拿中国护照也不能回国:蹭战狼热点的事件真相是?(图)

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Toutiao
最新回复:2017年8月7日 6点45分 PT
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原标题:拿中国护照也不能回国?蹭“战狼”热点的航空事件真相是什么?

今天一大早,又一件航空事件在网上开始被热炒,一篇题为《战狼2告诉你,持中国护照可以安全回国?国航:No way!》的帖子迅速引起网友热议,当事人在文章中表示,自己在巴黎回国却屡屡遭到刁难。“当时脑海里是吴京的话:虽然中国护照不能保证你去更多国家;但是,无论你身处何地、遭遇何种危险,它都能带你安全回家……我的经历告诉你,别傻了。取决于你搭哪个航空公司的航班吧。”

这件迅速被炒热的事件,真实情况到底是什么样的?

事件回放

这位名为“来自大珠三角的KC akiikii”在这篇文章中详细讲述了一行人的遭遇。近日,其一行12人购买了国航从巴黎飞往澳门在北京中转的机票,“按照一贯出国的经验来说,出国只需要一本护照就搞定了,国外只认护照这个人人都懂,但是这个航空公司,没有那么简单。”

但问题来了。巴黎飞澳门,机场柜台人员表明必须有澳门居住证或者港澳通行证才能让他们飞回去。但是12个人只有3个人带了港澳通行证(但是带了通行证却是没有签注的),其他人都没有带!(出国谁会带港澳通行证出去??购票网站也没有任何提示!)

柜台人员立马叫了值班经理李某,她告诉我们必须要全部都有港澳通行证才可以……“突然我就懵了,为什么我们不能飞中国?我拿中国护照不行吗?值班经理表示说,巴黎飞北京可以用护照,北京飞澳门要通行证。可是我们不入中国国境那么为什么我们要港澳通行证?我们只是转机而已呀!值班经理练练摇头,“我跟你说肯定不行!你们这样走我们航空公司会被罚每个人1万元的费用。”

当事人联系了澳门治安警察局出入境事务厅,表示如果只是在北京转机不入境是可以用护照通过的,我们请求值班经理听电话,值班经理拒绝。我们请求值班经理自己打电话去澳门出入境事务厅,她也拒绝。“我们规定不能听电话”,值班经理说。

但消费者不解的写道:旅行社都表示,拿着护照和机票,就可以通关到澳门。只允许在澳门逗留7天,7天内需要乘飞机飞往目的地。从国外回来时候,一样可以凭借护照和机票停留在澳门7天,7天之内,过关回珠海。澳门出入境事务厅当时的表述:持有第三国签证和机票,可以直接进入澳门。如果只是在北京中转,没有入境北京,他们也会视为第三国进入澳门。无需通行证,也不会罚航空公司10000元罚款。

既然不能去澳门。那先回北京总可以了吧?想到这点消费者又打电话给大使馆,询问护照问题。大使馆说是可以使用护照的,消费者再次把电话信息告诉她,值班经理不接,她说她没有义务接这个电话。“反正持中国护照回澳门,没有通行证,你们巴黎飞北京这一程都不能去。”

消费者说,“听完这句话瞬间我只恨自己拿的是中国护照。为什么?中国公民连回国的权利都没有了?你怕我们去澳门,那你就不要北京去澳门的机票给我们就好了啊!”

此时已经凌晨2点钟,3个小孩,6个大人在法国机场,傻呆呆的盯着那个没有人接的手机,着急,不知如何是好。最小的11岁的小罗着急地哭了,“妈妈我们是不是回不了家了?”。国航,你赢了,不行吗?我只想回我的祖国。

滞留了一天,身心俱疲,一夜无眠,熬夜改机票。高潮过去了,接下来又是一个小高潮。既然终点站不能是澳门,那我们干脆买张机票去曼谷得了,三姨已经定居在曼谷很长时间了,前年见过之后去年都没有见过,趁此去看望一下她们吧。可是又担心通行证的问题了。

第二天打电话给巴黎国航站长,告诉他我们的旅行计划,打算从巴黎飞澳门,然后澳门飞泰国去探望在曼谷的亲戚,问这样做有没有问题,没有通行证是否可以放行。站长说没有问题,听到站长的答复,我们舒了一口气。

