最早在七九年大门稍稍打开的时候，基本只是些公派的留学生， 绝大多数人还不知道出国先得有护照然后需要申请签证， 才能去买飞机票走人，以致很多当时的文艺作品中， 出现那种”偷偷到某国大使馆办了出国护照“的笑话， 连护照和签证都没弄清楚的时候， 什么F-1和J-1的不同就更无从谈起了。
极少极少不是没有自费留学的，记得陈燕华的一本书上， 曼哈顿开买照相机电脑等的陈中说过，她大概是北京的第一位自费留学生，说明非常小的圈子里，已经有人开始在寻找自费出国留学的路子了。
八十年代初，办一本因私护照的难度， 不知多少人知道或还记得（或假装不记得），有一位大学同学， 大概在1979年国外亲戚给他担保到美国读书，学校弄过去整过来，没一个人担肩膀拍板，结果到毕业， 护照还没弄成，结果国没出成， 入党被耽误了， 因为各方面条件很好， 进校第一年就被列入入党培养对象，但你都要出国了， 组织还考虑你什么！
你进我退，你紧我松，护照难签证就容易，那时的一份语言学校出具的I-20，加亲戚的I-134（不止这个表格号码记得准不准），大概率就能获得F-1签证！
大约1984或85年， 随着国家的对外开放，护照的申请越来越easy, 上海的说法是”到公安局办本护照，比到办事处办张煤球卡“还要容易。
于是，你松我就会紧了， 签证的难度变大了，上海淮海路乌鲁木齐路口的美领馆门口， people mountain people sea， 倒不一定都是真的准备签证或轧轧苗头，轧闹猛的人可能更多，每一位出来的人旁， 立刻围上一圈人，问东问西，有的人太不会看颜色， 其实看着这位的神情，就知道结果如何嘛， 垂头丧气的， 多半是吃了一个”214B“，兴高采烈的， 绝对是可以准备去买飞机票啦！
这个时候， 上海连阿狗阿猫都知道，应该尽最大努力申办”F-1“而不是”J-1“，不是上海人不爱国，事后证明，这些人的不想回来， 怎么也是摆在明面上的， 后来是事件证明， 那些没有办法或尚不清楚而获得了J-1签证的， 内心更不想回来。
这就要说到一种所谓的自费公派了，老美的签证类别中， 哪有这一项呀， 这是中国政府设法堵住出去了不会来的政策， 大概一开始中国政府也不清不楚，有些J- 1 签证的也能不回国，后来赵紫阳和里根签了个协议，把J-1的不回国， 基本堵住了（本文不讨论）。
这么一来， 对在读研究生等，虽然国家并不像早期的公派留学生那样给钱，一个子儿也不给你，但又不准你申请F-1，发明了自费公派， 你自己掏钱， 不管是你亲戚给还你自己联系别的， 只准你要求对方发IAP-66 （表格号记对了吗？），具体操办程序， 我不清楚， 我没办过。
柳丝之后，借了大家知道是谁的光， 不管J，F或什么签证， 什么签证也没有的， 也可以不回国了， 这也不想在这讨论。
大概这么一来， 国家觉得亏了，才想到服务不到五年者， 需要支付国家一定的培养费，方可申请出国。
65-1之前就有了。我弟弟是在那之前办的，就受这个规定约制。他是86年清华硕士毕业后，到华南理工大学（原名华南工学院），到申请岀国时只服务了两年。无论如何不可以办因私出国留学护照。只好办自费公派。当时公派留学受国家指标限制，据家里人说，当时广东的公派指标早己分派完了，是到北京走后门再弄一个指标来专给我弟弟的。办的是因公护照，J1签证，但国家不负担费用，即所谓自费公派。我弟弟是以学校的RA作为Financial Support去美领事馆签证的。
虽然是自费，但同样受毕业后必须回国服务的规定约束。听我父亲说，当时要与华工签署一份文件，若我弟弟读回博士后不回来，我家要付给国家培养费（是按个人具体情况定的，好像是几万元）。
由于63+1，我弟弟在完成博士学位后就留下来。听家里说，后来我家也按规定付了培养费。
另外J1签证必须回国或离境两年以上才能改签其他签证不是只针对中国留学生的，而是统一的规定。我是教了3年书才出国的，从没有培养费一说，比我先出过的同学，甚至是公派的J1留学生，后来都留下来了，也没有付过培养费。
