川普改革动作大!中国留学生遭遇寒冬?(组图)

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Toutiao
最新回复:2017年8月7日 13点27分 PT
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国际在线

美国总统川普在白宫宣布支持通过一项名为“改革美国移民制度强化就业”的草案 ( Reforming American Immigration for Strong Employment Act,RAISE),其核心内容是减少合法移民数量,限制目前占合法移民数最大比例的亲属移民名额,减少难民的绿卡名额,同时取消绿卡抽签制。这项被川普称为“美国半个世纪以来最大的移民改革”的议案将对在美华人产生哪些影响?记者对此进行了调查。

十年内合法移民要减少一半

当地时间周三上午,川普与代表阿肯色州的参议员科顿(Sens. Tom Cotton)和代表乔治亚州的参议员普度(David Perdue)共同宣布了RAISE移民改革草案。科顿和普度正是这项草案的提出者,其内容包括以下要点:

●十年内将合法移民减至50万人

目前,美国每年移民入籍的人数是100万人,改革的目标是在议案通过后的第一年将这个数字减少41%,在第十年减少50%,也就是从100万人减少至50万人,而获得绿卡的难民人数将被限制在每年5万人。除此之外,目前持有绿卡的永久居留者在缴纳州税和联邦税期满五年后,能够获得政府福利,而新议案也将对该条政策做出限制。

●效仿加拿大采取 “择优积分制”

移民改革草案强调,将采取与加拿大类似的“择优积分制”,也就是根据申请人的优秀程度来决定他们的去留,“对英语水平好、财政上可以支持自己和家庭,并拥有可以对美国经济做出贡献的技能的人才会优先考虑”。

●父母被踢出亲属移民行列

目前,美国移民法案允许公民和绿卡持有者为自己的亲属申请移民,包括:配偶、父母、子女、兄弟姐妹。但RAISE草案规定,将来只有公民和绿卡持有者的配偶和未成年子女才能申请获得绿卡,非直系亲属及成年家人都不能再申请亲属移民。

将父母踢出“直系亲属移民”行列后,该法案将为美国公民的年迈父母制定临时签证计划。不过父母来美后不能在美国工作,也不能领取福利,子女必须担保支持父母来美国的健康保险,在申请临时签证时出示给父母购买的医疗保险。

●取消绿卡抽签制

美国在1990年通过的移民与国籍法案规定,采取“多样化签证项目”(Diversity Visa Program),也就是我们所熟悉的“彩票选法”,每年由美国国务院通过抽签的方式抽取5万名申请者获得留美资质,以达到丰富美国种族多样性的目的。

但根据移民改革草案,由于绿卡抽签涉及欺诈问题,且不符合经济效益或人道主义宗旨,应予取消,如此可减少5万移民。

在宣布完这项重大的移民改革草案后,川普面对记者说:“现行的移民政策对我们的民众、公民和工人不公平,新的移民改革草案显示了我们为正在挣扎的美国家庭着想的决心,该草案也贯彻了‘美国优先’的政策。”他还表示,“这项议案不仅将重塑美国在21世纪的国际竞争力,而且将恢复美国政府与美国公民之间的信任。”


削减移民的经济学悖论

新的移民改革草案还未在参议院通过,但美国一些分析人士认为,它将在国会遇到重大阻力。前国土安全部副部长诺顿说,这个移民草案看来“是一场政治试题讨论,而不是实际试图执行的政策”。换言之,他认为草案通过的可能性极低。

代表纽约州的参议员舒默在川普宣布新移民草案后表示,“将合法移民数量减少一半,是完全不合理的,我们认为这个议案根本不会成功。”

草案内容在美国舆论界也引发争议。CNN驻白宫记者吉姆▪阿科斯塔( Jim Acosta)在川普宣布支持该草案的时候几乎是出离愤怒,他引用了一段自由女神像上的文字,质问移民改革是否违背了美国博爱包容的精神——“欢迎你,那些疲乏和贫困的、挤在一起渴望自由呼吸的大众, 那熙熙攘攘的被遗弃的、可怜的人们;把这些无家可归的、饱受颠沛的人们一起交给我。我站在金门口,高举起自由的灯火”。

