立会候选人建言献策·北都篇丨“北都”成新枢纽 怎样搞好对接？

　　香港北部地区的发展不但有助增加土地供应，更可望成为香港经济发展的新火车头。“北部都会区”(“北都”)构思强调港深合作，以“双城三圈”概念促进两地在经济、基建、创科、民生及生态环境等多方面合作。

　　立法会地区直选的新界北、新界西北及新界东北选区，都位于占地达300平方公里
的“北都”内，《大公报》近日访问九名参与2021立法会选举的候选人，各候选人纷纷对如何加快“北都”发展、完善规划，以及透过“北都”加强与内地的对接及合作等，提出建议，期望推动建设更美好的香港。

　　特首林郑月娥在施政报告提出“北部都会区”构思，将与深圳临界的新界北地区，包括天水围、元朗、粉岭╱上水等已发展成熟的新市镇及其相邻乡郊地区，以及古洞北/粉岭北、洪水桥/厦村、元朗南、新田/落马洲、文锦渡和新界北新市镇的六个新发展
区和发展枢纽，纳入发展范围，并以构建“双城三圈”为港深合作的新格局，希望发挥强强联手，产生一加一大于二的效益。

　　发挥强强联手 效益倍增

　　“北都”发展亦提出落实五个新铁路项目，包括三个跨境项目，即是连接深圳前海与洪水桥的港深西部铁路、连接新田及新皇岗口岸的北环线支线，以及将东铁线向北伸延并将罗湖站迁移至深圳;两个本地项目包括将北环线从古洞站东延，接驳香港罗湖及
文锦渡地区以及新界北新市镇各发展节点，以及连接尖鼻咀及白泥的自动捷运系统。

　　事实上，深港两地均十分重视口岸经济带的发展。随着福田区的河套深港科技创新合作区科创园区正式开园;盐田区提出水陆两线对接港深口岸，以及一体化开发沙头角
等;罗湖方面亦提出推动罗湖口岸片区改造升级，以及改造文锦渡口岸成为商务型陆路
口岸等。

　　多位立法会选举候选人不约而同指出，“北都”须加强港深两地基建联系，并创造在人流、物流、知识流，甚至数据流，能够互通方便，两地需更紧密地达成规划对接、机构对接及机制对接等各层次互通，刻不容缓。

　　如何加快发展“北部都会区”?

　　周浩鼎：原区就业顾及各阶层

　　新界西北选区候选人周浩鼎表示，“北部都会区”发展对香港未来绝对有利，但他认为发展的同时，需考虑新界西北即屯门及元朗的发展。前海至洪水桥的铁路接驳必须加速进行，带动屯门及元朗区居民的就业机会。未来洪水桥新发展区，当局必须做到原区就业。“北都”构想整体创造15万个创科就业职位，总职位超过65万个，我认为除创科职位外，也要配备足够零售饮食等配套，带动更多基层就业，这样才能惠及不同阶层。

　　前海旁边的南山是创科重镇。港大已打算在该处设深圳分校。将来应透过前海与洪水桥的铁路接驳，吸引更多内地科技专才来港工作，才有效为香港发展创科工业。他希望在新界西北建设一些人才公寓，供内地及国际创科专才使用，以增加他们来港诱因。

　　刘国勋：全面实施“一地两检”

　　新界北选区候选人刘国勋表示，“北部都会区”的发展对香港未来绝对是好事，但必须要做到改变思维及改变目前的繁复程序，才能与深圳的高速发展对接。如果整个“北部都会区”发展需时20年，实在太久，要从修改法例及简化程序上，分秒必争。交通网络的完善接驳非常重要，除早日完成启用北环线，以及前海至洪水桥的接驳线外，连接“北都”与市区的南北道路网建设亦非常重要，当局应同步进行。他又认为应全面实施“一地两检”及合作查检等措施，以达到港深两地互通互便。

　　沈豪杰：研东铁延线至沙头角

　　新界北选区候选人沈豪杰认为，目前香港“北部都会区”的发展仍处于概念阶段，很多细节未落实。他认为当局首要是加强个别地区的交通配套，例如东铁延线应该研究伸延至沙头角，以配合禁区开放及旅游业的发展等，而北环线及前海至洪水桥的支线建设，更应该尽早开展工程。

