浙企高管被警方跨省询问至凌晨 两天后突然猝死

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最新回复:2020年8月28日 4点47分 PT
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闪电新闻

  近日,浙江临海市彪马集团河马公司营销副总经理缪红斌到潍坊休假。随后,临海警方赶赴至潍坊,民警入住该市潍城区亚朵酒店,8 月 1 日晚 8 点至凌晨 2 点,缪红斌被传唤进行审查询问。次日下午 2 点到 6 点左右,缪红斌再次接受临海警方审查询问。两天后缪红斌心脏病发作猝死。

8 月 27 日,闪电新闻记者赶赴浙江临海市,实地探访河马公司所属的彪马集团所在地。这里大门紧闭,只有保安还在留守。保安告诉记者,从 7 月份开始到现在,彪马集团已经停业大约一个多月。

浙江临海 17 部门掐死一民生项目!涉事企业高管猝死

《经济参考报》记者近日在浙江临海市调研发现,该市一边提出抓 六稳 促 六保 ,一边却对一个按正常程序申报、能够带动上万人就业的民生项目百般阻挠。市里多个行政部门全方位查找项目问题,企业人员遭轮番传唤询问,或被迫四处奔逃申诉,或被刑拘,项目叫停同时殃及数千经营者。

8 月 15 日,记者实地探访这个业已建成、即将开业却遭遇封杀的大型农副产品冷链保鲜物流批发市场,只见大门被数位执法人员把守而无法正常出入,偌大的交易场区空无一人,各类器材和施工材料散落地上、一片狼藉。当地一些干部群众对记者表示,一个促发展、稳就业、惠民生的好项目被关停,实在匪夷所思。



7 月 17 日,临海市组织执法队伍进厂,叫停河马集市开业。记者王文志摄

企业项目曾获政府支持

彪马集团是临海市一家生产农用车的民营企业,曾连续七年跻身 全国民营企业 500 强 。为了顺应国家产业政策,公司决定停止生产农用车,利用区位和企业土地存量资产优势,投数亿元对现有厂房设施进行改造,创办农副产品冷链物流一级批发市场河马集市,目标是打造辐射长三角,覆盖农贸、农旅、冷链、冷库及智慧农博等产业的超大型流通综合体。

临海地处台州市几何中心,建设大型农副产品市场、打造 民生临海 商贸品牌,曾被写入 2016 年和 2017 年临海市政府工作报告,后因土地资源紧张未能付诸实施。从 2019 年开始,彪马集团就河马集市项目建设事宜与临海市政府、大田街道办和市直各有关部门多次进行沟通对接。

2019 年底,台州市委 不忘初心、牢记使命 主题教育临海巡回指导组就保障和改善民生问题,专程到彪马集团调研河马集市项目建设。时任台州市政协副主席、临海主题教育巡回指导组组长郑荐平对记者说,指导组曾建议临海市大力支持、积极推进河马集市项目。随后,临海市政府分管领导对河马集市项目地块进行实地考察,明确答复 此地块可以兴办农贸市场。

今年 2 月,河马集市以浙江河马农产品冷链物流有限公司(简称河马公司)为市场主体,在临海市市场监管局注册登记并取得营业执照;7 月 3 日完成建设项目环境影响登记备案;7 月 6 日,河马集市向临海市自然资源和规划局请求按照相关规定审批手续;7 月 7 日完成项目立项备案。

据介绍,河马集市项目规划占地 288 亩,项目全部建成运营后,年交易量可达 100 万吨、交易额约 50 亿元,年上缴税收超亿元,农副产品基地直供预计可使本地 菜篮子 价格总体下降两成左右。

今年 7 月初,河马集市完成一期工程改造建设,投资 7000 多万元建成冷链设施、消防设施、指挥调度中心、检测中心、500 吨消防水箱系统及消控中心等配套设施,同时建成 1000 个交易摊位面向全国招商,1000 多农产品批发商入驻。

彪马集团董事长沈邱建对《经济参考报》记者说,河马集市单个交易摊位平均约 16 平方米,一个摊位最少需用工三人,可直接吸纳就业 3000 人以上;一期工程投入使用后,预计农副产品日吞吐量 2.8 万吨,需使用大小运输车上千辆,还可在种养殖业和保鲜、加工、运输、贮藏、产地批发、配送、零售等环节等带动数千人就业,加起来可解决上万人就业问题。 二期工程 1000 个摊位及辅助设施计划明年 7 月建成投入使用,可吸纳和带动更多劳动力就业。