那时只有侨眷一个口子。非侨眷连交钱的口子都没有，必须满服务期。侨眷则分直系旁系，直系可以不交钱，旁系则需要交钱。
里面也没有老三届的。
家里都知道。
他出来后，开始的年头华工还保留他的工作，发工资，由家人代领。
当时他不可以申请因私护照，只可以申请因公（公务）护照。这护照是由外事办发的（因私护照是由公安局发的），颜色也不同，公务护照好像是深绿／蓝绿色，而因私护照（普通公民护照）好像是褐色。
当年的公派人员（即使是自费）也是报备了给国家的。
因为只允许他以公派名义留学，他学校原发的I-20申请表（For F-1 international student)不能用，要请学校另发申请表 for J-1、称谓则成为visiting scholar(访问学者)。
他出国后华工发的工资后来我家也一并付还。
是美领馆送给我哥的。
其他都是年轻人，其中读完博士并留在国外（美国和澳大利亚）的只有2人。我有全额RA，出国过程办得仍十分艰难，从F-1退到J-1，从87年春办到88年1月，最后还是靠走的后门以自费公派来美。详细过程记在：https://bbs.wenxuecity.com/memory/1379477.html 中，老三届出国的真的不多，77、78级毕业时老三届已经过了读书的黄金时间。
其他的都是年轻的。当年我有全额RA，出国过程仍办得十分艰难，从F-1退到J-1，从87年春办到88年1月，最后还是靠走后门以自费公派来美的，详细过程记在：https://bbs.wenxuecity.com/memory/1379477.html ，老三届出国的真的不多，77，78届毕业时老三届已过了出国读书的黄金时间。
77-79级中那批五十年代后期出生的，或下过乡或工作过，比应届进大学的能吃苦，大城市的比中小城市多， 沿海的比内地的多， 农村的很少，注意这是纯自费的，基本是读master的， 所以大多要靠打工，后来也有继续读博， 那就不用打工了。
当时需要华侨证明才能免除培养费，我是本科毕业，加起来好像过万。正规的大学在这个问题上关系不太管用，当年还是蛮正规的。关系是在办手续的过程中体现，没有交赎金，也没有海外关系，就是办不了。我父母是我读书大学的教授，老婆家里姓赵，也搞不定。后来我爷爷辈一个和老蒋跑台湾叔爷开了个台胞证明，把我55年授衔能打胜仗的岳父气出了心脏病。以后就没有什么周折了。记得护照我都没有去跑，老婆家局子里有人很快就办出来了。我也是绿皮的两年护照（自费公派），因为已经决定留校了。J-1 签证。因为是自费公派，需要国家教委批，当时教委有个什么屁表（那位仁兄还记得？），发到各个学校，每年有名额限制。我们学校的名额用光了，我只有去北京再申请一张。记得教委有一个小B养的是我同学，他分配去北京我还通过我父母帮了忙。他就在管发表的那个办公室，我本以为分分秒秒搞定的事情。还请他吃了一顿炸鸡。X子养跟我打官腔。后来我爸打电话给他们主管司的一个付司长搞定了。几年前个小B养的还和我联系，让我帮忙办他娃出国。呵呵了。一切搞定后，迟护照去海淀区的语言学院培训，和办理签证。 我记得我去使馆面试很顺利，当时就批了。然后持教委的证明去购买机票。语言学院派车送去机场，好像是免费的。我是88年开始办移民，首先是需要J-1回国服务豁免（不仅仅是对中国，现在还是这个政策）。因为家里在学校的关系，辞职以后，把户口销了，局子那边有赵家人出面，很顺利就办出来了。不过当年没有什么eb-1,我的移民最后比65-1还慢几个月。
自费公派由学校帮申请护照，申请到J1 后还发制装费，机票和零钱
跟帖，讲了我弟弟的故事。
他也是经过走后门，找到部领导搞到的额外公派指标。
https://www.kotalpa.com/blog/909/post/6053
81号文件。但重点大学，从86年就开始有土政策了。
没有海外关系的，只能退学找单位办理。