将原来去澳门的机票推后一天改成同一个时间,然后购买张去曼谷的机票。就在大家都以为一切要好起来的时候,问题又来了。

到了机场,柜台一开立马找值班经理,值班经理表示,你们飞到曼谷,又从曼谷飞回澳门?不行!!又不行?为什么?因为你们的机票不在国航机票同一张行程单中。而你们去买的这种小公司的票我们是不承认的。各位,这个所谓的小公司就是澳门航空。然后这个小网站就是我经常订票的携程网。我除了无语还是无语。因为拒绝我们登机,我们已经回来办理了退票。

消费者最后搭东方航空的航班由巴黎飞广州中转上海,其父母因为有一张没有签注的通行证回到了祖国的怀抱,而他们告诉我,他们全程,是全程都没有使用到港澳通行证。

事后,消费者还特意在北京机场查验了转机问题。在北京下机后,有两条通道。通道一是中转国内航班必须通过的,消费者认为入境了以后,再去港澳就理所当然需要通行证可以理解。图二的“国际联程航班”通道,消费者咨询柜台人员,转机澳门应走这一条,仅需要护照即可转乘。

同时,消费者现场录音了巴黎东方航空值班经理的对话。值班经理表示,在巴黎机场,如果要飞港澳中转是国内机场,是需要持有港澳通行证的。但是如果没有港澳通行证,他们会让我们飞第一趟,后面那趟他们管不了。

消费者质疑说,第一,购票网站完全没有提示我们需要携带港澳通行证。一般乘客如何知道?第二,国航的客服电话不是应该24小时都能够接通吗?为什么我们打了两天的电话除了国内正常上班时间比较容易接通,除此以外的时间基本不可能在半个小时内打通?第三,为什么我们无法用护照回国?通行证的效力跟护照一样大?第四,通行证的意义到底何在?同行顺利回国的人全程没有出示过通行证(出澳门回珠海都是用护照),那么到底在哪里需要通行证了?第五,为什么没有签注一样可以拿机票,这个不是相当于拿着过期的船票但是你一样让他上船的意思么?

最后,消费者认为,这种不惜保存自己利益而损害乘客利益的航空公司,不搭也罢。

三大焦点

事件看着非常曲折,但实际上并不复杂。

简单的定义说,这是一起贪便宜,想钻联程航班便宜运价的空子,但钻错了的典型案例。

回头再看这起事件的缘起,消费者其实购买的是一张从巴黎出发,在北京中转,最终目的地为澳门的机票。那么很简单,和任何人的国籍无关,航空公司为旅行者办理乘机手续的基本要求,就是旅行者应当提供满足此次旅行行程的全部旅行证件,使消费者能够顺利在北京转机,最终在澳门顺利入境。

那么,消费者满足这一条件吗?显然不是。

记者查询港澳出入境事务厅相关规定,其中明确记录,所有国民(持外交及公务护照者除外),不论因任何理由(包括过境及留在机场禁区内的旅客)访问港澳,均须持有有效的香港入境签证,如欲以个人身份来港澳观光旅游,必须取得由内地有关公安机关所签发的双程证和“个人旅游”签注。也就是说,港澳通行证是必要条件。

也有网友疑惑,消费者不是自己联系过澳门出入境事务厅,确认只在北京转机不入境是可以用护照通过吗?可是,显然,在这里最关键的信息被隐匿了。该作者在这里变为“旅行社说,拿着护照和机票,就可以通关到澳门。只允许在澳门逗留7天,7天内需要乘飞机飞往目的地。”

但问题是,这一要求和便利,是针对在香港澳门过境旅客的便利条件,并不是针对以港澳为最终目的地的旅行者。所以,不管最终澳门入境处有没有查询旅客的相关签注,要求就是要求,不可更改,航空公司因为旅行者无法提供完整的旅行证件,的确是可以拒绝服务的。

也有网友说,看作者描述,其一家应当是住在珠海,后来是从澳门搭船回珠海而已,在澳门也是过境啊。但从作者的表述看,显然当时他们并未出示自己只是过境澳门的任何资料和下一行程的票据,所以,仍然属于以澳门为最终目的地的旅行,理应遵循相关法律。

另一个焦点问题是,当旅行者提出,“既然不能去澳门。那先回北京总可以了吧?打电话给大使馆,询问护照问题。大使馆说是可以使用护照的,但值班经理拒绝,‘反正持中国护照回澳门,没有通行证,你们巴黎飞北京这一程都不能去。’”

