全国紧急状态 国会可能不行 只有法院可制止

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ABCNBC
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川普总统15日动用行政权,宣布全国紧急状态,以便在美墨边界筑牆;这是川普上任两年多来第三度宣布进入紧急状态,做法虽然再度引发政治波澜,但也让这项不常见的总统权力摊在阳光下。

白宫曾举布希总统1990年在波斯湾战争期间,以及小布希总统于2001年美国遭逢九一一恐袭后宣布进入紧急状况为例,为川普的做法辩护;但两名布希总统当时都是「军费军用」,而且都是用于突发事故。

一、何谓全国紧急状态?

总统对宣布全国紧急状态有很大的裁量权,并能据此行使各种紧急权力;宪法对此并无明文规定,不过法律学者认为总统可根据定义广泛的「行政权」(executive power)获
得这些权力;南北战争期间林肯用以中止人身保护令,小罗斯福在二次大战期间则用以下令拘禁10万名日裔美国人。

水门案发生后,国会在1976年通过国家紧急法案,缩减联邦法大约470个赋予总统紧急
权力的条款,并让国会能够遏制总统的权力。

二、这些权力的范围?

法律专家列出宣布紧急状态能赋予总统的136种权力,范围从军队、使用土地到公共卫
生和农业;例如,总统能接管或关闭电台,甚至中止禁止用人测试生化武器的法律。

三、国会能否阻止总统这样做?

理论上可以,只是不太可能。

国家紧急状态法案原来规定国会两院只要以过半数通过,就可以废除总统宣布的紧急状态;但是,联邦最高法院1983年对三权分立的裁决,使参院和众院必须以能推翻总统否决的三分之二超级多数,才能废除紧急状态。

四、法庭能阻止吗?

或许可以。

民主党早就声明要告上法庭,而川普表示这种告诉可能上诉到联邦最高法院。不过,这种法律程序可能拖很久,在此期间筑牆工程可能叫停。

五、其他总统用过这种权力吗?

有。自1976年的法律制定以来,历任总统已宣布58次紧急状态,可是从未用以获得资金推动受阻于国会的政策目标。

六、川普用过吗?

用过三次。他2017年据以下令制裁13名被控迫害人权和贪腐的外国人,去年用以制裁干预美国选举的外国人,去年11月又用以制裁尼加拉瓜政府高级官员。

七、曾有总统宣布紧急状态受阻吗?

有,最近一次是1952年韩战期间,杜鲁门试图不顾国会反对,用以把钢铁工业国有化,可是联邦最高法院裁定他逾越总统职权。
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ai1901
2 楼

“历任总统已宣布58次紧急状态,可是从未用以获得资金推动受阻于国会的政策
目标。”

有川舔質疑為何以前宣布紧急状态,没有遭受那么大反弹?言下之意又是川普被欺负,左媒建制派那一套。

这次受瞩目的第一个原因是它紧接在史上最长的政府关闭之后、而且建墙是现在全美国最关心的话题,这一点相信不难理解。另外一个它受争议的原因就是主楼新闻说的跟钱有关,也就是 power of purse。

台湾有个说法:议员的责任是帮人民看紧荷包。川普现在要做的,正是跳过议员的同意,直接用钱。你踩到人家的红线,当然人家不高兴。

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guagua1220
3 楼

“议员的责任是帮人民看紧荷包”,LOL。

【 在 ai1901 (笑看众生) 的大作中提到: 】
: 台湾有个说法:议员的责任是帮人民看紧荷包。川普现在要做的,正是跳过议员的同意
: ,直接用钱。你踩到人家的红线,当然人家不高兴。

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Jpanda
4 楼

议员为啥不看紧我的钱包 反而拿我的钱送给非法移民?

【 在 ai1901 (笑看众生) 的大作中提到: 】
: “历任总统已宣布58次紧急状态,可是从未用以获得资金推动受阻于国会的政策
: 目标。”
: 有川舔質疑為何以前宣布紧急状态,没有遭受那么大反弹?言下之意又是川普被欺负,
: 左媒建制派那一套。
: 这次受瞩目的第一个原因是它紧接在史上最长的政府关闭之后、而且建墙是现在全美国
: 最关心的话题,这一点相信不难理解。另外一个它受争议的原因就是主楼新闻说的跟钱
: 有关,也就是 power of purse。
: 台湾有个说法:议员的责任是帮人民看紧荷包。川普现在要做的,正是跳过议员的同意
: ,直接用钱。你踩到人家的红线,当然人家不高兴。