最早在七九年大门稍稍打开的时候，基本只是些公派的留学生， 绝大多数人还不知道出国先得有护照然后需要申请签证， 才能去买飞机票走人，以致很多当时的文艺作品中， 出现那种”偷偷到某国大使馆办了出国护照“的笑话， 连护照和签证都没弄清楚的时候， 什么F-1和J-1的不同就更无从谈起了。
极少极少不是没有自费留学的，记得陈燕华的一本书上， 曼哈顿开买照相机电脑等的陈中说过，她大概是北京的第一位自费留学生，说明非常小的圈子里，已经有人开始在寻找自费出国留学的路子了。
八十年代初，办一本因私护照的难度， 不知多少人知道或还记得（或假装不记得），有一位大学同学， 大概在1979年国外亲戚给他担保到美国读书，学校弄过去整过来，没一个人担肩膀拍板，结果到毕业， 护照还没弄成，结果国没出成， 入党被耽误了， 因为各方面条件很好， 进校第一年就被列入入党培养对象，但你都要出国了， 组织还考虑你什么！
你进我退，你紧我松，护照难签证就容易，那时的一份语言学校出具的I-20，加亲戚的I-134（不止这个表格号码记得准不准），大概率就能获得F-1签证！
大约1984或85年， 随着国家的对外开放，护照的申请越来越easy, 上海的说法是”到公安局办本护照，比到办事处办张煤球卡“还要容易。
于是，你松我就会紧了， 签证的难度变大了，上海淮海路乌鲁木齐路口的美领馆门口， people mountain people sea， 倒不一定都是真的准备签证或轧轧苗头，轧闹猛的人可能更多，每一位出来的人旁， 立刻围上一圈人，问东问西，有的人太不会看颜色， 其实看着这位的神情，就知道结果如何嘛， 垂头丧气的， 多半是吃了一个”214B“，兴高采烈的， 绝对是可以准备去买飞机票啦！
这个时候， 上海连阿狗阿猫都知道，应该尽最大努力申办”F-1“而不是”J-1“，不是上海人不爱国，事后证明，这些人的不想回来， 怎么也是摆在明面上的， 后来是事件证明， 那些没有办法或尚不清楚而获得了J-1签证的， 内心更不想回来。
这就要说到一种所谓的自费公派了，老美的签证类别中， 哪有这一项呀， 这是中国政府设法堵住出去了不会来的政策， 大概一开始中国政府也不清不楚，有些J- 1 签证的也能不回国，后来赵紫阳和里根签了个协议，把J-1的不回国， 基本堵住了（本文不讨论）。
这么一来， 对在读研究生等，虽然国家并不像早期的公派留学生那样给钱，一个子儿也不给你，但又不准你申请F-1，发明了自费公派， 你自己掏钱， 不管是你亲戚给还你自己联系别的， 只准你要求对方发IAP-66 （表格号记对了吗？），具体操办程序， 我不清楚， 我没办过。
柳丝之后，借了大家知道是谁的光， 不管J，F或什么签证， 什么签证也没有的， 也可以不回国了， 这也不想在这讨论。
大概这么一来， 国家觉得亏了，才想到服务不到五年者， 需要支付国家一定的培养费，方可申请出国。
65-1之前就有了。我弟弟是在那之前办的，就受这个规定约制。他是86年清华硕士毕业后，到华南理工大学（原名华南工学院），到申请岀国时只服务了两年。无论如何不可以办因私出国留学护照。只好办自费公派。当时公派留学受国家指标限制，据家里人说，当时广东的公派指标早己分派完了，是到北京走后门再弄一个指标来专给我弟弟的。办的是因公护照，J1签证，但国家不负担费用，即所谓自费公派。我弟弟是以学校的RA作为Financial Support去美领事馆签证的。
虽然是自费，但同样受毕业后必须回国服务的规定约束。听我父亲说，当时要与华工签署一份文件，若我弟弟读回博士后不回来，我家要付给国家培养费（是按个人具体情况定的，好像是几万元）。
由于63+1，我弟弟在完成博士学位后就留下来。听家里说，后来我家也按规定付了培养费。
另外J1签证必须回国或离境两年以上才能改签其他签证不是只针对中国留学生的，而是统一的规定。我是教了3年书才出国的，从没有培养费一说，比我先出过的同学，甚至是公派的J1留学生，后来都留下来了，也没有付过培养费。