　　建设“北部都会区”需要大量的土地，我认为特区政府现时应优先优化目前的土地补偿及居民安置政策，加快释放土地，并且加入与土地持份者共享土地的政策，而非强行收地。”

　　黄俊瑯：与内地沟通创造共赢

　　新界西北选区候选人黄俊瑯表示，自己曾在深圳的前海创业，清楚了解内地发展产业的决心及动力，认为香港要成功，须要追上内地步伐，在很多方面包括政策、加强人才流通、简化程序等种种配套，都需先行打通及与内地沟通。

　　在土地开发上，他认为当局需解决包括原区就业及土地运用等问题，所以特别关注青年社群的参与，如何缔造良好环境，让香港年轻人透过“北部都会区”发展所长。他希望“北部都会区”可解决青年住屋问题，建议继续兴建过渡性房屋，加快旧楼活化。

　　田北辰：

　　建铁路新界北通荃湾

　　新界西北选区候选人田北辰建议，由洪水桥出发的跨境铁路香港段以架空铁路为主，沿线增两个中途站，以应对将来厦村及流浮山近10万的人口发展。

　　田北辰建议兴建东西铁路，以独立专线铁路，由新界北新市镇出发，透过架空轻轨兼部分穿山隧道接驳去荃湾，途径大埔工业邨、大围及梨木树。建议可令新界北新市镇近20万人口分流至大围，以填补部分落车转乘屯马綫至东九龙的空位。同时，大埔工业邨可增设铁路前往市区或新界北，或透过大围站转乘至九龙东或港岛区。

　　陈克勤：确保产业结构多样化

　　新界东北选区候选人陈克勤表示，“北部都会区”最大优势是接近深圳，可借助及发挥国家的资源及技术优势，帮助香港发展高科技产业，一方面可纾缓青年失业，另一方面解决香港整体就业不足等问题，给予港人更多的就业选择。

　　政府应该在过关安排上研究更多更便利措施，方便港深两地人才往来，加强两地交流及共同发展。

　　对于产业结构，他认为要确保完善及多样化，除了高新科技，也要注重传统产业发展，才可令大多数人得益。

　　李梓敬：优化交通配套便往来

　　新界东北选区候选人李梓敬表示，在“双城三圈”构想下，内地对接方面，主要有深圳湾优质发展圈、港深紧密活动圈，以及大鹏湾生态康乐旅游圈，他认为这“三圈”的发展，可补足香港的不足，对香港未来融合对接十分有帮助。

　　李梓敬关注优化交通配套方面，未来“北都”有200万人口居住，提供约65万个就
业职位，当中有北上，亦有南下，担心现时交通网络未必应付到庞大流量，所以他在政纲建议增建一条新界东连接南北铁路，纾缓目前已经很挤迫的情况。

　　黄成智：成立谘委会出谋献策

　　新界东北选区候选人黄成智表示，“北部都会区”是一个好的构思，认为整个构思可以带动包括由沙头角以至流浮山一片由东至西的土地发展，当中有助香港创造超过65万个就业机会，亦可以为超过250万人提供居所，解决目前最迫切的住屋问题。当中，
他较为关心是年轻人的发展如何与内地包括深圳互相对接，希望政府在这方面可多加解释。

　　为让“北都”建设更畅顺，他建议成立咨询委员会，广集不同持份者意见，出谋献策，并进行咨询，让市民更清楚发展的每项细节。

　　黄灏：做好监督者与协调者

　　新界东北选区候选人黄颕灏表示，十分认同政府发展“北部都会区”，为新界带来新景象，亦可借助深圳的创科发展迅速，让香港追上，并与深圳的产业链结合，形成庞大的创新科技中心，吸引人才，做更多研究，奠定地位。

　　他希望在区内多兴建青年宿舍，亦特别关注科学环保议题，希望发展的同时，顾及再生能源的使用及使用绿色建筑等。“如我成功当选，会扮演监督政府角色，成为部门与部门之间协调者，一方面加快‘北都’建设发展，另方面加强与内地沟通，加快融合。”