、、
37 楼
美国人好像有点黔驴技穷的感觉啊。接着疯
T
ThePacific
38 楼
应该向邪恶共党索赔,尤其是局级以上干部,而且在美国有家属和资产的,立竿见影!
烙印龙
39 楼
可喜可贺, 终于穷疯了。 还是美帝吗?
c
cycycy123
40 楼
唉,悲哀,政府拿中国没办法,就想让老百姓出头。。
r
roliepolieolie
41 楼
可喜的一步。说实话,现在谈这个有些早。等一年后疫情消停后,全球向中国索赔大潮才会全面展开
m
mudanxianzi
42 楼
开始下三滥招数了,衰败的迹象
S
Swedenbo
43 楼
立秋临近,尚存蝉鸣。
青衣侠
44 楼
先组八国联军吧,你的先有本事打进北京,然后才能提索赔要求啊,否则谁理你啊。
D
Doctor11
45 楼
每天都来看看 发表评论于 2020-06-25 04:44:37 凌晨一点到四点的帖子都是同仇敌忾 ======================= 严重同意,放风时间还是遛狗时间
o
o88
46 楼
加州大学的教授“专家”就是个屁
m
mate20pro
47 楼
为什么不把中国打下来,美国就多了十几亿公民,这样多好
必须要有
48 楼
这没什么,不是还有美国议员说要取消华为的专利权吗?人无耻即无敌,对付无耻的人,只有把他打趴下,他就老实了。
z
zzbb-bzbz
49 楼
美国也搞国会纵火案
可怜天下父母心
50 楼
支持。中共应该为它的罪恶受到惩罚。