曾任职美联储的哥伦比亚大学国际事务学院教授本杰明R.曼德尔 (Benjamin R. Mandel)对记者说:川普限制外国移民,嘴上说是出于维护美国利益的考虑,但事实上这样对美国经济的长远发展不一定是有百利而无一害。

经济学家们对消除移民壁垒带来的经济收益做过不少研究。经济学家迈克尔▪克莱门斯就曾指出,消除迁移壁垒获得的效率增益可以达到惊人的数量级,消除移民流动壁垒带来的效率增益通常占世界GDP的50%—150%之间,相比之下,通过消除贸易和资本流动壁垒带来的效率增益却不到世界GDP的百分之几。这就不难理解为什么很多经济学家和政治家会强烈反对美国限制移民的政策,因为这样的举动会对全球经济造成沉重打击。

同时,曼德尔教授指出,接收大量的移民短期内可能会对美国经济造成一定的冲击,主要表现为拉低美国劳工的工资水平,但是也会为美国的资本创造更高收益,而从长期来看,大量移民对美国劳工工资带来的冲击会慢慢减少直至消除,因此移民对美国经济的意义整体上是利大于弊。

具体到移民改革草案所提倡的“择优积分制”,虽然这项政策是本着吸纳高技术人才的目的,但真正执行起来也会是利弊参半。据美国《华盛顿邮报》报道,目前高危险性以及环境恶劣的工作,几乎都是外国移民中的低技术劳工在做,而美国本土的低技术劳工则很少有人从事这些工作。美国乔治城大学的公共政策学教授亨利▪霍尔泽(Harry Holzer)表示,限制低技术移民可能有利有弊,低技术移民在美国的确可能损害一部分群体和地区的利益,但是他们对美国经济的贡献是不能被抹去的。

在美中国留学生:平常心看待移民改革



在美中国留学生数据统计情况
截至2016年,在美国的中国留学生数量已经超过了35万人,而且这一数字还在逐年递增。留美发展是很多中国学子的梦想,但难度逐年增加的绿卡抽签制却阻挡了不少人的留美之路。如果川普宣布的移民改革草案通过,也就是说绿卡抽签制被取消,是否意味着中国学生的留美之路将被彻底封死?

记者在采访中发现,攻读STEM专业的中国留学生似乎对改革不是很担心。STEM是科学、科技、工程和数学项目的统称,但凡是在美国就读STEM专业的留学生,毕业之后找工作和解决签证问题时,都要比其他专业的学生顺利很多。美国实行的“绿卡抽签”系统对STEM人才并没有太大影响, “STEM工作法案”可以让STEM学生不再参与抽签竞争而顺利拿到绿卡。因此,新的移民草案倡导实施的“择优系统”可能会延续“STEM工作法案”的内核。

就读于波士顿大学STEM专业的程同学在接受记者采访时表示,自己“对新的移民法案并不会太担心,STEM专业的学长学姐找工作一直都挺顺利的,也有不少人留在了美国,相信新的移民法案会保护我们这些美国真正需要的人才。”

毕业于纽约大学整合营销专业的赵越,目前在纽约的一家跨国公司实习,用的是F-1学生签证中的专业实习许可(OPT,Optional Practice Training),一般专业(除了STEM之外的专业)的学生签证的OPT会给留学生一年的时间在美国实习或者找工作,直到他们找到愿意担保其工作签证的雇主,而之前提到的STEM学生的OPT有两年的时间。

赵越目前还没有得到转正的消息,她在听说川普宣布新移民草案的消息后,准备更加积极地寻找可能愿意提供工作签证担保的雇主,她对记者说,“不知道未来草案会不会通过,也不知道是喜是忧,现在能找到一个愿意担保的雇主已经很难了”。

对于可能取消绿卡抽签制度,现就职于中国一家顶尖跨国咨询公司的卢同学倒是觉得应该辩证地看待。她本科就读于英国伦敦政经学院,研究生去了美国普林斯顿大学深造,为的就是能够顺利留在华尔街工作,毕业后她也如愿以偿被美国的一家顶级咨询公司录用,然而在拿到被担保资格之后,卢同学开始了艰辛的抽签之旅,结果是在她OPT一年时间内的两次抽签都没有“中奖”,无奈公司只能把她外派到中国的分公司,只能等到有新的抽签名额后再让她试试,而这一切都充满了未知。