多部门 变脸 紧急叫停项目

备受各方关注的河马集市原定今年 7 月 20 日试营业。7 月 13 日晚,临海市政府召集彪马集团董事长沈邱建及河马公司负责人,参加 17 个政府部门负责人与会的联合约谈。包括此前受理相关登记的市场监督管理局、自然资源和规划局、发改委在内的各部门负责人逐一发言,异口同声称 河马集市项目违法违规 。此次会议口头宣布叫停河马集市。

7 月 16 日晚,临海市大田街道办和市自然资源和规划局、市商务局、市市场监管局、市综合行政执法局、市住建局等五个部门联合在临海政府网发布 告彪马集团(河马集市)全体商户书 ,宣布河马集市为 违法违规项目 ,并要求全市各级机关公务员在微信朋友圈转发该通告两次以上。据反映,市机关工作人员还逐一给进入河马集市的客商打电话,鼓动、胁迫商户集体退市。

7 月 17 日上午 6 时许,临海市公安局、市行政执法大队、大田街道办出动 200 多人,两辆大卡车、四辆挖掘机、三辆大吊车、两辆大客车聚集河马集市,强行拆除一个初步认定违章的 50 平方米门房建筑和 1000 多平方米的遮阳棚。7 月 27 日,临海市公安局又成立以局长为组长的专案组,对河马集市问题立案侦查。

7 月 28 日,临海市自然资源和规划局才予以答复该项目 7 月 6 日的有关请示,答复表示 6 日的请示不属于行政许可申请。

从筹划到即将开业的七个月里,河马公司、彪马集团都没接到过该项目的书面叫停通知。 彪马集团副总裁吴家好说,此前我们已经按照相关规定申报,却在开业的前六天被政府口头叫停,令人措手不及。

7 月 19 日,临海市召开河马集市违法违规问题通报会,称该项目涉嫌 改变土地用途、违规招商、厂房存有多处违法建筑及消防安全等多方面问题被有关部门叫停 。临海市委主要领导在会上强调, 当下全力抓好六稳六保工作的决心是坚决的 ,但 全市各级各部门要提高站位 , 全方位妥善处置河马集市违法违规项目 。

《经济参考报》记者了解到,进入河马集市经营的商户,不少人借贷高额资金在生产基地承包蔬菜大田和大棚,多的有上百亩,有的建立了大型冷库,他们从山东、河北、甘肃、安徽等地调运的农副产品也正按期陆续进入河马集市。视频资料显示,7 月 19 日凌晨,30 多个商户从全国多地组织的 38 辆大货车装载上千吨蔬菜,进入临海市时被拦截。多名商户告诉记者,此前他们曾要求临海政府部门出具不允许河马集市开业的正式文书,最终却只有口头通知。

我在河马集市承包 10 个摊位,借款 100 多万新上了大型冷库,现在突然不让干了,不知道外债该怎么还。一位来自山东的商户说,千里迢迢运来的蔬菜、水果进不了市场,只能在太阳底下暴晒,临海官方让运回去,这些东西最终也将烂在车上。一些商户告诉记者,有上百辆尚在来临海途中的运菜大车得知消息,无奈之下紧急掉头运往外地批发市场降价处理。

一份由 50 名河马集市商户联合署名的求助信说,他们 2000 多人拖家带口从全国各地来到临海,投入不菲资金进入河马集市经营,不料遭此无妄之灾,欲哭无泪。

各执一词 项目叫停引争议

临海市关注 河马集市事件 的企业界人士对记者说,地方政府对河马集市项目展开 显微镜 式 挑刺 ,苛求到 洁癖 的程度, 鸡蛋 里挑出的 骨头 却似是而非,无法令涉事企业信服。

其一,临海市公告称,河马集市项目所在地块为工业用地,被擅自改变用地性质筹办市场,该地块未纳入农贸市场布局规划,也未取得市场登记证。

而 2014 年《商务部等 13 部门关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见》明确要求,支持利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地资源兴办农产品市场。

关于河马集市未取得市场登记证问题,按照 2019 年《优化营商环境条例》(国务院令 722 号),全国实行统一的市场准入负面清单制度。河马公司表示,其经营严格执行营业执照限定的范围,且经营的行业、领域和业务不在国家负面清单之列,无需办理市场登记证。

尽管 2004 年修订的浙江省《浙江省商品交易市场管理条例》明确,市场举办者具有符合市、县人民政府规定标准的商业用房和基础配套设施的,可以凭相关证明文件向县级以上工商行政管理部门申请市场名称登记。但《经济参考报》记者查阅发现,上述地方条例依据的国家工商局《商品交易市场登记管理办法》因 不符合放管服改革精神 已被废止多年。

对上述问题,临海市常务副市长胡新民对《经济参考报》记者表示,中央的政策是导向性的,具体事项还是需要地方监管部门审批。此外,临海市域总体规划中并没有相应的用地规划。

其二,就 河马集市厂房存在多处违法建筑及消防问题 ,河马公司解释称,其主体厂房上设置的遮阳棚仅为 1000 多平方米左右,且无立柱,另在厂区入口新建了面积仅为 50 平方米的传达室。 确属违章建筑的,我们愿意立即整改,何至于动用 200 多执法人员,给整个项目扣上违法违章帽子并一棍子打死?