那时只有侨眷一个口子。非侨眷连交钱的口子都没有，必须满服务期。侨眷则分直系旁系，直系可以不交钱，旁系则需要交钱。
里面也没有老三届的。
家里都知道。
他出来后，开始的年头华工还保留他的工作，发工资，由家人代领。
当时他不可以申请因私护照，只可以申请因公（公务）护照。这护照是由外事办发的（因私护照是由公安局发的），颜色也不同，公务护照好像是深绿／蓝绿色，而因私护照（普通公民护照）好像是褐色。
当年的公派人员（即使是自费）也是报备了给国家的。
因为只允许他以公派名义留学，他学校原发的I-20申请表（For F-1 international student)不能用，要请学校另发申请表 for J-1、称谓则成为visiting scholar(访问学者)。
他出国后华工发的工资后来我家也一并付还。
是美领馆送给我哥的。
其他都是年轻人，其中读完博士并留在国外（美国和澳大利亚）的只有2人。我有全额RA，出国过程办得仍十分艰难，从F-1退到J-1，从87年春办到88年1月，最后还是靠走的后门以自费公派来美。详细过程记在：https://bbs.wenxuecity.com/memory/1379477.html 中，老三届出国的真的不多，77、78级毕业时老三届已经过了读书的黄金时间。
其他的都是年轻的。当年我有全额RA，出国过程仍办得十分艰难，从F-1退到J-1，从87年春办到88年1月，最后还是靠走后门以自费公派来美的，详细过程记在：https://bbs.wenxuecity.com/memory/1379477.html ，老三届出国的真的不多，77，78届毕业时老三届已过了出国读书的黄金时间。
77-79级中那批五十年代后期出生的，或下过乡或工作过，比应届进大学的能吃苦，大城市的比中小城市多， 沿海的比内地的多， 农村的很少，注意这是纯自费的，基本是读master的， 所以大多要靠打工，后来也有继续读博， 那就不用打工了。
当时需要华侨证明才能免除培养费，我是本科毕业，加起来好像过万。正规的大学在这个问题上关系不太管用，当年还是蛮正规的。关系是在办手续的过程中体现，没有交赎金，也没有海外关系，就是办不了。我父母是我读书大学的教授，老婆家里姓赵，也搞不定。后来我爷爷辈一个和老蒋跑台湾叔爷开了个台胞证明，把我55年授衔能打胜仗的岳父气出了心脏病。以后就没有什么周折了。记得护照我都没有去跑，老婆家局子里有人很快就办出来了。我也是绿皮的两年护照（自费公派），因为已经决定留校了。J-1 签证。因为是自费公派，需要国家教委批，当时教委有个什么屁表（那位仁兄还记得？），发到各个学校，每年有名额限制。我们学校的名额用光了，我只有去北京再申请一张。记得教委有一个小B养的是我同学，他分配去北京我还通过我父母帮了忙。他就在管发表的那个办公室，我本以为分分秒秒搞定的事情。还请他吃了一顿炸鸡。X子养跟我打官腔。后来我爸打电话给他们主管司的一个付司长搞定了。几年前个小B养的还和我联系，让我帮忙办他娃出国。呵呵了。一切搞定后，迟护照去海淀区的语言学院培训，和办理签证。 我记得我去使馆面试很顺利，当时就批了。然后持教委的证明去购买机票。语言学院派车送去机场，好像是免费的。我是88年开始办移民，首先是需要J-1回国服务豁免（不仅仅是对中国，现在还是这个政策）。因为家里在学校的关系，辞职以后，把户口销了，局子那边有赵家人出面，很顺利就办出来了。不过当年没有什么eb-1,我的移民最后比65-1还慢几个月。
自费公派由学校帮申请护照，申请到J1 后还发制装费，机票和零钱
跟帖，讲了我弟弟的故事。
他也是经过走后门，找到部领导搞到的额外公派指标。
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81号文件。但重点大学，从86年就开始有土政策了。
没有海外关系的，只能退学找单位办理。