当她听说川普可能会取消“抽签制度”时,她平静地说:“抽签看似是一个公平的分配方式,但我觉得其实是不公平的,我辛辛苦苦考上一流大学、找到一流工作,为我的人生目标付出了一百分的努力,但是因为抽签制度,可能一个不那么努力的人可以留下来,我却因为没那么‘幸运’就要被赶出美国,如果新的移民政策通过,或许我可以尽快回到美国我梦想的岗位上。”
媚眼凤姐
1 楼
操啥心? 四年后又是另外一片风云
黄雀在后
2 楼
“欢迎你,那些疲乏和贫困的、挤在一起渴望自由呼吸的大众, 那熙熙攘攘的被遗弃的、可怜的人们;把这些无家可归的、饱受颠沛的人们一起交给我。我站在金门口,高举起自由的灯火”。------那还要签证和移民局干吗?
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lzh0007
3 楼
但事实上这样对美国经济的长远发展不一定是有百利而无一害。 ………… 英文原文是什么? 原意如此,就更应当支持特朗普
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majia01
4 楼
在这个问题上, 每个人都有自己的角度, 没有对错之分。
老牌元老
5 楼
今年高学历的中国留学生拿到H1-b签证的人数大增,"择优录取"的行政命令已经对高端人才产生利好。 川普移民改革是这个政策立法延续,华人留学生高兴才对。 高端人才是大国争夺的目标,培养人才不容易,科技是第一生产力! 川普又对了!!
实话100
6 楼
直接把川普移到其它国家去吧。
Z
ZHUOYAO
7 楼
很多留学的都是在国内上不了高中或进不了好大学的
无名小小辈
8 楼
改的好,支持,否则美国早晚被寄生虫吃垮。应该在进一步,取消在美国国土上出生的婴儿自动获得美国公民身份,除非其父母中有一人已经是美国公民。
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johniewalker
9 楼
这个法案如果能在两院通过,基本上合理,对美国显然是好处远大于坏处。但估计通过的可能性不大:民主党必定作梗,拉几个共和党人一起把它反掉。
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meldyhk
10 楼
怎么会没有对错之分呢?符合美国利益,有利于美国经济发展的政策就是对的,否则就是错的。这个是客观准则,个人主观角度并不构成问题对错之分的标准。 ============== majia01 发表评论于 2017-08-07 14:02:28 在这个问题上, 每个人都有自己的角度, 没有对错之分。
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jamesxxxusa
11 楼
不用减,让这疯子折腾几年,美国会更衰! 那时,离开的人会更多!
A
Armin
12 楼
小留接着租小飞机挂标语挺川普啊。
秋风秋雨88
13 楼
床铺老婆打分就没有办法移民了,只有嫁人。床铺支持者说,she‘s a white women from europe, the right kind of immigrant we want.
秋风秋雨88
14 楼
川粉天天眼里揉不得那极小数量的混福利的人,这种行为确实很不对,但是床铺自家的高尔夫球场圈养几个羊然后就作为farm用途逃掉极大部分的税这种行为和混福利的有啥差别?以床铺这种行为的人格来说,他要是穷人,他一定是个混福利的。床铺有多少个高尔夫球场都以farm来交税,川粉自己去查查英文news的调查。
芬妖精
15 楼
还是不够彻底,应该把那些已经绿卡入籍的也评估一遍,不合标准的统统遣返。
憨厚实话
16 楼
好,下次还选老川!加油。
l
londonmist
17 楼
移民再差也比一堆白的黑的混吃等死,还特别能生的强。
z
zing20
18 楼
黄皮川粉用脚投票,滚出蓝州!去红州和白人红脖子抱团取暖吧!在那里你们不用交税养穷人,还可以随便歧视少数族裔。估计白人红脖子的政治不正确一定会让你们高潮迭起,欲罢不能。
M
MApatriot
19 楼
应该把 "Immigrants Make America", 变成 "Some Immigrants Make America". 绝大多数的黑墨移民是来毁灭美国的。