不少网友疑惑,消费者购买了联程机票,自愿放弃一段也不可以吗?答案是,当然不可以。

这时就涉及到联程航班的问题了。一般常出门在外的旅客度知道,中转联程航班的票价会比直达航班票价更便宜,这是因为当飞机直达时飞行中的许多成本只能摊到一个航班的旅客身上,而通过中转下客、下货,再搭乘新的旅客和货物,能够有效降低飞行成本,同时机票价格也自然会随之降低,性价比更高。但若旅客只飞一程却放弃下一程,却可能会给飞行安全、航空公司配载等造成多重麻烦,因此航空公司一般会拒绝旅客放弃下一程。

这时候,如果旅客执意要求不再搭乘联程航班,那么按照规定,就属于自愿变更行程,需要按照全新的、非联程航班的行程进行重新计算票价,票款多退少补,另外要加收行程变更费用。因此,在这次事件中,消费者仅仅简单说明放弃下一程,按规定也是不可以的。

在此之前,曾经放弃一段航程最典型的事件发生在2004年。当时一架从广州经停临沂飞往青岛的山东航空SC4672号航班上,飞机在经停临沂时,机上乘务员广播在临沂下飞机的乘客请在出示机票确认正确到达后可以下飞机,但飞机上一位临沂当地的名人要求半途下飞机,在被拒绝后竟然对乘务员和空保大打出手,暴力殴打安全员,轰动一时。

第三个焦点,几乎与第一个问题相同,旅行者又计划先去曼谷了。这时候,值班经理说,你们飞到曼谷,又从曼谷飞回澳门?不行!为什么?原因很简单,参照其之后购买的机票,他们希望乘坐国航先到澳门,再转乘澳门航空飞往曼谷,然后返回澳门。

从根本上说,对承运人国航来说,这还是以澳门为最终旅行目的地的,还是需要港澳通行证的。如果我们抹开所谓的“爱国”、“回家”的情绪正确看待这件事情经过,假设是一名其它国家的旅客,一样不能办理手续哦。

当然,在这起事件中,国航地面服务人员的态度的确有些问题。虽然说,确认自己的旅行证件、签证、签注有效期,并且符合相关旅行国家和地区的要求,这是旅客自己的责任,航空公司作为承运人,没有义务事先提醒或者帮助旅行者准备,航空公司也有权力拒绝不符合承运条件的旅客。

但是,同胞们在海外旅游,原本语言不通,需要更多沟通交流,尤其是复杂的相关证件问题,如果在现场好好沟通慢慢说明,相信常旅行的旅客也会理解配合,又何必闹成最后不欢而散呢。