对于消防设施问题,彪马集团董秘办主任陈海君表示,公司消防设施 2011 年已验收合格,在改造为农产品批发市场时又投入 800 多万元,安装了先进的红外智能水炮跟踪消防系统。

2019 年中办、国办《关于深化消防执法改革的意见》要求,简化公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查,实行告知承诺管理,公众聚集场所作出其符合消防安全标准的承诺后即可投入使用、营业。

企业负责人被要求 认罪悔过

针对河马集市项目问题,临海市委市政府于 7 月 14 日至 15 日组成三个工作组,20 多人进驻项目所在地大田街道,并设立指挥部。据反映,工作组轮番约谈、询问河马公司除保安、保洁员以外的所有人员,共计 40 余人次。彪马集团董秘办副主任王瑜丹、河马公司市场经营部部长罗军对记者表示,约谈、询问方提供了现成文本的询问笔录、约谈记录,其中主要内容指向 沈邱建组织领导非法经营活动 ,因此他们坚持不删除此表述就拒绝签字。

我开的是菜市场,又不是开赌场,用得着公安局成立局长任组长的专案组当作头等大事来侦办? 沈邱建无奈地向记者发问。

沈邱建开始四处奔走求告,向台州市、浙江省领导发出求助信。据了解,7 月 23 日、24 日,省委省政府主要领导分别在沈邱建求助信上作出批示,要求着眼大局、妥善处置。

7 月 28 日凌晨一点半,临海市公安局以涉嫌虚构事实扰乱公共秩序为由,将河马公司法人代表王丽珍传唤至辖区派出所接受询问;7 月 29 日,该局以涉嫌非法经营罪对王丽珍刑事拘留。

据介绍,临海市关停河马集市后,被多次询问的河马公司营销副总经理缪红斌到山东潍坊市休假,临海警方赶赴至潍坊市,于 8 月 1 日晚 8 点至凌晨 2 点,在该市潍城区亚朵酒店对缪红斌进行审查询问。次日下午 2 点到 6 点左右,缪红斌再次接受临海警方审查询问。两天后缪红斌心脏病发作猝死。

8 月 15 日晚,临海一位市委常委及一位副市长代表市委市政府约谈沈邱建,记者在现场见证了这次约谈。其间一位副市长告知沈邱建,河马公司涉嫌另一个罪名:假借上市公司之名进行 虚假广告宣传 。而彪马公司提供的材料显示,该公司分别与国内两家业内知名上市企业签订了战略合作协议,被授权进行营销宣传,并不构成 虚假广告宣传 。

当晚约谈中,临海市两位领导数次要求沈邱建写认罪书、悔过状,称 如果你有个好态度,我们可将王丽珍取保候审,下一步可以判缓刑,否则要判实刑。 其中一位副市长对沈邱建说, 不承认违法,承认违规总该是可以的。 沈邱建坚持认为河马集市项目并无违法,如有违章愿接受处罚并积极整改。

传闻祸起 拒绝土地收储

河马集市被叫停,公司法人代表被抓捕,彪马集团董事长沈邱建 岌岌可危 ,在临海市引得议论纷纷。当地知情人士对记者表示,如此难以收拾的局面,主要缘于沈邱建曾拒绝临海市政府收储彪马集团厂区一宗 200 亩土地用于房地产开发的动议。

地处浙江东部沿海、长三角经济圈南翼的临海市,土地资源匮乏,人均土地仅 0.3 亩。而合计占地 488 亩的彪马集团毗邻市区主干道临海大道,距离沈海高速临海北出口仅三公里,区位优势明显。

《经济参考报》记者调查发现,在临海现任市委主要领导任内,土地财政表现抢眼。记者查阅相关信息发现,从 2018 年 1 月起至今,包括商住、教育等用途在内,临海市共计出让百余宗土地,面积 6700 余亩,土地出让金总额近 200 亿元。临海市一位要求不具名的干部对记者透露,市委市政府要求今年完成土地出让收入 80 亿元。