鬓微霜又何妨
20 楼
蠢曝已经基本被架空,大家洗洗睡吧,四年以后再说。
北美庆丰
21 楼
早就说过,收拾完非法移民,收拾合法移民,下一步就是收拾所有非白人了。
M
MApatriot
22 楼
那些还没有拿到美国绿卡的外国人连移民都算不上,不要说合法移民了! 难道移民减半的份额是专门针对中国,或墨西哥? 这里面没有白人?
量子纠结
23 楼
为什么要有抽签这种方式的移民?这种移民方式对美国的好处在哪里?
轻松轻松
24 楼
赞,美国的移民多年被滥用,真的连加拿大都不如。
纽约双鱼
25 楼
合法、非法在纯白眼里都一样:外来移民。某种程度上,可能人家会喜欢非法移民,起码挣的比他们少,干的比他们更累、更脏。在他们眼里,有高高在上的优越感。有合法身份、挣的又比白右痞多的,过得比他们好的,才是他们的眼中钉!最憎恨的对象。让美国重新伟大最正确的解读就是赶走这些抢金饭碗、银饭碗的人。你什么时候看到香港赶菲佣过!支持傻川而且讲中文的人才是清除对象!恭喜你们,求仁得仁了
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xioduo
26 楼
肯定会影响,留学留下的搬家人来的不少。
弟兄
27 楼
川普這種拉一派打一派的低級民粹政治迟早毀了美國
w
worley
28 楼
总之,川普想要真正的人才。 而民主党鼓吹:低素质移民和难民要大量接收。
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sigmazao
29 楼
如果稍微动动脑子,看看近几年中国出国留学美国人数,对比回国人数,就不会得寒冬还是盛夏的结论,也不会出现这个花时间炮制的骗稿费东西让费别人时间和错误引导。
w
worley
30 楼
中国留学生跟远在印度的印度三流大学毕业生一起参加抽签,这对中国留学生多么不公平。 感谢川普。美国需要真正的人才,而不是印度骗子。
不言有罪
31 楼
不是说好的,只反非法移民,不反合法移民吗? 看来,不管合法非法,只要不是白皮肤的,都要反。
n
novtim2
32 楼
对中国留学生没有什么影响,要有,也是长期有正面影响,因为这么做确实保证美国引进真正的人才,这样美国才有未来。 现在你去宣誓移民,发现一半是墨西哥人,他们都是通过亲属移民来的。 一个人拿了绿卡公民,给自己父母办,父母再给自己的其他子女办,其他子女再给他们的子女办移民---- 不是歧视他们但是这和美国引进人才的做法完全不沾边。 中国的父母来这边的不多,许多人不适应这儿生活。即使中国人父母来这边,也不会把其他子女带来,因为多少是独生子女,所以没有移民链效应。
o
oberkommando
33 楼
这个计划实行下去结果就是中国学生很难找工作,外来的高技术人才全部都在和中国学生强工作,而美国核心技术产业是不会开放给中国人和外来人的,中国学生找不到能办绿卡的工作,都得回国。 而下层的工作白人不愿意干,黑人又懒得干,老莫又不让进来,川普这个议案是会被否决的!
a
aquestion
34 楼
这对华人留学生绝对利好,说不好的估计都是没在美国读过书找过工作的,现在的移民指标,用到高学历留学生身上的很少,大部分都是政庇亲属移民和印度的人口贩卖公司。
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meldyhk
35 楼
外来高技术人才是从哪里来的?中国留学生在美国混了那么多年要是还是抢不过外来的人才那还是不要混了,回国得了。 ================ oberkommando 发表评论于 2017-08-08 01:56:07 这个计划实行下去结果就是中国学生很难找工作,外来的高技术人才全部都在和中国学生强工作,而美国核心技术产业是不会开放给中国人和外来人的,中国学生找不到能办绿卡的工作,都得回国。 而下层的工作白人不愿意干,黑人又懒得干,老莫又不让进来,川普这个议案是会被否决的!
左岸右岸
36 楼
川普是真正地为美国挑选高素质的人才,同时也能减少很多来了美国就享受各种福利的所谓移民。从长远看,既符合美国的国家利益,对真正的人才也是相对公平的。川普的确是个负责任的当家人!
Q
Quarx
37 楼
感谢川普。把最近10+年来的印度骗子都赶走吧!
g
gagaga
38 楼
支持川普!