法媒称“拜登主义”开始显现

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法新社2月20日发表题为《一种拜登主义显现:永远与盟友合作》的报道称,在拜登总
统着手应对从伊朗到气候变化等各种危机之际,他的策略中有一点一直惊人地一以贯之,那就是寻求与盟友的牢固合作。拜登刚刚入主白宫一个月,现在谈论“拜登主义”可能还为时尚早,但他迅速扭转了特朗普轻率的“美国优先”理念。报道全文摘编如下:

拜登当地时间周五(2月19日)在慕尼黑安全会议上发表讲话,誓言将“与我们的盟友
和伙伴保持步调一致”。他说:“让我打消任何挥之不去的疑虑:美国将与我们的欧盟伙伴以及欧洲大陆上的各国——从罗马到里加——紧密合作,以应对我们面临的一系列共同挑战。”

拜登已经重新加入巴黎气候协定,并阻止美国退出世界卫生组织,他认为全球合作对他解决新冠疫情和气候变化等重要问题至关重要。作为备受期待的与伊朗展开外交行动的第一步,美国国务院着手考虑欧盟的提议——就2015年核协议举行非正式会谈。美国务卿布林肯同样寻求与印度和日本等伙伴国建立联合阵线。拜登还放弃了特朗普从德国撤军的计划,着手解决与韩国在驻韩美军经费分摊问题上的分歧,并与日本和韩国联合磋商,以规划在朝鲜问题上的前进道路。

面对崛起的中国,拜登与其说是改变了特朗普的政策,不如说是承诺获取更多国际支持。美国一位高级官员说:“拜登对特朗普战略的主要批评并不是他在贸易问题上对中国不强硬,而是他单枪匹马,而且还与我们的盟友和伙伴作对。”相比之下,拜登与支持特朗普的几个盟友象征性地拉开距离,其中包括以色列、沙特和土耳其的领导人,他们的政策与拜登政府的一些目标不一致。

拜登的外交努力并不出人意料。在华盛顿半个世纪的职业生涯中,他一直以打造关系和明确把重振联盟列为竞选议程的首要内容而自豪。拜登与各方的接触是迅速的。一位美国盟国驻美大使高兴地说,他几乎每天都与拜登政府接触,虽然是以虚拟方式;布林肯在接受全国公共广播电台采访时开玩笑说,很幸运国务院的电话账单是用的“家庭套餐”。设在美国的德国马歇尔基金会的扎卡里·霍斯福德说,拜登政府官员“几年来一直期待加强联盟的机会,因此我确实认为这在很大程度上是种协调一致的努力”。霍斯福德说,拜登的接触政策将受到一些领导人的欢迎,他们“认为特朗普几乎纯粹从生意角度看待联盟”。但拜登的前上司奥巴马的经历表明,不能夸大联盟的价值。奥巴马在欧洲公众中非常受欢迎,但他仍与盟国领导人在贸易、财政政策、国防开支以及利比亚和叙利亚战争等问题上存在激烈争执,虽然是以礼貌的方式。霍斯福德预计拜登会精心策划与盟友的声明,但他表示,政府还可以鼓励双方采取协调行动。他说:“还需要做很多艰苦的工作,因为联盟是达到目的的手段,而不是目的本身。”