t
teddypig
5 楼

猪党和猪流媒体玩双标抹黑川普这又不是第一回了。你这卯足劲舔猪党舔猪流媒体给它们的双标洗地,送你个猪舔的称号吧,和你把别人唤作川舔一样,扯平了。

【 在 ai1901 (笑看众生) 的大作中提到: 】
: “历任总统已宣布58次紧急状态,可是从未用以获得资金推动受阻于国会的政策
: 目标。”
: 有川舔質疑為何以前宣布紧急状态,没有遭受那么大反弹?言下之意又是川普被欺负,
: 左媒建制派那一套。
: 这次受瞩目的第一个原因是它紧接在史上最长的政府关闭之后、而且建墙是现在全美国
: 最关心的话题,这一点相信不难理解。另外一个它受争议的原因就是主楼新闻说的跟钱
: 有关,也就是 power of purse。
: 台湾有个说法:议员的责任是帮人民看紧荷包。川普现在要做的,正是跳过议员的同意
: ,直接用钱。你踩到人家的红线,当然人家不高兴。

Y
YXLM
6 楼

  1楼文章的猫腻儿在这里:
  五、其他总统用过这种权力吗?
  有。自1976年的法律制定以来,历任总统已宣布58次紧急状态,可是从未用以获得资金推动受阻于国会的政策目标。
  七、曾有总统宣布紧急状态受阻吗?
  有,最近一次是1952年韩战期间,杜鲁门试图不顾国会反对,用以把钢铁工业国有化,可是联邦最高法院裁定他逾越总统职权。七、曾有总统宣布紧急状态受阻吗?

  根据文章中的“七”,很显然,至少早在1952年,总统就可以宣布紧急状态。之所以要提及这么早的事,目的在于要说明“曾有总统宣布紧急状态受阻”,川普这么干完全可能是错的。
  那么,为什么“五”论及“历任总统宣布紧急状态”时,又要从1976年算起呢?原因很简单,1976年以后这58次紧急状态,都不涉及“获得资金推动受阻于国会的政策目标”,这个可以用来说明川普一意孤行。

  就是说,到底在多大范围内找先例,完全取决于怎么找对川普最不利。这不是专门给川普找茬儿是什么?
a
ai1901
7 楼

真是胡扯八道!

一、文章说最近一次受阻是 1952 年,怎么你就会理解成它是借此说明 ”川普这么干
是错的“?就因为曾经发生过,你怎么就会想到他在说川普是错的?什么逻辑?

二、跳过国会动用资金,这本来就是很敏感的事情。川普要踩红线,你敢做就代表你有准备有决心,这是简单事实,什么叫专门找茬?有什么好指责原作者的?

G
Ghostouch
8 楼

高院已经有裁决怎么废止总统的紧急状态令了啊,哈哈哈,那理论上讲,法院不能再次介入这次的冲突了,否则,(某些)法院就自己打脸了。

情况与我这个法盲设想还真有点接近:判断紧急状态是否成立不属于法院的智能,也超出了法院的能力,所以法院不应该介入。要废止紧急状态令,只能靠立法机关国会参院来解决。就像废止弹劾总统也需要立法机关来做,而不是法院给总统判个罪名把他抓起来坐牢就能行的。

加油破落兮,这次不仅要废掉这个紧急装态,更要趁机发起不信任动议,然后把trump
弹劾了。

F
Freshman
9 楼

看紧你的钱包是指一旦里面钱太多了,就要及时帮你减少一些。

【 在 Jpanda (Jpanda) 的大作中提到: 】
: 议员为啥不看紧我的钱包 反而拿我的钱送给非法移民?

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ympc
10 楼

你既然提出了论据,那我多问一句,这些紧急状态是要花钱的,因为肯定有所行动,这些钱是花的哪里的钱?因为是预算之外的钱,如果都是用军费中的应急拨款,那么和川普的紧急法案有什么区别?
为啥说川普的就是用以获得资金而其他不是?

【 在 ai1901 (笑看众生) 的大作中提到: 】
: “历任总统已宣布58次紧急状态,可是从未用以获得资金推动受阻于国会的政策
: 目标。”
: 有川舔質疑為何以前宣布紧急状态,没有遭受那么大反弹?言下之意又是川普被欺负,
: 左媒建制派那一套。
: 这次受瞩目的第一个原因是它紧接在史上最长的政府关闭之后、而且建墙是现在全美国
: 最关心的话题,这一点相信不难理解。另外一个它受争议的原因就是主楼新闻说的跟钱
: 有关,也就是 power of purse。
: 台湾有个说法:议员的责任是帮人民看紧荷包。川普现在要做的,正是跳过议员的同意
: ,直接用钱。你踩到人家的红线,当然人家不高兴。