打哪儿_指哪儿
1 楼
海外侨胞又都笑了。TNND
三棵树
2 楼
解釋得很好!這九個乘客是游走在優惠政策的外沿,自以為聰明其實過界了。
b
blanchill
3 楼
上海人玩小聪明而已。国航没上当。
i
iBear
4 楼
从海外回国,经过香港回内地,这是不需要什么通行证的。 香港可以,澳门为什么不可以。 飞机到香港,做汽车回深圳。一点问题都没有。
w
wflyer
5 楼
国航洗地文章出来了。。。从来没听说不可以的。
i
iBear
6 楼
家在珠海,飞澳门,然后回家。就像飞香港,会深圳。
t
topten
7 楼
澳门, 香港有自己的边境管理, 当然需要出示入境许可。 不然航空公司不会让你上飞机的
w
wflyer
8 楼
而且,航空公司没有任何权利阻止乘客自愿中止行程,这是机票作为协议的一部分。航空公司可以针对客人这种行为把客人拉入黑名单,从此不再提供服务给乘客,但是不能对已经购买了机票的乘客作出这种限制,这是航司违约。但是这名乘客应该有托运行李,所以在中途下机是一件很让航司头疼的事儿,特别是航司是国内的。 这个乘客的行程是巴黎-北京-澳门,然后再通过澳门过关回珠海。 一般来说,如果从第三国经澳门回内地是比较明显的,而且这种航程多数都是外国航司,所以大家都见怪不怪了。这次事主选择了国航,从北京转机,虽然从航空法和相关公约上来说事主的行为完全是可行的(在航空世界,澳门,香港,台湾和中国都是独立的‘国家’,就跟奥运会一样)所以本乘客在北京转机的时候是通过国际转机通道,而不需要进入中国境内(清关)。 现在新闻媒体真不专业。
清风似我船
9 楼
这个新闻估计是网友造谣!
m
maple2017
10 楼
早在援救之前,一个在利比亚种菜的中国人就在天涯上发帖求救了。 可惜后来他的帖子被删掉了。
个性化服务
11 楼
确实,航空公司没有任何权利阻止乘客在中转站离开,但仍然有权而且必须要求乘客在开始行程前提供达到最终目的地所需文件。 类似情况,一个日本人买了北京经停东京到美国的机票,如果他没有美国签证,航空公司不能允许她上飞机在北京上飞机,即使她持有日本护照,声称要放弃日本到美国的航段 wflyer 发表评论于 2017-08-07 06:58:38 而且,航空公司没有任何权利阻止乘客自愿中止行程
兰陵小生
12 楼
连港澳通行证是啥都不知道,活该啊!
笑含
13 楼
我从香港出发 过境台北去温哥华 用中国护照 让我过了 在这点人家还是便民的 虽然问了我好半天 我一个加拿大朋友去广州 然后去香港玩 再想回深圳搭飞机回加拿大居然就不行了 因为签证用过了 去香港算出境 要再申请签证 加拿大友人问:香港不是中国的吗??我......
冻爷
14 楼
这个事件的确航空公司没有错。
福特64
15 楼
整个事件航空公司没有错,也告诉了他们,巴黎飞北京用中国护照没问题。文章说不许入中国是有意误导
胡小海
16 楼
以前香港也是这样的,中国护照必须出示下一程往内地的机票才让你入境,国外到香港的来回机票也不行。后来就可以了,当然还是7天之内。 (发自我的文学城离线浏览器)
j
jin_yin_hua
17 楼
这件事只要问二个问题 1 从北京到澳门要不要通行证? 2 旅客为什么不改成经北京到珠海的航班?
g
gameon
18 楼
还是那句话,国人喜欢没啥想啥。 谁不知道中国护照给国人带来诸多不方便是不争的事实。 否则也不会有这么多土豪富农高级打工仔们手里有了钱,第一件事就是办个绿卡给自己的中国护照加点“润滑剂”,让它使着更顺手一点。
逻辑思维
19 楼
整个问题就是巴黎机场那个二货值班经理,与中国护照无关..
笔架山
20 楼
港、澳转机7天内没问题。不知道你是什么时候的经历
m
majia01
21 楼
还是那句话, 中国人太聪明!
j
jin_yin_hua
22 楼
他们不是在港澳转机,是目的地港澳。
h
hugh.williams
23 楼
这张机票是北京过境,北京T3有专用的过境通道,会给盖一个过境章,也就是说根本不算入境,完全可以飞到澳门,澳门方面也会认为客人是巴黎过来的,不会认为是北京过来的,给予7天停留,谁的责任一目了然了吧。
m
majia01
24 楼
这张机票是北京过境,北京T3有专用的过境通道,会给盖一个过境章,也就是说根本不算入境,完全可以飞到澳门,澳门方面也会认为客人是巴黎过来的,不会认为是北京过来的,给予7天停留,谁的责任一目了然了吧。 ------------------ 这个澳门7天停留这种制度,是给转机过境用的吧? 如果这些热回珠海,不算吧?
h
hellwatser
25 楼
国航还没倒闭?
王剑
26 楼
这是航空公司乌龙
H
Huilianghu5
27 楼
经理没学过逻辑推理,没学过程序设计。决定政策的也没学过。智商不够难为他们了。
k
keegod
