俄军费再次缩水是否会引发地缘危机？

自冷战结束以来，俄罗斯始终面临着来自美方为首的北约集团的战略挤压，因此维持一支强大的军事力量尤其是战略核力量，是俄保证自身国家安全和地缘利益的最重要筹码。俗话说得好，“大炮一响黄金万两”，发展军力自然就离不开经济基础的支撑。俄罗斯尽管经济总量有限（GDP排名在世界前十名以外，跟韩国基本一个级别），但是军费
开支始终维持在占GDP比重4％左右的水平。然而最近几年，由于西方国家的加紧制裁以及国际能源价格水平的持续低迷，再加上疫情的影响，俄罗斯的经济形势更是雪上加霜，国防建设也不可避免地受到了波及。

12月25日，俄罗斯国防部发表声明称，俄2021年至2023年度的国防预算将压缩10%，其
中用于国防力量发展项目预算将压缩5%。主要原因是由于在防控疫情中的各类支出增加，在国家预算严格限制条件下对国防预算进行了必要的压缩。这个声明并没有提到相关年度俄罗斯军费开支的具体金额，同时卢布兑美元的汇率波动也是相当的大，为了让大家对俄罗斯的军费开支规模有一个比较直观的概念，我们可以用美方来充当一下参照物。美方2021年度的军费预算为7405亿美元，比2020年度略微增长0.3％（在疫情严重、
经济负增长的情况下已经相当不少了）。

按照俄罗斯国防部长邵伊古的说法，俄罗斯2020年度的军费开支只有美方的十五分之一。如果缩水10％的话，再考虑到卢布贬值的因素（卢布对美元汇率仅在2020年就已经贬值超过15％），俄罗斯2021年度的军费很可能只有美方的二十分之一了。而且雪上加霜的是美方新任大统领又是一个铁杆的反俄派，很有可能对俄罗斯推行更加强硬的遏制政策。一方面美方穷兵黩武、咄咄逼人，另一方面俄罗斯又元气大伤、囊中羞涩，引发了外界对于美俄军力失衡导致新一轮地缘战略危机的担忧。

俄罗斯有过在冷战时期被拖入军备竞赛导致国家崩溃的深刻教训，自然不会轻易重蹈覆辙，因此此番大幅削减军费开支也不失为一种以退为进的积极防御。与此同时也并不等于俄罗斯就主动放弃了抗衡对手的努力，本着“有所为有所不为”的原则，俄罗斯将重点强化自己的传统优势装备，以图实现不对称威慑。基于上述指导思想，俄罗斯在未来几年将继续更新三位一体的核打击力量，包括空基方面复产图160超音速战略轰炸机，
研制PAK-DA隐身战略轰炸机。海基方面建造服役8艘955/955A北风之神战略核潜艇，全
部替换现有老旧的德尔塔级战略核潜艇。

陆基方面用亚尔斯系列替换白杨系列（固体燃料洲际导弹），萨尔马特系列替换撒旦系列（液体燃料洲际导弹）。另外以先锋、锆石、匕首为代表的高超音速武器也是俄罗斯高度关注的重中之重，力求维持在该领域对美方的技术优势。当然受到预算紧缩的影响，这些项目的实际进度究竟如何，还有待时间来检验。至于在常规军事力量方面，俄罗斯就不得不忍痛割爱了。唯一的一艘库兹涅佐夫号航母处于遥遥无期的瘫痪状态，海军加速向“飞潜快”转型；陆军作战部队持续缩水，由于缺乏资金投入，导致“师改旅”改变也被迫开了倒车。

被寄予厚望的五代机苏57终于在2020年的最后几天完成了首架量产型的交付，但是采购数量却令人大跌眼镜，到2025年以前俄罗斯空天军仅能装备22架苏57（那些喊我国购买苏57的人恐怕会失望了，按照这个速度就算卖也是2030年以后的事情了）。相比美方年产120-140架F35的产能，再过几年俄罗斯的空中力量恐怕就只能剩下存在感了。俄罗斯也很清醒地认识到光靠自己单打独斗是绝对行不通，同时积极强化与兔子的实质性军事同盟关系（按照普大统领的话说就是兔毛两国不是盟友胜似盟友），让军力正在快速扩充的兔子更多地吸引美方的注意力，谋求建立有利于自己的新的战略平衡关系。