上述知情人士称,沈邱建拒绝土地收储,是因为政府拟收储地块上的彪马集团厂区一直在生产,其中平板半挂车生产至 2019 年底。 由于收储协议未能达成,彪马集团曾向省领导反应:一临海市领导在三年前说,彪马公司土地不让政府收储土地,以后它上新项目、办其他企业,市里也要卡卡它。据称,2018 年底,临海市国税局、地税局及临海市行政执法局联合对彪马公司突击进行专案税务检查,对该公司 2015 年至 2018 年生产经营及纳税申报、税款缴纳情况进行全面核查,十几个人查了半个多月,未认定其存在偷税漏税问题。

法律界人士对《经济参考报》记者表示,不论 河马集市事件 是否因土地收储和其他缘由而起,都不应动用行政力量和公权力将其整垮。和普律师事务所律师颜学刚认为,最高检强调对民营企业的经营行为,法律和司法解释没有作出明确禁止性规定的,不得以非法经营罪追究刑事责任。 同时必须严格按照法律和司法解释,慎用刑法第二百二十五条第四项其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为的兜底条款。

D
Doctor11
1 楼
上面的关节没疏通就别做生意啦
天涯不此时
2 楼
没地方讲理,得罪了当官的,没喂饱他们自然会遭殃,连身家性命都搭进去了。中共官场太黑了!
唯一妙想
3 楼
给共党打工就是这个下场,想回国投资的都来看看。
s
st1025
4 楼
民主政府爱人民呀,共产党的恩情说不完呀,
空城之主
5 楼
什么菜市赌市的,你到我地皮上来赚钱,把我们地方领导当老妈子待,要盖几个章就盖几个章?都什么年代了这点规矩还不懂?
温暖海洋风
6 楼
这种贪官污吏,打死不亏
猎人之家
7 楼
跨省执法是一种最落后和垃圾的执法。
潜伏999
8 楼
呵呵 这就是很正常的土匪手段。韭菜们继续享受吧
l
lostman
9 楼
很好,这样的事情要多干一些,反正屁民和土匪是一体的
烂漫主义
10 楼
国色那妞还不来叼盘?看看你们为了五毛拼着命来维护的这个腐朽制度。就算你没被牵扯进这种万恶的压迫,你的子孙后代也会的。如果你有的话。
空城之主
11 楼
一百多位民运领袖教育人民如何反抗,不如一家媒体揭露一个地方恶吏。
w
wumingwuxing
12 楼
嗯,劳动到经济日报记者出马,也未必成为国内轰动新闻,只要没有中央台记者带着摄像机亲问,此案就了了。这事有故事,仔细读读就发现,公司曾得到上面领导的亲睐,但却得罪当地领导,这在厉害国做生意是大忌呀。浙江,这是当经皇上管了许多年的地方咯,地方官现在都如此跋扈,可见皇上当年管理水平了。这地方的领导公然说,我要如何判刑就如何判,丑话说在前,我是土皇帝,你自己看着办。当今皇上处事颇有这风格。若此事闹大,浙江官场之烂必牵涉皇上“清誉”,闹大的可能性不大,当年杭州那个“警界之花”,诬陷叔侄入罪案,全国轰动了不到一个星期,就突然消失了,就是因为皇上当年在做浙江一把手,这案被揭发就是给皇帝耳光打的啪啪响。现在这案,除非商家能量通天,就算皇上亲自发话,这案最多就是容许开业,但不许再上新闻。地方狗官则被换地继续做官,若官不换地方,这开业了不如不开。会把这狗官抓起来查腐败么?可能性不大,这是皇帝曾亲自管理过的地方,所有官员在他的领导下都是勤政爱民的好官,以贪腐之名抓之,皇上脸不好看。此商人情商不高,只知贿赂大庙菩萨不理地头土地公,换了新官,若不贿赂,后果一样。此事到此为止。厉害国里厉害事,这只是鸡毛蒜皮事,连“小事"都算不上。
L
L1
13 楼
在中国开公司是一门艺术,如果政府有关官员的要求你都满足,那么你铁定是不赚钱的,还得倒贴钱去给这帮官员们。拒绝太多了,他们就把你整死死。所以接受多少,拒绝多少是个艺术,这个点很难掌握。 什么规定、法律,都是可以拿捏的。
g
gHermione
14 楼
假新闻,别有用心的抹黑。我厉害国是法治社会,只要守法就没任何问题,这种事情只能在美国才会发生。
冻爷
15 楼
猝就是突然。怎么会突然猝呢?
有点看不下去了
16 楼
没有自由民主法治的国家就是这样,你一旦触犯到官府的利益,以”法治”的名义搞死你很容易
c
charley3
17 楼
苛政猛于虎
18 楼
The project is not in compliance with laws and regulations.
思想起
19 楼
猝死猝死,官员们频发猝死。