28 楼
洗地贴,谁信谁傻子。。。。 其实,为啥删我的评论,我说的不对么??? 放弃行程还要补钱???也真敢胡说。。。。
I
Iknowno
29 楼
不论由港转陆路或水路进入中国都是将港作为飞行的终点,得进入香港海关啊。所以中国公民必须持有港澳通行证乘机。不然不是所有人都可以无需港澳通行证从国外绕一圈去港澳了吗?
k
keegod
30 楼
胡扯!!! 我以前在深圳工作,中国护照经常从香港飞国外往返,从没问题过。 ============= 胡小海 发表评论于 2017-08-07 07:55:46 以前香港也是这样的,中国护照必须出示下一程往内地的机票才让你入境,国外到香港的来回机票也不行。后来就可以了,当然还是7天之内。 (发自我的文学城离线浏览器)
太宇
31 楼
其他都扯淡:就一个问题,澳门是中国的吗?是。为何还要特别通行证?还要签证?真他马昏账逻辑。既然回归了,自己国家的人去还要签什么通信正?扯
逐风
32 楼
gameon 发表评论于 2017-08-07 08:02:45 谁不知道中国护照给国人带来诸多不方便是不争的事实。 否则也不会有这么多土豪富农高级打工仔们手里有了钱,第一件事就是办个绿卡给自己的中国护照加点“润滑剂”,让它使着更顺手一点。 ---------------------------------------------- 错,即使你有了美国绿卡也不是润滑剂。当年有绿卡因为要到日本开会,就去日本驻洛杉矶总领馆申请签证。问用的是哪国护照,回答说中国,对方说中国护照办理日本签证需要30天,日领馆不能决定,要日本外务省决定。所以当年差点赶不及去日本开会,非常麻烦。第二年又要去日本开会了,请教了律师朋友,建议不用中国护照,而是申请一个回美证(所谓白皮书),也就是以无国籍身份申请日本签证,结果日领馆只需要3天处理无国籍申请,而且可以在日本逗留比较长的时间。别的就不解释了。
少年老成
33 楼
中国人的聪明缺少幸福指数,不是真聪明大聪明,是自以为是的狡诈。
懒得编笔名
34 楼
全世界就他们
懒得编笔名
35 楼
就他们聪明,买便宜票却不了解规矩,然后胡搅蛮缠。
雨中的春树
36 楼
不要说澳门香港,就是深圳,以前也有关里关外之分。乘坐公司班车上下班,过关的时候也要一个一个查,弄得跟出国似的。进深圳市里还要有边防证。现在不知还是不是这样。养了多少官员,罚了多少款啊。没有边防证的草民如同草芥,被这些官员们蹂躏。 ============================================================================= 太宇 发表评论于 2017-08-07 08:41:09 其他都扯淡:就一个问题,澳门是中国的吗?是。为何还要特别通行证?还要签证?真他马昏账逻辑。既然回归了,自己国家的人去还要签什么通信正?扯
我要真普選
37 楼
看了這麼多討論,忽略了一個基本的邏輯:「如果當事人,坐的不是中國國際航空,而是法國航空,會不會遇到相同的問題呢?」 國航最了解大陸人,所以對大陸人會「特別小心照顧」!即使法例上是容許的。
g
gczyjmr
38 楼
我们都是地球上的人类,为什么就不能自由地通行呢?
·
·八戒·
39 楼
短期过境和直接进入确实是有区别的,所有国家免签规定都是指一定时间内必须离境,不能长期居留。过境澳门不需要旅行证,但终点就是澳门的确实不可以。
四季如冬
40 楼
·八戒· 发表评论于 2017-08-07 10:47:10 短期过境和直接进入确实是有区别的,所有国家免签规定都是指一定时间内必须离境,不能长期居留。过境澳门不需要旅行证,但终点就是澳门的确实不可以。 +1
w
wflyer
41 楼
http://www.pekflyer.com/air_china_scandal/
w
wflyer
42 楼
www dot pekflyer dot com/air_china_scandal/
淡定哥
43 楼
自己找不痛快何必呢,就像以前经常有人用两本护照回国,钻点小空子
w
wflyer
44 楼
根据事主截图,每张澳门往返巴黎机票是19000人民币,基本不是图便宜吧
2
26岛
45 楼
太宇 发表评论于 2017-08-07 08:41:09 其他都扯淡:就一个问题,澳门是中国的吗?是。为何还要特别通行证?还要签证?真他马昏账逻辑。既然回归了,自己国家的人去还要签什么通信正?扯 ___________________________________________ 你把香港想象成一个要门票的中国公园就明白了。公园在中国,为什么中国人还要买票进去? 香港这个公园是中国的,但你也要凭门票进去,只不过这个门票叫通行证而已。而且这个不叫签证,叫通行证。
南方鲸鱼
46 楼
26岛 发表评论于 2017-08-07 13:13:44 太宇 发表评论于 2017-08-07 08:41:09 其他都扯淡:就一个问题,澳门是中国的吗?是。为何还要特别通行证?还要签证?真他马昏账逻辑。既然回归了,自己国家的人去还要签什么通信正?扯 ___________________________________________ 你把香港想象成一个要门票的中国公园就明白了。公园在中国,为什么中国人还要买票进去? 香港这个公园是中国的,但你也要凭门票进去,只不过这个门票叫通行证而已。而且这个不叫签证,叫通行证。 ------------------ 同意
我要真普選
47 楼
香港澳門在中國政府的定義是「境外地區」。 由中國外交部負責,設置有中國外交部駐港/駐澳特派員公署。
安拉
48 楼
中国驻外使领馆那帮大爷的脸见过几次就知道中国护照怎么样了,多说无益
f
fonsony
49 楼
南方鲸鱼 发表评论于 2017-08-07 13:51:40 26岛 发表评论于 2017-08-07 13:13:44 太宇 发表评论于 2017-08-07 08:41:09 其他都扯淡:就一个问题,澳门是中国的吗?是。为何还要特别通行证?还要签证?真他马昏账逻辑。既然回归了,自己国家的人去还要签什么通信正?扯 ___________________________________________ 你把香港想象成一个要门票的中国公园就明白了。公园在中国,为什么中国人还要买票进去? 香港这个公园是中国的,但你也要凭门票进去,只不过这个门票叫通行证而已。而且这个不叫签证,叫通行证。 ------------------ 同意========================haaaaaaaaaaaa
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fonsony
50 楼
one day ,new york to hk 900 dollar. but new york to hk and then to guanzhou 870 dollar
k
kggl
51 楼
国航那些多半是河北或北京农民吧? 每次经过北京机场就能感受到低贱的第三世界机场感觉。机场人员的素质和运作方式让我感觉是在蒙古机场,一帮蛮不讲理的土鳖。而且机场的管理从运作到保安都乱糟糟的,漏洞百出。 中国大机场去过几个,北京机场是最差的一个。 国航人员的素质就是这样,谁让你买国航的票? 活该!
T
TexasPeter
52 楼
我几十年不坐国航了。
没名怎么了
53 楼
没毛病,不管你从哪里入过境,再去香港澳门都要港澳通行证或签证,买票的时候要打听清楚
L
Lion's
54 楼
别呼悠啦。拿中国护照回中国没问题,如果是大陆人,在澳门过境,只凭中国护照目的地是中国,也是没问题的。但只凭中国护照,目的地是澳门,在大陆过境,是去不了澳门的。如果是澳门居民,有澳门特区证件,也没问题的。
难为
55 楼
除非没有选择,尽量不搭国航,北京机场服务确实不尽人意。不改进服务,游客必然流失。
难为
56 楼
一般常出门在外的旅客度知道,中转联程航班的票价会比直达航班票价更便宜,这是因为当飞机直达时飞行中的许多成本只能摊到一个航班的旅客身上,而通过中转下客、下货,再搭乘新的旅客和货物,能够有效降低飞行成本,同时机票价格也自然会随之降低,性价比更高。但若旅客只飞一程却放弃下一程,却可能会给飞行安全、航空公司配载等造成多重麻烦,因此航空公司一般会拒绝旅客放弃下一程。真的吗?
y
yanghuijin
57 楼
26岛 发表评论于 2017-08-07 13:13:44 你把香港想象成一个要门票的中国公园就明白了。公园在中国,为什么中国人还要买票进去? 香港这个公园是中国的,但你也要凭门票进去,只不过这个门票叫通行证而已。而且这个不叫签证,叫通行证。 ------------------ 哈哈哈,这个公园外国人免费,持外国护照的中国人也免费。只对中国人收门票。 看标题已经知道是国航派出的洗地贴了。美国不能坐美联航,中国不能坐国航。国字头的就是牛!
a
anchoret98
58 楼
我要真普選 发表评论于 2017-08-07 13:58:15 香港澳門在中國政府的定義是「境外地區」。 由中國外交部負責,設置有中國外交部駐港/駐澳特派員公署。 ======================================================= 傻13!又开始造谣了。 如果真是「境外地區」,则外交部駐港/駐澳特派員公署的服务对象应该是港澳地区人民。 但这2个部门是根据特区基本法设立,负责处理香港/澳门与外国政府和国际组织之间的外交事务的外交机构。中国的地盘儿嘛,外交和国防当然是中央政府管。